Дипломная работа на тему: Понятие, правовая характеристика и сфера применения договора аренды участка лесного фонда

Введение

По договору аренды лесного участка указанный участок передается гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду.

Как упоминалось выше, в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 71 ЛК РФ отношения по поводу аренды лесного участка регулируются ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ. Аналогичные положения содержались в ЛК РФ 1997 г. в . 5 и 31. Так, к договору аренды лесного участка применяются общие положения главы 34 ГК РФ об аренде.

Оглавление

- Понятие, правовая характеристика и сфера применения договора аренды участка лесного фонда

- Существенные условия, форма и срок договора аренды участка лесного фонда

- Содержание договора аренды участка лесного фонда

- Особенности расторжения и прекращения договора аренды участка лесного фонда

- Основные направления совершенствования законодательства о договоре аренды участка лесного фонда

- Заключение 34

- Список используемой литературы 37

- Задание 2

Заключение

В работе были рассмотрены аспекты правового режима договора аренды лесного участка.

По договору аренды лесного участка указанный участок передается гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду.

В данном аспекте в работе было рассмотрена категория "лесной участок".

Статья 7 ЛК РФ дает понятие лесного участка. Лесной участок имеет следующие необходимые признаки:

- это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

- он расположен на землях лесного фонда или на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса; поселений, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса;

- в отношении него проведено лесоустройство в порядке, установленном Правительством РФ, и осуществлено проектирование (подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка) по правилам ст. 69 Кодекса;

- он прошел государственный кадастровый учет лесных участков по правилам ст. 92 Кодекса и в соответствии с ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре".

Только совокупность всех названных признаков позволяет рассматривать соответствующую часть поверхности земли как юридическую категорию лесного законодательства - лесной участок.

Договор аренды лесного участка заключается между арендатором и органом государственной власти или органом местного самоуправления, реализующего полномочия в сфере управления лесными ресурсами.

Правовая природа договора аренды лесного участка заключается в том, что приоритет в регулировании правового режима данного договора в части объектного и субъектного состава, в части существенных условий договора, регламентации порядка его заключения отдается лесному и земельному законодательству. Данная регламентация носит публично-правовой характер.

Вопросы же общего характера, касающиеся регламентации арендных отношений между его субъектами относится к сфере регулирования гражданского права.

Договор аренды лесного участка содержит достаточно большое количество существенных условий, обязательных для включения в него.

Поэтому примерное содержание договора аренды лесного участка установлено Правительством РФ.

Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого арендодателем и арендатором.

Договор подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В работе были рассмотрены основные аспекты гражданско-договорных споров относительно договора аренды лесного участка.

Подобные споры относительно договора аренды лесного участка могут касаться как публично-правовой сферы, когда оспариваются нормативные акты, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора аренды лесного участка, так и непосредственно частно-правовых аспектов договора аренды.

В работе были также рассмотрены перспективы правового регулирования договора аренды.

Так в последнее время перед принятием нового Лесного кодекса объектом ожесточенных споров было возможное разрешение на приобретение в собственность лесов, в частности арендаторами путем выкупа арендованных лесных участков. Однако, данное положение не нашло законодательного отражения, что имеет определенные плюсы и минусы. В частности главным минусом является то, что арендатора, особенно арендующего участок для порубки деревьев волнует извлечение прибыли, но никак не сохранность и воспроизводство лесных ресурсов. В этом случае представляется целесообразным возложение на арендаторов, арендующих лесные участки в целях добычи древесины, обязанностей по восстановлению лесных ресурсов. Данное положение и порядок его реализации должно включаться в договор аренды. И оно должно быть закреплено в Лесном кодексе.

Данные изменения позволят в достаточной степени защитить конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Список литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г.)// "Российская газета" от 8 декабря 1994 г., "Российская газета" от 6, 7, 8 февраля 1996 г., "Российская газета" от 28 ноября 2001 г., "Российская газета" от 22 декабря 2006 г.

3. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // "Российская газета" от 8 декабря 2006 г.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10, 23 декабря 2003 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 21 июля, 31 декабря 2005 г., 27 июля, 4 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.) // "Российская газета" от 4 февраля 1997 г.

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г.) // "Российская газета" от 30 октября 2001 г.

6. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 24 июля 2007 г.) // "Российская газета" от 8 декабря 2006 г.

7. Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 26 ноября 2001 г.) // "Российская газета" от 6 февраля 1996 г.

8. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с изменениями от 21 июля 2005 г., 17 апреля, 3 июня, 4, 18 декабря 2006 г., 10 мая, 30 октября, 8 ноября 2007 г.) // "Российская газета" от 30 декабря 2004 г.

9. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями от 15 апреля 1998 г., 22 августа, 21, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 4, 18 декабря 2006 г.) // "Российская газета" от 30 ноября 1995 г.

10. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (с изменениями от 22 августа 2004 г., 30 июня, 4 декабря 2006 г.) // "Российская газета" от 10 января 2000 г.

11. Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (с изменениями от 17 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 23 ст. 2793

12. Распоряжение Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 69-р (с изменениями от 28 сентября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 января 2003 г. N 4 ст. 364

13. Приказ МПР РФ от 4 октября 2007 г. N 258 "Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации" // "Российская газета" от 21 ноября 2007 г.

Специальная литература:

1. Алихаджиева А.С. Лесное законодательство Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционные чтения. Межвузовский сборник научных трудов. - Саратов: Изд-во Поволж. акад. гос. службы, 2005, Вып. 6. - С. 154-157

2. Боголюбов С. Новый Лесной кодекс Российской Федерации // Хозяйство и право. - М., 2007, № 4. - С. 24-33

3. Боголюбов С.А., Шуплецова Ю.И. Концепция развития лесного законодательства. М., 2004.

4. Боголюбов С.А. Совершенствование лесного законодательства России // Законодательство и экономика. 2004. N 5. С. 82-91.

5. Галазий О.В. Лесное законодательство: проблема адаптации к современным условиям // Евразийское пространство: опыт создания экологического законодательства. Сборник научных статей: Материалы международной научно-практической конференции, 7-8 октября 2004, г. Иркутск. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 2004. - С. 56-64

6. Дерновой В.Б. Актуальные вопросы проекта федерального закона "Лесной кодекс РФ" // Российская юстиция. - М.: Юрид. мир, 2005, № 6. - С. 4-9

7. Козлова С. Новый Лесной кодекс // Корпоративный юрист. - М.: Волтерс Клувер, 2007, № 2. - С. 20-22

8. Козодубов А.А. Новый Лесной кодекс Российской Федерации в системе экологического законодательства // Право: история, теория, практика. Сборник статей и материалов. - Брянск, 2007, Вып. 11. - С. 94-99

9. Колганова Л.М. А нужен ли нам новый Лесной кодекс? // К познанию права. Сборник студенческих научных работ. - Брянск: РИО БГУ, 2006, Вып. 1. - С. 157-159

10. Комментарии к Лесному кодексу РФ, О.И.Крассов, Норма,, 2007, 416 стр.

11. Краснова И.О. Отношения собственности на леса: чему учит зарубежный опыт // Законодательство и экономика. 2005. N 3. С. 70-74.