Дипломная работа на тему: Теоретические аспекты социального страхования и его организация в современных условиях

Введение

Внебюджетные фонды - одна из форм перераспределения и использования национального дохода государства на определенные социальные и экономические цели.

Государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера.

В Бюджетном кодексе Российской федерации определен состав государственных внебюджетных фондов России. К ним относятся: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данные фонды призваны способствовать материальному обеспечению лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе. Они являются гарантией материальной поддержки граждан со стороны государства. [10]

Все эти фонды называются внебюджетными социальными фондами, потому что они созданы в целях эффективной реализации социальных программ РФ. Они формируются за счет платежей и отчислений юридических и физических лиц и образуют самостоятельную финансово-правовую базу федеральных и местных внебюджетных средств. Государственные внебюджетные социальные фонды имеют целевое назначение, их формирование, отпуск средств, определение объемов финансирования, то есть исполнение их бюджетов находится под контролем финансовых органов. Государство определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменении структуры и уровня денежных социальных выплат. Роль социального обеспечения и его важнейшей составной части - социального страхования в России, становления новых отношений в обществе значительно возрастает. Это связано, прежде всего, с необходимостью адаптации человека к принципиально изменяющимся условиям существования общества, реструктуризации функций государства в вопросах трансфертных выплат, обеспечения социальных гарантий.

Вопрос развития и совершенствования системы социального страхования, организационным воплощением которой выступает Фонд социального страхования (ФСС), становится все более острым и актуальным. Рост инфляции, уровня цен либо временная нетрудоспособность человека приводит к угрозе снижения уровня жизни. Совершенствование государственной системы социального страхования, а также механизма социальной защиты населения приобретает особую актуальность. Получение гарантированных государством социальных пособий через Фонд социального страхования нередко является единственным средством существования для человека. [42]

Долгое время социальная роль государства была сильно ослаблена. Системный кризис 90х годов сильнее всего ударил по социальной сфере. Возникали острейшие ситуации, угрожающие национальной безопасности страны: деградация социальной структуры, обеднение населения, падение цены труда, опасность массовой безработицы, глубокий кризис качества и образа жизни. Для решения задач социальной политики необходима мобилизация государственных внебюджетных фондов социального назначения на основе более четкого разграничения их функций в системе обязательного социального страхования. В настоящее время очень важно поддержать существование граждан, нуждающихся в помощи. Данный фонд призван способствовать материальному обеспечению лиц, по ряду причин не участвующих в трудовом процессе. Как следствие существует реальная потребность в целевых финансовых ресурсах и целесообразность их концентрации на государственном и территориальном уровнях.

Связи с этим тема дипломной работы "Социальное страхование и его организация в современных условиях" представляется актуальной.

Целью дипломной работы является выявление проблем Фонда социального страхования и определение способов улучшения его финансового состояния в современных условиях.

Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические основы социального страхования в Российской Федерации;

- рассмотреть сущность социального страхования и его организацию в Российской Федерации;

- провести анализ исполнения доходов и расходов Фонда социального страхования;

- выявить финансовые проблемы Фонда социального страхования;

- предложить рекомендации по улучшению финансового состояния Фонда социального страхования.

Объектом исследования работы является Жигулевский филиал Самарского регионального отделения ФСС РФ.

Предметом исследования является социальное страхование.

Теоретической и методологической основой для написания дипломной работы являются: законы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации и работы ученых экономистов по страхованию, экономике страховой организации, а также анализу финансово-хозяйственной деятельности.

Оглавление

- Введение

- Теоретические аспекты социального страхования и его организация в современных условиях

- История развития социального страхования в Российской Федерации

- Особенности деятельности внебюджетного Фонда социального страхования Российской Федерации

- Управление системой обязательного социального страхования

- Анализ деятельности жигулевского филиала самарского регионального отделения фсс рф

- Краткая характеристика Жигулевского филиала Самарского регионального отделения ФСС РФ

- Анализ исполнения бюджета по доходам Жигулевского филиала ФСС РФ за 2006 - 2008 г

- Анализ исполнения бюджета по расходам Жигулевского филиала ФСС в 2006-2008гг

- Рекомендации по дальнейшему развитию социального страхования

- Современные методы улучшения финансового состояния ФСС

- Реформирование системы внебюджетного финансирования социального обеспечения Заключение

- Список литературы

- Приложения

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. - Российская газета, N237(853), 25 декабря 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996.,

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М: Юридич. Издат., 1995.

3. Налоговой кодекс Российской Федерации. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.

4. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об Основах обязательного социального страхования"

5. Закон 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

6. Закон 122-ФЗ "Обеспечения граждан - получателей социальных услуг путевками на санаторно-курортное лечение"

7. Закон 771-ФЗ "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета"

8. Закон №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

9. Закон № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"

10. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" 1998 г.

11. Федеральный закон РФ от 22.12. 2007 № 173-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год".

12. Постановление Правительства РФ от 26 октября 1993 года № 1094 "Вопросы Фонда социального страхования Российской Федерации;"

13. Указ президента РФ от 7 августа 1992 года №822 "О Фонде социального страхования Российской Федерации"

14. Указ Президента РФ от 28 сентября 1993 года № 1503 "Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации"

15. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации

16. Положение Фонда социального страхования Российской Федерации

17. Концепция совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации (проект) / Аналитический вестник. - 2005г. - №13(265)

18. Роль социальных внебюджетных фондов в реформировании России (Страховой взнос или единый социальный налог?) /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2000. - № 11 (123) . - стр. 38

19. Артеменко, В.Г., Беллендир, М.В. Финансовый анализ : Учебное пособие. - 2-е издание, переработано и дополнено.- М.: Издательство "Дело и сервис", Новосибирск: Издательский дом "Сибирское соглашение", 2003. - 160 с.

