Дипломная работа на тему: Защита информационных прав ребенка

Введение

Идея защиты информационных прав ребенка является весьма важной и актуальной и достойна сегодня всяческой поддержки. Современная информационная революция, связанная с появлением значительных объемов информации, не поддающихся своевременному и адекватному критическому анализу, создает предпосылки для дезориентации человека в среде ценностных и мировоззренческих установок. Взрослый человек, в отличие от ребенка, обладает навыками для определения характера и содержательной направленности информации, а также необходимым инструментарием для защиты от нее.

Стоит отметить, что за последние 40 лет в мире было проведено более 1000 исследований, посвященных влиянию телевидения и кинематографа на детей. Исследования проводились во многих странах мира среди мальчиков и девочек, принадлежащих к различным расам, национальностям и социальным группам. Тем не менее, результаты исследований были практически идентичны: ребенок, не получивший жизненного опыта и достаточного уровня образования, оказывается перед опасностью воздействия на него факторов, способных деформировать его психику и препятствовать его нормальному психологическому, социальному и духовному развитию.

В силу указанных выше причин, как на государство, так и, в первую очередь, на общество должна быть возложена обязанность по выстраиванию четкой системы предупреждения получения детьми потенциально опасной для них информации. Такая задача стоит перед законодателями многих государств и всего международного сообщества в целом.

Актуальность темы усиливается и тем, что российское государство, по сравнению с развитыми странами, с опозданием взялось за эту проблему. К сожалению, неоднократные попытки Государственной Думы установить необходимые правовые ограничения для защиты детей от вредной информации до недавнего времени не увенчивались успехом. Этому противостояло мощное лобби.

Оценивая состояние и степень разработанности темы исследования, следует отметить, что к проблемам негативного влияния средств массовой информации на неокрепшую психику детей обращалось большое количество отечественных и зарубежных ученых. Довольно широко представлена литература, в которой изучен большой круг проблем, связанных с защитой детей от вредной информации как относительно самостоятельным явлением с позиций социологии, психологии, педагогики. Но проблемы правового регулирования информации, наносящей вред здоровью и развитию детей не находят должного отражения в научной литературе. В особенности не получили достаточного освещения у исследователей проблемы регулирования вредной для детей аудиовизуальной информации в Российской Федерации. Впервые представление систематизированной информации по этой проблеме находит отражение в нашей исследовательской работе.

Целью данной работы является изучение правового и этического регулирования аудиовизуального контента в защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию на примере Соединенных штатов Америки и Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, мы ставим перед собой следующие задачи:

рассмотреть становление теоретических и правовых аспектов противодействия вредной информационной среды на детей;

охарактеризовать регулирование американского кинематографа и телевидения посредством классификационных систем;

изучить актуальные проблемы систем возрастной классификации и фильтрации США;

проанализировать российское законодательство в части, регулирующей ограничение распространения вредной для детей информации;

выявить основные положения закона РФ "О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию".

В качестве нормативных источников нами использовались законодательство Российской Федерации и международно-правовые нормативные акты, тем или иным образом регулирующие распространение вредной информации для несовершеннолетних в условиях глобального информационного общества. К таковым относится:

Декларация ООН о правах ребенка, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Декларация Совета Европы о средствах массовой информации и правах человека; Европейские конвенции: о совместном кинопроизводстве, о трансграничном телевидении, о компьютерных преступлениях;

рекомендации Комитета министров Совета Европы "О принципах распространения видеопрограмм, содержащих насилие, жестокость или порнографию", "О демонстрации насилия в электронных средствах массовой информации";

законы Российской Федерации "О средствах массовой информации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", а также Приказ министерства культуры "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава экспертного совета по возрастной классификации аудиовизуальных произведений";

американские классификационные системы показа телевизионных передач и фильмов, предназначенных для детей.

По вопросам влияния телевидения на детскую психику, автор опирался на научные труды российских и зарубежных исследователей таких, как Л.Л. Ефимова, Е.В. Ермизина, А.Г. Когатько, Е.Е. Копченова, И.А. Кумылганова, А.М. Прихожан, А.Г. Рихтер, К. Вигерлинг, Д. Лемиш, Л. Лессинг, Р. Пацлаф, Р. Харрис и др.

Кроме того, при написании выпускной квалификационной работы, изучались подходы различных научных направлений и точки зрения отдельных российских и зарубежных ученых, касающиеся способов защиты детей от воздействия вредной информации.

Научная новизна. Научную новизну автор видит в систематизации международных и национальных правовых актов в защите детской аудитории от информации, наносящей вред их психическому, умственному и физическому развитию.

