Дипломная работа на тему: Мировой опыт развития ФПИсторические предпосылки появления ФПГ

Введение

Наша страна переживает тяжёлые времена - эпоху перемен, и каждый переживает это по-своему. Каждый - в широком смысле слова: человек, группа, класс, формация. Правительство не устаёт повторять, что экономический рост ожидается "на днях", оппозиция устала говорить о том, как всё плохо, а народ устал никому не верить. И каждый по-своему прав. Однако путь к спасению ищут все. Пожалуй, три замечательных вопроса - Что делать, С чего начать и Кто виноват - остаются самыми актуальными вопросами для России на протяжении века.

В начале века мы посчитали, что выход - это централизованное планирование (один за всех и все за одного). Сегодня Россия, сломя голову, ринулась в рыночную стихию, где, вроде бы, каждый выживает в одиночку. Однако жизнь показала - не стоит отстаивать тезис вхождения в рынок "каждый сам по себе". На первое место должны быть поставлены вопросы укрепления государственного регулирования экономических процессов, повышения эффективности использования государственной собственности в структурах с государственным участием в акционерном капитале.

Промышленники, истерзанные зрелищем распада, помышляют о державной определённости, вспоминают как первую любовь времена Госплана и Госснаба. Перспективной альтернативой отраслевой системе управления представляется взаимодействие правительства с "верхушками" мощных финансово-промышленных групп (ФПГ). ФПГ - прекрасный инструмент для осуществления государственного влияния на предприятия. Участники реализуют определённую программу, а государство оказывает им экономическое, научно-техническое содействие.

Сегодня нужно в полной мере использовать способность ФПГ быть заинтересованным проводником экономической политики через участие в федеральных программах, доверительное управление пакетами акций, находящимися в собственности государства, широкую инвестиционную деятельность. Объединения могут сыграть важную роль в повышении управляемости в ведущих хозяйственных комплексах, способствующих решению стратегических проблем на приоритетных для нашей экономики направлениях.

Однако нельзя создать действенные ФПГ с помощью указов и постановлений "сверху", необходимо инициатива "снизу". Как ни удивительно, но в данном случае в нашей стране всё происходило по правилам. Первые ФПГ появились в 1994 году, их деятельность регулировалась подзаконными нормативными актами. А в 1995 году был принят Федеральный Закон "О финансово-промышленных группах", который разрабатывался на основе мирового опыта развития ФПГ, прошедших проверку временем, а также с учётом проблем, выявленных при организации российских ФПГ.

Оглавление

- Введение

- 1. Мировой опыт развития ФПГ

- 1.1. Исторические предпосылки появления ФПГ

- 1.2. Философия деятельности ФПГ

- 1.3. Опыт организации ФПГ Японии

- 2. Становление ФПГ России

- 2.1. Правовая база создания и функционирования ФПГ в РФ

- 2.2. Проблемы и перспективы развития ФПГ в РФ

- 2.3. Проблемы развития ФПГ в странах СНГ

- 3. Проект организации ФПГ в Хабаровском крае

- Заключение

- Список использованных источников

Заключение

Преодоление кризиса в российской экономике происходит с большими сложностями, и по времени оказалось гораздо длительнее, чем первоначально предполагалось. Отставание с реализацией курса реформ, особенно в налогово-бюджетной и инвестиционной сферах, серьёзно влияет на темпы выхода из кризиса и отдаляет перспективы экономического роста. Легче всего бросить на произвол судьбы промышленность, сдать зарубежным конкурентам оставшиеся ещё за Россией ниши внутреннего рынка, поставлять за рубеж нефть, газ, другое сырьё и покупать там (пока дают) продовольствие, которое, между прочим, даже царская Россия экспортировала. Или взять, к примеру, и распродать оставшиеся предприятия "по дешёвке" иностранцам, как это делают некоторые бывшие союзные республики.

Но есть и другой выход - стимулирование прогрессивных наукоёмких производств и капиталоёмких производств, укрепление научно-производственного потенциала России и превращение её в современную высокоразвитую державу. Важнейшим звеном на пути такого экономического возрождения являются финансово-промышленные группы, о чём свидетельствует опыт наиболее развитых стран. Как, впрочем, и наш отечественный, накопленный за последние годы.

Хотим мы того или нет, а стимулировать рост финансово-промышленных групп всё-таки придется - как на федеративном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. Пора и Хабаровскому краю приобщаться к опыту организации ФПГ, тем более, что для этого есть все условия - богатейшие природные ресурсы, хороший производственный потенциал, могущественные соседи - страны АТР, - развернутая сеть транспортной инфраструктуры. Не последнюю роль в развитии ФПГ должен сыграть ОАО "Порт Ванино", которое остаётся одним из немногих крупных предприятий края, работающих стабильно и прибыльно, не получая (впрочем, и не требуя) финансовой поддержки администрации. Участие Порта в ФПГ обеспечит гарантированные связи производителей-поставщиков с их зарубежными и российскими клиентами, что в конечном итоге станет залогом активного развития транспортной и производственной инфраструктуры Хабаровского края.

Список литературы

- Федеральный закон РФ 190 - ФЗ от 15 ноября 1995 года "О финансово-промышленных группах";.

- Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 года 443 "О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп";.

- Указ Президента РФ от 28 декабря 1996 года 1781 "О дополнительных мерах по обеспечению режима экономии при исполнении федерального бюджета";.

- Постановление Правительство РФ от 22 мая 1996 года 621 "О порядке ведения государственного реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации";.

- Постановление Правительства РФ от 9 января 1997 года 24 "О порядке ведения сводных (консолидированных) учёта, отчётности и баланса финансово-промышленной группы";.

- Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 3 января 1996 года С1-7/03-6 "О некоторых положениях Федерального Закона "О финансово-промышленных группах".

- Распоряжение от 26 января 1996 года 106-р Государственного комитета российской федерации по управлению государственным имуществом;.