Дипломная работа на тему: Договор о создании союзного государства основа Союза России и Беларуси

Введение

Тема данной работы - конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси. Прошло уже более 5 лет с момента подписания союзного договора, а видимых сдвигов в процессе интеграции двух государств не наблюдается. В чем причина такого застоя? Безусловно, значительную роль в таком "замораживании" играет политическая ситуация. Но не только. Представляется, что подобное положении дел вызвано отсутствием сколько-нибудь значительной конституционно-правовой основы взаимоотношений двух стран.

Конечно, есть договор, но это - далеко не конституция, в чем мы с вами и убедимся при анализе правовой природы этого союзного акта. Цель данной работы, таким образом, выяснить истинную сущность союзного договора и иных нормативно-правовых актов Союза, выявить юридические причины, по которым объединение государств растянулось на долгие годы, и вряд ли свершится в ближайшее время.

Средство достижения данной цели - сопоставление норм договора с нормами конституционного законодательства двух стран, в первую очередь, конечно, России.

Помимо главной цели автор все-таки ставит перед собой задачу рассмотрения некоторых положений данного договора, поскольку он все-таки является составной частью правовой системы РФ, и его нормы имеют приоритет перед внутренним законодательством нашей страны, о чем говорит ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Оглавление

- Введение 3

- Договор о создании союзного государства - основа Союза России и Беларуси

- Общая характеристика Договора

- Органы и акты союзного государства

- Создание единого экономического пространства

- Проблемы соотношения конституции РФ и союзных документов России и Беларуси

- Проблема учреждения союзного государства

- Потенциал Конституции и повышение эффективности Союза

- Заключение 29

- Список используемой литературы 30

Заключение

Таким образом, можно отметить следующее:

Во-первых, договор о союзе, на мой взгляд, воспринимается и обществом, и государственным аппаратом как некая декларация о намерениях, не более (по крайней мере, такое ощущение очень сильно). Вызвано это тем, что он не имеет конституционно-правовой, учредительной природы.

Во-вторых, опыт зарубежных стран показал, что реальное объединение государств в союз происходит всегда после референдума по вопросу об объединении. Только прямое волеизъявление народа способно расшевелить неповоротливую бюрократическую машину.

И наконец, из двух предыдущих выводов следует главный: чем скорее будет создан проект конституционной основы Союза (Конституции или Конституционного акта), а затем вынесен на голосование, тем больше шансов на то, что реальное объединение все-таки произойдет. А шансы эти с каждым годом уменьшаются.

Прошедшее десятилетие показало, что развитие сотрудничества в рамках Союза все больше отражает две общие тенденции: расширение участия государств - членов Содружества в различных межгосударственных объединениях и стремление защитить национальные интересы. Противоречивость этих тенденций придает процессу развития длительный и сложный характер. Использование конституционных механизмов членами Содружества позволит эффективнее решать многие региональные и глобальные проблемы.

Список литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.07.2003) // Российская газета от 25.12.1993 № 237, СЗ РФ от 28.07.2003, № 30, ст. 3051.

2. Договор между РФ и Республикой Беларусь от 08.12.1999 "О создании Союзного Государства" // СЗ РФ от 14.02.2000, № 7, ст. 786.

3. Конституция Республики Беларусь // Конституции государств Европы: В 3 т. - М.: Норма, 2001. - Т. 1.

4. Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ РФ от 17.07.1995, № 29, ст. 2757.

5. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". - 1992. - № 1.

6. Устав Содружества Независимых Государств // Бюллетень международных договоров. - 1994. - № 1.

7. Заседание Совета глав правительств - участников СНГ // Дипломатический вестник. - 2003. - № 5.

8. Егиазаров В.А. Унификация гражданского законодательства участников Договора о создании Союзного Государства // Право и экономика. - 2000. - № 9.

9. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Бек, 1994.

10. Конституции государств Европы: В 3 т. - М.: Норма, 2001. - Т. 1.

11. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. - М.: Юридическая литература, 1994.

12. Союз Беларусь - Россия // Приложение к "Российской газете". - 2002. - № 24.