Методологическая основа исследования. Методы исследования составляют, прежде всего, исторический и сравнительный подходы к изучаемому объекту. Вместе с тем, системный подход к изучению вопроса предполагает обращение к психологическому, социологическому и юридическому комплексу научных методов исследования, что позволяет многоаспектно рассмотреть исследуемую проблему и всесторонне изучить порядок мер, принимаемых для регулирования вредного аудиовизуального контента в целях защиты здоровья и развития несовершеннолетних.

Структура работы. Цель и задачи выпускной квалификационной работы определили ее структуру. Она состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава посвящена историческому, теоретическому и правовому аспектам противодействия вредной аудиовизуальной информации на детей. Здесь рассматривается становление этической и законодательной базы в защите несовершеннолетних от неблагожелательной информации. Во второй главе мы осветили проблемы и перспективы развития возрастных ограничительных рейтингов электронных СМИ в Соединенных штатах Америки. Третья глава отражает опыт Российской Федерации в отношении правового регулирования информации, предназначенной для детской аудитории.

Оглавление

- Введение

- Исторические, теоретические и правовые аспекты противодействия вредной аудиовизуальной информации на детей 1.1 Теоретические подходы ученых к вредному воздействию СМИ на самосознание несовершеннолетних

- Правовые аспекты защиты детей от неблагожелательной информации Глава 2. Возрастные ограничительные рейтинги аудиовизуального контента США проблемы и перспективы

- Эволюция классификационных систем американского кинематографа и телевидения

- Основные проблемы систем возрастной классификации аудиовизуального контента Глава 3. Опыт россии в защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию

- Правовое регулирование аудиовизуальной информации, предназначенной для детской аудитории

- Особенности закона О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию Заключение

- Список использованной литературы

- информация самосознание аудиовизуальный несовершеннолетний

Заключение

Изображение насилия, порнографии, жестокости средствами массовой информации наносит вред, здоровому развитию подрастающего поколения, оказывает негативное влияние на психику и нравственность детей и юношества, формирует в сознании несовершеннолетних неправильные стереотипы мышления, увеличивая риск антиобщественного поведения в будущем, иными словами, опасно как для личности, так и для всего государства в целом.

Анализ практики современных российских электронных СМИ свидетельствует о явной недостаточной защищенности детей и подростков от неквалифицированного, низкопробного и игнорирующего специфику психологии несовершеннолетних информационного воздействия.

В соответствии с требованиями международного права в любом случае возникновения общественного конфликта, связанного с угрозой нарушения прав несовершеннолетних, следует исходить из принципа приоритетности интересов детей, обеспечения государством особой их защиты.

Список литературы

. Закон РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" // Российская газета. - 1992. - 8 февраля. - С. 58-71.

. Закон РФ от 9 октября 1992 года №3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре" // Офиц. сайт Роскультуры. - URL: http:// pravo.roskultura.ru/ law/ zakrf/ 09/ 10/ 1992/ 1/ text/ 380.html.

. Закон РФ от 24 июля 1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 20 июля 2000 года №103-ФЗ) // Информационно-правовой портал "Гарант". - URL: http://base.garant.ru/179146/.

. Закон РФ от 8 августа 2001 года №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности в РФ" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №33 (ч. I). - Ст. 3430.

. Закон Украины от 20 ноября 2003 года №1296-IV "О защите общественной морали" [Электронный ресурс] // Библиотека юриста. - URL: http://lib.сс.uа/zakoni/Urraina/gdhs_kdhrwe.htm.

. Закон РФ от 29 декабря 2010 №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" // Российская газета. - 2010. - 31 декабря. - С. 74-106.

. Приказ Роскультуры от 15 марта 2005 года №112 "Об утверждении Руководства по возрастной классификации аудиовизуальных произведений, положения и состава экспертного совета по возрастной классификации аудиовизуальных произведений" (ред. от 01 июля 2005 года) [Электронный ресурс] // Офиц. сайт компании "КонсультантПлюс". - URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=112131.

. Международная Конвенция от 12 сентября 1923 года "О пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими" [Электронный ресурс] // Сайт Законы России. - URL: http://lawrussia.ru/texts/legal_517/doc517a997x906.htm.

. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года [Электронный ресурс] // Офиц. сайт ООН. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml.

. Протокол от 4 мая 1949 года "Об изменении Договора о борьбе с распространением порнографических изданий, подписанного в Париже 4 мая 1910 года" // Офиц. сайт компании "КонсультантПлюс". - URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=INT;n=15239.

. Европейская Конвенция от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" [Электронный ресурс] // Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика. - URL: http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm.

. Декларация прав ребенка ООН от 20 ноября 1959 года [Электронный ресурс] // Офиц. сайт ООН. - URL: http:// www.un.org/ russian/ documen/ declarat/ childdec.htm.

. Международный пакт от 16 декабря 1966 года "О гражданских и политических правах" [Электронный ресурс] // Офиц. сайт ООН. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml.

