Решение задач на тему: Внебюджетные фонды как звено финансовой системы . Социально-экономическая сущность внебюджетных

Введение

Вопросы, связанные с социальным обеспечением всегда занимали и занимают одно из ключевых, определяющих мест в жизни государства и общества.

В Российской Федерации одним из звеньев перераспределения национального дохода в пользу определенных социальных групп населения являются Внебюджетные фонды Российской Федерации. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения. Они помогают решать стоящие перед экономикой задачи обеспечения подъема производства, преодоления временной стагнации и неустойчивости кризисных явлений.

Таким образом, актуальность выбранной темы заключается в том, что в современных условиях перехода к рыночной экономике используемый в условиях плановой экономики механизм социального обеспечения граждан России стал нежизнеспособным и потребовал коренных изменений. Важную роль в механизме социального обеспечения и экономического развития страны играют внебюджетные фонды, создаваемые для поддержания населения и экономики страны. Для дальнейшего совершенствования системы социального обеспечения и стимулирования экономики необходимо изучение современного состояния внебюджетных фондов.

Первоначально внебюджетные фонды появились в виде специальных фондов или особых счетов задолго до возникновения бюджета. Государственная власть с расширением своей деятельности нуждалась во все новых расходах, требовавших средств для своего покрытия. Эти средства концентрировались в особых фондах, предназначенных для специальных целей. Такие фонды носили, как правило, временный характер. С выполнением государством намеченных мероприятий фонды заканчивали свое существование. В связи с этим количество фондов постоянно менялось.

С укреплением централизованного государства начинался период унификации специальных фондов. На основе объединения различных фондов был создан государственный бюджет. В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов.

Согласно определению, данному в учебнике под редакцией академика Г. Б. Поляка: "внебюджетные фонды - это совокупность финансовых ресурсов, не включаемых в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение". В учебниках под редакцией Ковалева "Финансы и кредит", Журавлевой "Финансы и кредит. Краткий курс" и Левин "Финансы и кредит" дается определение, что "внебюджетные фонды-это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности".

Как мы видим, мнение авторов относительно определения внебюджетных фондов едины: внебюджетные фонды - это финансовые ресурсы, которые не включаются в государственный бюджет, имеющие целевое назначение и финансируемые для удовлетворения некоторых общественных потребностей.

Кроме того, авторы всех учебников едины во мнении, что важным звеном финансовой системы являются внебюджетные фонды государства и именно создание таких фондов позволит преодолеть остаточный принцип финансирования многих важных отраслей, таких как здравоохранение или пенсионная система.

Цель курсовой работы - рассмотрение понятия и состава внебюджетных фондов, их общей характеристики, классификации, правовых основ государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с поставленной целью при написании курсовой работы автором решены следующие задачи:

- рассмотрение понятие внебюджетных фондов;

- ознакомление с деятельностью государственных внебюджетных фондов;

- ознакомление с источниками формирования внебюджетных фондов и направлениями использования средств фондов;

- рассмотрение деятельности фонда обязательного медицинского страхования на примере города Бугульма.

Курсовая работа состоит из введения, где определены цели и задачи исследования; четырех глав, в которых рассмотрены основные вопросы; заключения, где сделаны выводы и обобщения по теме; списка использованных источников.

Оглавление

- Введение

- Внебюджетные фонды как звено финансовой системы РФ

- Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

- Источники формирования внебюджетных фондов

- Связи между внебюджетными фондами

- Внебюджетные фонды РФ социального назначения

- Пенсионный фонд ПФР

- Фонд социального страхования ФСС

- Фонд обязательного медицинского страхования ФОМС

- Внебюджетные фонды производственного экономического назначения

- Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР

- Государственный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы

- Фонд инвестирования жилищного строительства

- Дорожный фонд

- Деятельность фонда обязательного медицинского страхования в городе Бугульма Заключение

- Список использованной литературы

Список литературы

1. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2006.

2. Губанов С. Политика нового этапа: цель и средство.//Экономист, 2006, №11, с. 8.

3. Журавлева Н.В. Финансы и кредит. Краткий курс лекций. - М.: Экзамен, 2005.

4. Ковалев. Финансы и кредит. - М.:Финансы и статистика,2005.

5. Левин. Финансы и кредит: Учебное пособие. - М. -2005.

6. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2007

7. Мысляева И.М.Государственные и муниципальные финансы. - М.:Инфра-М,2007

8. Садыкова Р.Ш. Учебное пособие: Финансы и кредит. Альметьевский государственный нефтяной институт, 2007

9. Роик, В.Д. Природа страховых взносов и налогов //Экономист, 2007, №1, с. 15.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы: ЮНИТИ, 2007.

11. Финансы в системе государственного и муниципального управления / Под ред. Л.А. Бабурина. - М., Ростов-на Дону: Издательский центр "МарТ", 2005.

12. Федотов Д.Ю. О формировании доходов внебюджетных фондов России // Финансы. - 2006. - N 7. - С.61-63.

13. Шпаргалка по финансам и кредиту: Ответы на экзаменационные билеты. Ермасова Н.Б., Замедлина С.Г., Новикова Н.А. - М.: Аллель-2000, 2005.