Дипломная работа на тему: Физическое лицо - предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ

Введение

Существует достаточно большое количество организационно-правовых форм предпринимательства. Практика российского хозяйствования показывает, что наиболее распространенными формами предпринимательской деятельности в настоящее время являются такие как: индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица, частное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество.

В данной работе автор останавливается на такой организационно-правовой форме как индивидуальный предприниматель или предприниматель без образования юридического лица.

В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство - самая простая форма предпринимательства. Тем не менее, распространенность ее обусловлена не только простотой организации и оформления, но и в силу ряда имеющихся у нее преимуществ, - сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.

Современная российская экономика в качестве основной характеристики имеет активное формирование и развитие рыночных отношений и институтов. Ключевую роль в этом процессе должно играть предпринимательство. Как показывает мировой опыт, чем больше возможностей для расширения своей деятельности у класса предпринимателей, тем более высокими являются темпы развития национальной экономики.

Реалии российской экономической жизни таковы, что предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития, но и с негативным воздействием некоторых субъектов, зачастую носящим противоправный характер. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий развития предпринимательской деятельности в стране и поддержание достаточного уровня экономической безопасности предпринимательства.

Целью данной работы является попытка проанализировать основные вопросы правового регулирования деятельности индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

Глава 1.

Оглавление

- Введение 3

- История предпринимательства

- История развития теории предпринимательства

- История предпринимательства в России

- Экономическая природа предпринимательства

- Правовое регулирование деятельности предпринимателя

- Понятие предпринимательской деятельности

- Право на экономическую деятельность

- Правовой статус гражданина-предпринимателя

- Особенности статуса индивидуального предпринимателя

- Государственная регистрация предпринимателя

- Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя

- Применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

- ЕСН для индивидуального предпринимателя

- Заключение 84

- Приложения

- Библиография 101

Заключение

Оценивая результаты проделанной работы хочется отметить, что индивидуальные предприниматели ближе всех находятся к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро сменить его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость - важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности.

Являясь единоличным собственником, индивидуальный предприниматель присваивает весь полученный доход, что уже само по себе является мощным стимулом для инициативной деятельности. Кроме того, непосредственная причастность к управленческой деятельности не только приносит личное удовлетворение, но и способствует укреплению положения в обществе. Все это создает мощные стимулы для предпринимательских начинаний.

Практика показывает, что экономическое благосостояние страны зависит от формы правления и стабильности законодательной системы. Если руководство государства полноценно и эффективно работает и обеспечивает нормальное функционирование законов, то страна будет процветать независимо от ее географического положения и культурной ориентации. Так что экономические победы и поражения абсолютно всех стран определяются не абстрактными экономическими условиями, а конкретной политической и правовой стратегией их руководства в отношении к предпринимательству.

Список литературы

Страховщик __________________________

Страхователь __________________________

Правила страхования мне вручены: ________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 1998 г. № 6641/97

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 23.04.97, постановление апелляционной инстанции от 29.07.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу Nо. А56-4757/97 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.97 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Государственная налоговая инспекция по Сланцевскому району Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о прекращении предпринимательской деятельности предпринимателя без образования юридического лица Григорьева С.Н. на основании статьи 6 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" и пункта 11 статьи 7 Закона "О государственной налоговой службе РСФСР".