. Международный пакт от 16 декабря 1966 года "Об экономических, социальных и культурных правах" [Электронный ресурс] // Офиц. сайт ООН. - URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml.

. Декларация СЕ от 23 января 1970 года "О средствах массовой информации и правах человека" [Электронный ресурс] // Фонд Аметистова. База данных. - URL: http://www.terralegis.org/terra/act/е637.html.

. Европейская конвенция от 5 мая 1989 года ETS №132 "О трансграничном телевидении" [Электронный ресурс] // Правотека. - URL: http://www.pravoteka.ru/pst/41/20010.html.

. Европейская конвенция от 2 октября 1992 "О совместном кинопроизводстве" [Электронный ресурс] // Бюро договоров. - URL: http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/147.htm.

. Конвенция СНГ от 11 августа 1998 года "О правах и основных свободах человека" [Электронный ресурс] // Фонд Аметистова. База данных. - URL: http://www.terralegis.org/terra/act/c26.html.

. Конвенция от 23 ноября 2001 года ETS №185 "О преступности в сфере компьютерной информации" [Электронный ресурс] // Правотека. - URL: http://www.pravoteka.ru/pst/41/20010.html.

. Соглашение от 4 мая 1910 года "Относительно пресечения обращения порнографических изданий" [Электронный ресурс] // Правотека. - URL: http://www.pravoteka.ru/pst/110/54729.html.

. Директива Совета европейского сообщества от 27 сентября 1993 года №93/83/ЕЭС "О согласовании ряда правил, касающихся охраны авторского права и смежных прав в сфере спутникового вещания и кабельной ретрансляции [Электронный ресурс] // Московская Государственная Юридическая Академия. - URL: http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/int_sobst/int2.htm.

. Рекомендация Комитета министров Совета Европы государствам-членам от 22 апреля 1989 года №R(89)7 "О принципах распространения видеограмм, содержащих насилие, жестокость или порнографию" // Правотека. - URL: http://www.pravoteka.ru/pst/103/51275.html.

. Рекомендация Комитета министров Совета Европы государствам-членам от 30 октября 1997 года №R(97)19 "О демонстрации насилия в электронных средствах массовой информации" [Электронный ресурс] // Научная онлайн-библиотека Порталус. - URL: http://www.portalus.ru/modules/politics/rus_readme.php?start_from=10&archive=&subaction=&id=&category=11.

. Хартия телевещателей от 8 июня 2005 года "Против насилия и жестокости" [Электронный ресурс] // Центр защиты прав СМИ. - URL: http://www.mmdc.ru/self-regulation/dir74/single/235 (дата обращения: 10.03.12).

. Американские телевизоры оснастят автоцензором [Электронный ресурс] // Lenta.ru. - URL: http://lenta.ru/news/2006/04/17/censored.

. В США хотят законодательно разрешить блокировку нежелательных сайтов [Электронный ресурс] // Softsvet. - URL: http://www.softsvet.ru/2007/08/09/v_ssha_khotjat_zakonodatelno_razreshit_blokirovku_nezhelatelnykh_sajjtov.html.

. Вигерлинг К. Этика СМИ. - М.: КноРус, 2003. - 260 с.

. Ермизина Е.В. Социальная диагностика в регулировании социально ответственной деятельности телевидения: на примере исследования телепродукции для детской аудитории: диссертация...кандидата социологических наук. - М., 2010. - 144 с.

. Ефимова Л.Л. Классификация аудиовизуального контента [Электронный ресурс] // Broadcasting. Телевидение и радиовещание. - 2006. - №1. - URL: http://broadcasting.ru/articles2/Regandstan/classif_cont. Ефимова Л.Л. Зарубежный опыт классификации аудиовизуального контента в целях защиты детей от информации, наносящей вред их физическому и психическому здоровью и нормальному развитию // Рос. юстиция. - 2006. - № 5. - С. 70-73.

. Ефимова Л.Л. Зарубежный опыт правовой защиты детей от вредного воздействия СМИ [Электронный ресурс] // Александр Николаевич Крутов - депутат Государственной Думы России. - URL: http://www.kroutov.ru/content/rgs/rgs7.shtml.

. Исмаилов Б.И. Правовые аспекты правовой защиты несовершеннолетних от вредного воздействия информационной среды [Электронный ресурс] // Научная онлайн-библиотека Порталус. - URL: http://www.portalus.ru/modules/politics/rus_readme.php?subaction=showfull&id=1166456925&archive=&start_from=&ucat=11&category=11.

. Кобзева С.В. Сравнительно-правовой анализ регулирования оборота вредной информации в телерадиовещании и кинопрокате // Информ. право. - 2010. - № 2. - С. 8-13.

. Когатько А.Г. Телевидение для детей: теория, история, перспективная модель функционирования: диссертация ... кандидата филологических наук. - М., 2007. - 246 с.

