Дипломная работа на тему: Сущность административно-процедурного производства. Административно-процедурное производство и его

Введение

Актуальность избранной темы исследования подтверждается, в первую очередь, усиленным вниманием к данной теме в последнее время. В современной России защита от правонарушений провозглашена на уровне правовых норм Конституции РФ1, несомненно, является одной из важнейших задач общества и государства. Наше государство признает ценность защиты человека от правонарушений, считая ее основой материальной, психологической, воспитательной и других сторон жизни человека. Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации2, права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации. Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398).

Как мы видим, принципиальный поворот в законодательном регулировании правоотношений, в целях реализации механизма применения мер ответственности к лицам, совершившим правонарушения в России начался с принятием правовых норм новой Конституции РФ.3 Известно, что с древнейших времен суд выполняет важную социальную и правоохранительную функцию государства, разрешая конфликты между людьми, юридическими лицами, органами власти и даже государствами. Во всем мире судебная власть и лица, ее осуществляющие, находятся под особой защитой.

Правовые нормы Конституции Российской Федерации 1993 г. провозгласили Россию демократическим и правовым государством4, что ознаменовало собой переход нашей страны на качественно новый этап исторического развития. Следует считать, что такой переход был связан с объективными политическими и социальными процессами, происходящими в Российском государстве, а также с постепенным изменением типа общественного правосознания.

Основная цель данного иследования - определить актуальные проблемы административного права и процесса, а также, административно-процедурные производства: понятие и содержание.

В данном исследовании мы остановимся на таких теоретических вопросах, как: определим понятие и сущность административного судопроизводства; выясним специфику административно-правовых отношений; а также, рассмотрим вопросы осуществления административного судопроизводства в правовом государстве.

При совершении правонарушений в данной сфере, также могут наступать различные виды административной ответственности, а также, важно понимать, что большая часть правовых норм нормативно-правовой базы в сфере административно-процедурного судопроизводства динамично и кардинально меняется. Однако, как мы видим, на сегодняшний момент, отсутствуют систематические изменения правовых норм законодательства, все нововведения носят локальный характер, и, как правило, связаны совершенствованиями конкретного правового института, что, довольно часто, противоречит правовым нормам иных нормативно - правовых актов. Такое состояние правовых норм законодательства вызывает необходимость теоретических исследований, для разрешения многих проблем, возникающих в правоприменительной и судебной практике.

Данные проблемы не теряют остроты на всем протяжении существования государства и права, а также, требуют глубокой научной и практической разработки.

Помимо общенаучного метода познания действительности, в данной работе используются следующие приемы и способы исследования: исторический, логический, диалектический сравнительно - правовой и формально - юридический. Разработка методов изучения в области социальной защиты граждан, является весьма актуальным вопросом для развития общественных отношений в сфере защиты прав и законных интересов граждан.

Объект исследования - рассмотрение актуальных проблем административного права и процесса, а также, административно-процедурные производства: понятие и содержание.

Предмет исследования - изучить актуальные проблемы административного права и процесса, а также, административно-процедурные производства, их понятие и содержание.

Теоретическую основу исследования составили научные труды таких известных ученых, как: Ноя И.С., Наташева Н.С., Рарога А.И., Стручкова Н.А., Сергеевского Н.Д., Таганцева Н.С. Из теоретических исследований последнего времени можно назвать исследования, авторами которых являются юристы-правоведы, Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлев М.П., Зубков А.И.

В работе выявлены основные проблемные моменты в процессе распространения информации и привлечения внимания общественности к рассматриваемой нами проблеме.

Структура работы составляет введение, основную часть, поделенную на подпункты, заключение, список использованной литературы.