20. Ахвледиани, Ю.Т. Страхование. : - М.: Финансы и статистика, 2008. - 240с.

21. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие. - М.: МГТУ, 2004г. - 184с.

22. Базанов, А.Н. Страхование. : Учебное пособие.- М.: - Проспект, 2007.- 256с.

23. Ветрова Н.С. Система социального страхования и государственной помощи // Ветрова Н.С. Социальные программы в странах Запада. - М., 2003. - 201с.

24.Грачев, А. В. Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия. : - М.: Финпресс, 2002. - 265с.

25. Ермасов, С.В.Страхование. : - Москва: "Дело и Сервис", 2007. - 304 с.

26. Ефимова, О.В. Финансовый анализ. : - М.: Бухгалтерский учет, 2002.- 230с.

27. Ковалев, В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры. : - М.: Финансы и статистика, 2003. - 560с.: ил.

28. Ковалев, В. В., Ковалев, Вит. В.Финансовая отчетность. Анализ финансовой отчетности (основы балансоведения). : учеб. пособие./- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 432с.

29. Никулина Н. Страхование. : - М.: Финансы и статистика, 2007. - 308с.

30. Политика доходов и заработной платы: Учебник / А.Н. Ананьев, Л.Н. Лыкова, И.В. Ильин и др.; Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. : - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2004. 306с.

31. Политика доходов и качество жизни населения / Под ред. А.Н. Горелова. - СПб.: Питер, 2003. - 653 с.: ил.

32. Учаева Е.И Методика развития социальной политики. Часть первая. : -М., 2005г.

33. Федорова, Т.А.Страхование. : - М.: ИНФРА - М, 2006. - 415с.

34. Шахова, В.В. Страхование. : - М.: ИНФРА - М, 2008. - 237с.

35. Шеремет, А. Д., Сайфулин, Р. С., Негашев, Е. В. Методика финансового анализа. : - М.: ИНФРА - М, 2002. - 272с

36. Четыркин, М.С. Финансовая математика. : учебное пособие. - М.:КНОРУС, 2005. - 272с.

37. Экономика труда: (социально-трудовые отношения): Учебник / Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. - М.: Издательство "Экзамен", 2004. - 736 с.

38. Роик В. Социальное страхование в России: проблемы и пути их решения // Страховое дело.-2008.-N1.-С.3-11.

39. Роик В. Социальное страхование-составляющая социальной политики // Человек и труд.-2007.-N12.-С.55-58.

40. Сверина К.П Социальное страхование и социальная политикаР.Ф.-2007.

41. Аналитик К.П История становления социального страхование в России

42. Бугаев Ю.С. О некоторых проблемах и перспективах социального страхования в России. //Финансы. 2000. № 3.

43. Парамонова О.Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения /О.Ю. Парамонова // Финансы, кредит и международные экономические отношения в XXI веке. Материалы 1-й международной научной конференции. Т.I/ Под ред. д.э.н, проф. В.Е. Леонтьева. - Спб.: СпбГУЭФ, 2006. -С.343-347.

44. Социальная политика: реформа социального страхования. //Общество и экономика. 2000. № 10-11.

45. Социальное страхование. Тугой узел проблем. Человек и труд., 2000, №1.

46. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов/ Аналитический вестник. Комитет Совета Федерации по социальной политике. Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации.М., 2005, С. 20-23. - №5 (257)

47. Официальный сайт Фонда Социального Страхования - http://www.fss.ru

48. Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации http://www.economy.gov.ru

49. Бюджетная система Российской Федерации www.budgetrf.ru

50.Официальный сайт Министерства Финансов - www. minfin. ru

Приложение 1

Таблица 1- Формы социальной защиты

Характеристики организационно-правовых форм

Основные формы социальной защиты

личная материальная самозащита

Общественная благотворительность

Общественная профессиональная солидарность

Государственное социальное обеспечение и помощь

Фирменные (предприятий) системы социальной защиты

Принципы организации

Самоотверженность граждан за своё материальное благополучие

Солидарное участие и помощь обездоленным слоям общества

Социальное сотрудничество по организации солидарной самозащиты

Ответственность государства за государственных служащих и за уязвимые слои населения

Социальное сотрудничество работодателей и работников за социальную защиту работников предприятия

Формы организации

Личные доход и сбережения, включая приобретение недвижимости, личное страхование

Благотворительные организации, Церковь

Обязательное и добровольное социальное (коллективно-массовое) страхование

Государственные формы для военнослужащих, госслужащих, для социально уязвимых категорий

Фирменные формы для персонала предприятий

Виды выплат и услуг

Оплата жилья, медицинской помощи, ежедневных потребностей в еде и услугах

Бесплатные обеды, уход за престарелыми

Пособия по временной нетрудоспособности, пенсии, медицинская помощь

Пособия, пенсии, медицинское лечение

Оплата проезда на работу, отдельных видов лечения, реабилитационных услуг

Финансовые источники

Заработная плата, личные сбережения, доходы от предпринимательской деятельности, ценных бумаг и недвижимости

Пожертвования частных и юридических лиц, благотворительная деятельность граждан, Церкви

Обязательные страховые взносы в фонды социального страхования

Бюджетные (включая муниципальные) источники

Прибыль предприятий и организаций

Правовое обеспечение

Гражданско-правовое законодательство

Гражданско-правовое законодательство

Федеральные законы и законы субъектов федерации блока социального права

Федеральные законы и законы субъектов федерации блока социального права

Отраслевые (рамочные) и коллективные соглашения