. Копченова Е.Е. Телевидение и детская агрессия / Елена Копченова // Психология и школа. - 2002. - №2. - С. 20-25.

. Критерии недопустимости [Электронный ресурс] // Коммерсантъ-Власть. - 2009. - № 8. - URL: http://www.kommersant.ru/Doc/1126085.

. Кумылганова И.А. Проблемы классификационных систем теле- и киноиндустрии США в защите детей от нежелательной аудиовизуальной информации [Электронный ресурс] // Медиаскоп. - 2009. - № 3. - URL: http://mediascope.ru/node/417.

. Лемиш Д. Жертвы экрана: влияние телевидения на развитие детей. - М.: Поколение, 2007. - 303 с.

. Лессиг Л. Свободная культура: как медиаконцерны используют технологии и законы для того, чтобы душить культуру и контролировать творчество. - М.: Прагматика культуры, 2007. - 269 с.

. Молодцова В. Спокойной ночи, малыши? // Учительская газета. - 2011. - 25 янв. - № 3-4. - С. 19.

. Никонов А.П. Управление выбором. Искусство стрижки народных масс [Электронный ресурс]. - СПб.: Питер, 2011. - 301 с. - URL: http://www.kira-korov.ru/books/upravlenie-vyborom27.html.

. Пацлаф Р. Застывший взгляд: Физиол. воздействие телевидения на развитие детей [Электронный ресурс]. - М.: Evedentis, 2003. - 220 с. - URL: http://www.samohin.ru/books/_health/paclaf_zast_vzglyad.html.

. Подрез Т. К сентябрю Минкомсвязи придумает, как маркировать недетские газеты, журналы и сайты [Электронный ресурс] // Маркер. - 2011. - 12 января. - URL: http://www.marker.ru/news/3233.

. Прихожан А.М. Влияние электронной информационной среды на развитие личности детей младшего школьного возраста [Электронный ресурс] // Психологические исследования. - 2010. - №1. - URL: http://psystudy.ru/index.php/num/2010n1-9/283-prikhozhan9.html.

. Рейтинговая система MPAA [Электронный ресурс] / Кинопоиск.ru. - URL: http://www.kinopoisk.ru/level/38/.

. Рихтер А.Г. Правовые основы журналистики [Электронный ресурс]. - М.: Изд-во Московского ун-та, 2002. - 96 с. - URL: http://www.evartist.narod.ru/text17/0001.htm#з_10.

. Рихтер А.Г. Экстремизм на телеэкране: контент-анализ мультсериала "Южный парк" [Электронный ресурс] // Медиаскоп. - 2009. - №2. - URL: http://mediascope.ru/node/328.

. Романенко Н.М. Особенности восприятия телеинформации школьниками // Педагогика. - 2003. - №4. - С. 46-48.

. Саруханов В.А. Азбука телевидения, или Что, как и почему? - СПб.: Всемир. слово, 2005. - 446 с.

. Сидор-Гибелинда О. Насилие в искусстве [Электронный ресурс] // Альтернативная культура (энциклопедия). - URL: http://altermond.ru/violence.html.

. Система возрастной классификации кинопоказа в России [Электронный ресурс] // ГЕНОН - удобный поиск ответов на вопросы. - URL: http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=457878b6-2b76-45be-b535-48а973b31026.

. Степанов Г. "Сексуальные фильмы" теряют популярность в США // Известия. - 2004. - 19 апр. - № 70. - С. 31.

. Тест Миллера (право) [Электронный ресурс] // Свободная энциклопедия "Википедия". - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Тест_Миллера_(право)#.

. Харрис Р. Психология массовых коммуникаций [Электронный ресурс]. - М.: "ОЛМА-ПРЕСС", 2002. - 448 с. - URL: http://evartist.narod.ru/text5/01.htm.

54. Bandura А., Ross D., Ross S. А. Imitation оf film-mediated aggressive models // Journal оf Abnormal and Social Psychology, 1963. - №66. - Р. 31.

. Court J. Н. Sex and violence: А ripple effect // Pornography and sexual aggression. Orlando: Academic Press, 1984. - Р. 212.

. Drabman R. S., Thomas М. Н. Does watching violence оn televisiоn cause apathy? // Pediatrics. - 1976. - №57. - Р. 396.

. Eron L. D., Huesmann L. R. The control оf aggressive behavior by changes in attitudes, values, and the conditions оf learning // Advances in the study оf aggression. Orlando: Academic Press, 1984. - Р. 284.

. Grossman D. Оn killing: The psychological cost оf learning tо kill in war and society. New York: Little, Brown, 1996. - Р. 62.

. Tamborini R., Stiff J., Heidel С. Reacting tо graphic horror: А model оf empathy and emotional behavior // Communication Research. - 1990. - №17. - Р. 820.