Оглавление

- Введение.3

- Сущность административно-процедурного производства

- Административно-процедурное производство и его понятие

- Современные подходы к классификации административных процедур

- Административно-процедурное производство и его содержание

- Роль административной юстиции в зарубежных странах

- Гражданское общество, как средство самозащиты граждан

- Заключение....27

- Список использованой литературы

Заключение

В заключение данного исследования, необходимо еще раз подчеркнуть тот факт, что учреждение в стране административной юстиции по осуществлению административного судопроизводства, основано на правовых нормах ст. 118 и 126 Конституции Российской Федерации24.

В первую очередь, хотелось бы обратить внимание, что правосудие в судах общей юрисдикции согласно, правовым нормам указанных статей, осуществляется в соответствии с правовыми нормами гражданского, уголовного и административного судопроизводства, а Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Основополагающее значение административного судопроизводства выражено именно в непосредственной возможности граждан обжаловать в суд действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц.

Полагаем, что факт осуществления этого права является основным направлением создания и укрепления российского правового и демократического государства. Несомненно, одной из наиболее основных черт правового государства, связанных с его взаимоотношениями с гражданами, является наличие таких юридических процедур, которые направлены на любые ситуации, с которыми могут столкнуться граждане. В первую очередь, у гражданина в каждом случае должен быть набор юридических средств и форм, при помощи которых, он мог бы с успехом и, в первую очередь, без особых сложностей защитить свои права, свои законные интересы. Несомненно, их отсутствие физически лишает граждан реальных возможностей воспользоваться теми правами, которые предоставлены им законом.

Однако, говоря о существующей ответственности государства перед гражданами, необходимо подчеркнуть, что для правового государства не менее важна и ответственность граждан перед государством и обществом. Полагаем, что именно осознание такой ответственности приобретает основополагающее значение в условиях беззакония и произвола, в первую очередь, порождающих безразличие граждан к делам государства, их отчуждение от государственных и общественных дел. Считаем, что здесь речь идет, прежде всего, о поднятии доверия граждан к своему государству, их заинтересованности в делах, от которых во многом зависит судьба государства.

Несомненно, утверждение личных прав и свобод, существование демократии в целом должны быть, в первую очередь, направлены на укрепление законности, повышение общественного сознания каждого, усилением необходимости действительного уважения к закону.

На основании этого были сделаны выводы:

1) в настоящее время наше государство идет по пути дальнейшего своего развития и становления как гражданского правового демократического общества;

2) в настоящее время, существующая проблема создания правовой государства в научной литературе, приобрела более конкретные очертания, и, несомненно, нуждается в дальнейшем исследовании;

3) основополагающими чертами правового государства должны являться: гарантия прав и свобод личности, соблюдение и защита прав и свобод человека; ограничение правом пределов государственной власти; основополагающее признание общечеловеческих ценностей в деятельности органов государственной власти, разделение властей, верховенство права.

Список литературы

- Нормативно-правовые акты.

- Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

- О полиции Текст: Федеральный Закон от 7 февраля 2011г. 3-ФЗ // Российская газета от 08.02.2011 г.

- РФ об административных правонарушениях // СПС "Консультант-Плюс", 2018 г.

- Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы Текст: Федеральный закон от 6 апреля 2011 64-ФЗ // Российская газета от 8 апреля.

- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Текст: Федеральный закон РФ от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Российская газета от 5 мая.

- Оружии Текст: Федеральный закон РФ от 13.12.1996 г. 150-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // СПС "Консультант-Плюс", 2018 г.

- О лицензировании отдельных видов деятельности" Текст: Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) // Российская газета 97 от 6 мая.

- О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации Текст: Закон РФ от 11.03. 1992 года 2487-1 (ред. от 01.07.2011) // СПС "Консультант-Плюс", 2018 г.

- Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".

- МВД России от 29.08.2014 N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" // Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N.

- МВД России от 08.07.2011 N 818 (в ред. от 30.06.2012) "О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

- Специальная литература.

- Стративное право России : Учеб. / Ин-т гос-ва и права РАН; Акад. прав. ин-т; В.В. Альхименко, А.А. Выручаев, А.А. Гришковец и др.; Отв.