Дипломная работа на тему: Подготовка и порядок проведения выборов. Значение выборов. Порядок выдвижения кандидатов выборы

Введение

Многонациональный народ России осуществляет свою власть как непос редственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Конституции РФ). В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представительная и непосредственная демократия.

Представительная демократия выражается в осуществлении народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют. Выборное представительство является важнейшим средством, обеспечивающим подлинное народовластие, и образует избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления. Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. "Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции РФ (ст. 3), - являются референдум и свободные выборы".

Главное в выборах то, что они являются формой осуществления гражданами принадлежащей им власти. Наиболее существенный признак выборов заключается в прямом волеизъявлении граждан и выдвижении ими из своей среды представителей для осуществления народовластия. Этому в полной мере соответствует правило, согласно которому право на участие в управлении государством предоставляется гражданам конкретного государства, т.е. лицам, обладающим гражданством. Избирательное право есть право не просто человека, а гражданина.

Проблема национальных выборов в России и роли судебной формы защиты избирательных прав интересует ученых различных гуманитарных наук - историков, политологов, социологов и, естественно, юристов. Для ученых Российской Федерации эта тема является практически новой, поскольку формирование органов власти в нашей стране столетиями происходило по иной модели, чем в настоящее время. Передача власти осуществлялась либо по наследованию, либо путем "выборов", которые можно считать весьма условными.

В Российской Федерации свободное волеизъявление граждан на выборах и референдуме обеспечивается демократическими принципами и нормами избирательного права и права на участие в референдуме (ст. 32 Конституции РФ). Государство обеспечивает защиту этих принципов и норм, предусматривая соответствующие основные гарантии их реализации.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, взгляды ученых, регламентирующие выдвижение кандидатов на выборах в России.

В качестве объекта исследования выступают общественные отношения, возникающие при реализации выдвижения кандидатов на выборах в России.

Целью работы является исследование выдвижения кандидатов на выборах в России.

Исходя из поставленной цели, автор ставит перед собой следующие задачи:

рассмотреть назначение выборов;

- изучить порядок выдвижения кандидатов на выборах;

- проанализировать правовую регламентацию выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов;

раскрыть отказ в регистрации в качестве кандидата:

Среди учёных, занимающихся изучением выдвижения кандидатов на выборах в России, необходимо назвать Авакьян С.А., Баглай М.В., Бондарь Н.С., Иванченко А.В., Козлову Е.И., Кутафина О.Е., Кынева А., Князева С.Д., Колюшина Е.И., Любарева А., Лапаеву В.В. и др.

Оглавление

- Введение

- Подготовка и порядок проведения выборов .1 Назначение выборов

- Порядок выдвижения кандидатов на выборы Глава 2. Порядок регистрации кандидатов на выборы

- Правовая регламентация выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов

- Отказ в регистрации в качестве кандидата Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Теоретические концепции выборов, избирательное законодательство и практика судебной защиты избирательных прав являются самостоятельными ценностями. Каждая из них может и практически является предметом юридического анализа.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря; Российская газета. - 2009. - № 7.- 21 января.

. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ // Российская газета.-2001.-31 декабря; Российская газета. - 2012. - 6 марта.

3. Федеральный Закон РФ от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.04.2013 N 28-ФЗ) "О политических партиях" // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 29. -Ст. 4362; Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 15. - Ст. 1721.

. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 04.05.2012) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 21. - Ст. 1919; Собрание законодательства РФ. - 2011. - N 31. - Ст. 4703.

. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 24. - Ст. 2253; Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 31. - Ст. 4703.

. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 05.04.2013 N 55-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - N 42. - Ст. 5005; Собрание законодательства РФ. 2011. - № 49. - Ст. 7042.

. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 2. - Ст. 171; Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 31. - Ст. 4702.

. Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 марта 2007 г. N 203/1272-4 "О разъяснении порядка применения пункта 1.1, подпунктов "в.1", "в.2" пункта 24, подпунктов "б.1", "б.2" пункта 25, подпунктов "з", "и" пункта 26 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Вестник Центризбиркома РФ. - 2007. - N 3.

Книги

9. Авакъян, С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакъян. - М., 2004. - 352.

10. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации / М.В. Баглай. - М., 2008. - 590 с.

. Игнатенко, В.В. Юридическая ответственность участников выборов: Учеб. Пособие / В.В. Игнатенко. - Иркутск, 2010. - 214 с.

. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / Отв. ред. к.ю.н. А.А. Вешняков. - М.: Издательство "НОРМА", 2010. - 521 с.

13. Колюшин, Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений / Е.И. Колюшин. - М., 2010. - 228 с.

. Колюшин, Е.И. Конституционное (государственное) право России / Е.И. Колюшин. - М., 2009. - 673 с.

15. Постатейный комментарий к ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" / Под ред. А.Н. Борисова. - М., 2009. - 267 с.

16. Сидякин, А.Г. Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов): Проблемы теории и практики / А.Г. Сидякин. - М., 2009. - 254 с.

Статьи из периодической печати и сборников

17. Боброва, Н. А. О некоторых этапах становления российского избирательного процесса / Н.А. Боброва // Юрист. - 2007. - №3. - С. 22-23.

18. Далл, Р. О преимуществах тех, кто уже занимает выборную должность при участии в выборах / Р. Далл // Вестник ЦИК РФ. - 1996. - N 8. - С. 51-54.

19. Кучин, А.С. Статус кандидата в российском избирательном праве / А.С. Кучин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - N 6. - С. 35-38.

. Климова, Ю.Н. Понятие избирательного правонарушения и комплексный подход к анализу мер ответственности, установленных избирательным законодательством / Ю.Н. Климова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - N 2. - С. 6 - 8.

21. Лапаева, В.В. Новеллы избирательного законодательства на стадии регистрации кандидатов: достоинства и недостатки / В.В. Лапаева // Адвокат. - 2007. - N 5.- С. 75-79.

22. Луканина, Т.И. Отказ в регистрации в качестве кандидата как мера конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса / Т.И. Луканина // Российский юридический журнал. - 2011. - N 6. - С. 42 - 50.

Материалы судебной практики

23. Определение Верховного Суда РФ от 1 ноября 2006 г. (дело N 25-Г06-20).

24. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2000 N 7-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 51 Федерального закона от 24 июня 1999 года "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2000. - № 4.