Реферат на тему: Организация бюджетного процесса местном уровне

Оглавление

- Рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины решений о местных бюджетах

- Выполнение бюджета

- Подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджета Литература

- Составление проектов бюджетов

- Согласно с Бюджетным кодексом стадиями бюджетного процесса являются

- 1составление проектов бюджетов

- 2рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины решений о местных бюджетах

- 3выполнение бюджета

- подготовка и рассмотрение отчета о выполнении бюджетов

- Бюджетная реформа в Украине, внедренная Бюджетным кодексом, направлена, главным образом, на обеспечение бюджетной самостоятельности регионов и органов местного самоуправления. Это предусматривает право законодательных представительских органов государственной власти и органов местного самоуправления каждого уровня самостоятельно осуществлять бюджетный процесс на стадиях его формирования, принятия и выполнения

- В то же время организация бюджетного процесса на высшем уровне имеет непосредственное влияние на согласование бюджетных вопросов на местном уровне рассмотрение и принятие решений о местном бюджете, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, зависит от своевременного принятия законопроекта о государственном бюджете на следующий год во втором чтении

- Для согласованности процесса формирования государственного и местных бюджетов, определяются сроки получения информации, необходимой для обсчета объемов бюджетов и межбюджетных трансфертов, своевременного утверждения местных бюджетов Бюджетным кодексом определен четкий бюджетный календарь утверждения местных бюджетов

- До 1 августа текущего года принимаются общие решения и заключаются соглашения об объединении средств соответствующих бюджетов для выполнения собственных полномочий

- До 15 сентября после одобрения Кабинетом Министров Украины проекта закона о государственном бюджете Министерство финансов Украины сообщает местным государственным администрациям и исполнительным органам соответствующих советов расчеты прогнозных объемов межбюджетных трансфертов, методику их определения и другие показатели, необходимые для составления проектов местных бюджетов

- В октябре - ноябре на основании информации, полученной соответственно ч. 5-8 ст. 75 Бюджетного кодекса Украины от Министерства финансов и местных финансовых органов, готовятся проекты решений о местных бюджетах

- Не позже 27 ноября в недельный срок после принятия проекта закона о Государственном бюджете Украины во втором чтении Кабинет Министров Украины доводит местным исполнительным органам власти положения и показатели межбюджетных отношений объемы межбюджетных трансфертов и текстовые статьи, которые определяют особенности межбюджетных отношений на следующий бюджетный период

- Не позже чем в двухнедельный срок после опубликования закона о Государственном бюджете Украины декабрь утверждается бюджет АРК, областные, районные, городские бюджеты

- Не позже чем в двухнедельный срок после утверждения районных и городских городов республиканского и областного значения бюджетов утверждаются городские городов районного значения, поселковые и сельские бюджеты

- Если к началу нового года закон не вступил в силу, ежемесячные расходы Государственного бюджета Украины и местных бюджетов осуществляются в размерах 112 объема расходов, определенных законом Украины о Государственном бюджете или решением местного совета на предыдущий бюджетный период

- Рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины, решений о местных бюджетах

- Проект решения о местном бюджете перед его рассмотрением на сессии соответствующего совета одобряется исполнительным органом совета

- К проекту решения добавляется пояснительная записка, которая согласно со ст. 76 Бюджетного кодекса должна содержать

- информацию о социально-экономическом состоянии соответствующей административно-территориальной единицы и прогнозе ее развития на следующий бюджетный период, которые положены в основу проекта местного бюджета

- оценку поступлений с учетом потерь доходов в результате предоставленных соответствующим советом налоговых льгот

- объяснение к основным положениям проекта решения о местном бюджете, включая анализ предлагаемых объемов расходов на функции и программы. Обоснования включают бюджетные показатели за предыдущий, текущий, следующий бюджетные периоды в разрезе классификации расходов бюджета

- обоснование особенностей межбюджетных отношений для районных бюджетов, которые объединяют бюджеты сел, поселков, города районного значения

- информацию относительно погашения долга органа местного самоуправления, объемов и условий заимствований

- Кроме того, к проекту решения о соответствующем бюджете, соответственно с Бюджетным кодексом, необходимо предоставить ст. 76

- прогноз показателей соответствующего бюджета по основным видам доходов, расходов и финансирования на следующие три бюджетные периоды

- проект показателей сводного бюджета района, который объединяет бюджеты сел, поселков, города районного значения

- показатели расходов, необходимые на следующие бюджетные периоды для завершения проектов, которые учтены в бюджете, при условии, если реализация проекта длится более одного бюджетного периода

- перечень инвестиционных программ на следующий бюджетный период и на следующие три бюджетных периода

- информацию о ходе выполнения соответствующего бюджета в текущем бюджетном периоде

- пояснения главных распорядителей бюджетных средств к проекту соответствующего бюджета подаются в бюджетную комиссию соответствующего совета

- другие материалы, объем и форму которых определяет Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация или исполнительный орган соответствующего совета

- Согласно с п. 7 ст. 75 Бюджетного кодекса предложения относительно формы проекта решения о местном бюджете типовую форму решения Министерство финансов Украины доводит до исполнительных органов соответствующих советов. При подготовке объяснительной записки к проекту решения в части обоснования особенностей межбюджетных отношений для районных бюджетов районные финансовые органы подают пояснение к основным положениям проекта решения и подробные расчеты объемов трансфертов бюджетам сел, поселков, городов районного значения

- Информация о погашении долга бюджета местного самоуправления, в случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, должна содержать обоснования источников покрытия дефицита соответствующего бюджета в разрезе основных видов привлеченных средств и предложения относительно использования остатков средств на учетных счетах соответствующих бюджетов на начало года

- Согласно с ч. 5 ст. 24 Бюджетного кодекса, решение относительно необходимости создания резервного фонда местного бюджета принимает соответствующий совет. Порядок использования средств из резервного фонда бюджета определяется Кабинетом Министров Украины ч. 1 ст. 24. В случае создания резервного фонда на следующий финансовый год в решении о местном бюджете в составе общего фонда этого бюджета определяется объем резервного фонда, который не может превышать одного процента объема расходов общего фонда соответствующего бюджета ч. Со ст. 24

- Согласно с Бюджетным кодексом к обязательным показателям и положениям, которые должны содержать решение о местном бюджете, принадлежат

- общая сумма доходов и расходов с делением на общий и специальный фонды, а также с делением расходов на текущие и капитальные

- предельный объем годового дефицита профицита местного бюджета в следующем бюджетном периоде и долга Автономной Республики Крым или местного самоуправления на конец следующего бюджетного периода полномочие относительно предоставления гарантий Автономной Республики Крым и местного самоуправления, а также размеры этих гарантий с учетом положений ст. 17 Бюджетного кодекса

- бюджетные назначения главным распорядителям средств по бюджетной классификации

- доходы бюджета по бюджетной классификации

- бюджетные назначения межбюджетных трансфертов

- дополнительные положения, которые регламентируют процесс выполнения бюджета

- Выполнение бюджета