Решением от 23.04.97 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.07.97 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа постановлением от 29.09.97 упомянутые судебные акты отменил и принял новое решение о прекращении предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя Григорьева С.Н.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся по делу судебные акты отменить и производство по делу прекратить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, суд кассационной инстанции, удовлетворяя требование налоговой инспекции о прекращении предпринимательской деятельности гражданина-предпринимателя, исходил из того, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения, то есть в данном случае нормы о ликвидации юридического лица (статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, суд кассационной инстанции пришел к выводу о возможности обращения налоговых органов о ликвидации предпринимательской деятельности граждан-предпринимателей в суд на основании статьи 6 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", которой предусмотрена обязанность налоговых органов при повторном нарушении предприятием данного Закона обращаться в суд с иском о ликвидации предприятия, и статьи 1 упомянутого Закона, где указано, что под предприятиями понимаются также и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Указанные доводы Федерального арбитражного суда Северо-западного округа нельзя признать правильными.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридического лица, которая влечет его прекращение, не могут быть применены к предпринимательской деятельности граждан - предпринимателей. Статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Учитывая особенности правового положения граждан - предпринимателей Законом РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" и Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.07.94 Nо. 1482, предусмотрены случаи аннулирования свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданного на определенные виды предпринимательской деятельности.

Действующим законодательством налоговым органам не предоставлено право обращаться в суд с исками (в том числе и в связи с нарушением гражданами-предпринимателями Закона "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением") об аннулировании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя и прекращении в связи с этим его предпринимательской деятельности по данному регистрационному свидетельству, поэтому такие споры не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

При указанных обстоятельствах упомянутые судебные акты по делу Nо. А56-4757/97 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

постановил:

решение от 23.04.97, постановление апелляционной инстанции от 29.07.97 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу Nо. А56-4757/97 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.97 по тому же делу отменить.

Производство по делу прекратить.

И.о. Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации М.К.ЮКОВ

Библиография

Использованные нормативные материалы :

1) Гражданский кодекс РФ.

2) Закон РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

3) Закон РСФСР от 7 декабря 1991 года "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации".

4) Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 года "О лицензировании отдельных видов деятельности".

5) Конституция Российской Федерации.

6) Закон СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" от 1 мая 1987г.

7) Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" 1991 года.

8) Закон Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

9) Закон РФ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995г.

10) Закон РСФСР "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации" от 7 декабря 1991 года.

11) Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1994 N 1482 "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации".

12) Методическое пособие по учету доходов и расходов физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Приложение к письму Госналогслужбы России от 20 февраля 1996 года №НВ-6-08/112.

Использованная литература :

13) Лебедев К.К. Хозяйственное право: Учебник. Москва, "БЕК", 1996г. Т.1;

14) Моисеев М. "Предпринимательская деятельность граждан: Понятие и конститутивные признаки", "Хозяйство и право", 1997, N 3.

15) Тельтарин Р., "О свободе заключения гражданско-правовых договоров в сфере предпринимательства", "Российская юстиция" №10 1997.

16) Никитин Е., "Правовой статус гражданина-предпринимателя без образования юридического лица" "Российская юстиция" №12 1997.

17) Смирнов О.В., Трудовое право: Учебник, "Проспект", Москва, 1999г.

18) Садиков О.Н., Комментарии к гражданскому кодексу РФ, ч 1., "Юринформцентр", Москва, 1997г.

19) Дойников И.В. Предпринимательское право, Учебное пособие, "Приор", Москва, 1998г.

20) Жеребцов А.П. "Проблемы квалификации незаконного предпринимательства", Рос. юрид. журнал. 1998. № 2.

21) Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. Под ред. О. Н. Садикова, - М.: "Контракт", "ИНФРА*М", 1997.

22) Жилинский С. З. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): курс лекций. - Москва., изд. группа "НОРМА-ИНФРА*М". 1998.

23) Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. "Хозяйство и право". 1999. № 5

24) Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права. - Москва, 1994.

В данной работе также использовались данные компьютерной сети Интернет :

25) http://newasp.omskreg.ru/ - юридические и экономические аспекты предпринимательской деятельности

26) www.nalog.ru - официальный сайт Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

27) http://kkm.agava.ru/arb00.htm - постановления Президиума Высшего арбитражного суда РФ.

28) www.к-uralsk.ru/server/bisines/servis/material/34/pred.htm - официальная страница журнала "БизнесСервис", статья А. Руднева, "Бизнес-адвокат" Nо. 13, 2000 г.