Дипломная работа на тему: Роль органов государственной власти РФ в контроле Интернет контента

Введение

С момента возникновения Интернета прошло больше десятков лет, и в нем, кроме полезной информации, появилось много бесполезной, а порой опасной, в этой связи возник вопрос о необходимости введения цензуры.

Интернет прочно вошёл в жизнь не только современного человека, но и целых государственных образований, которые стремятся контролировать виртуальное пространство. Система Интернет сегодня представляет собой не только источник различной информации, но также и поле, где встречаются различные точки зрения. Зачастую на просторах всемирной сети происходят различные информационные противостояния.

Интернет-контроль или запрещение материалов, публикуемых в нём, имеет ту же правовую основу, что и цензура печати. Основное её отличие состоит в том, что национальные границы Сети являются размытыми: жители государства, в которой определенная информация запрещена, без проблем могут найти её на web-сайтах, расположенных на серверах, зарегистрированных в других странах.

Согласно оценкам международной правозащитной организации Freedom House (ежегодный рейтинг Freedom оn the Net), Россия за последние четыре года показала явнуютенденцию к ужесточению контроля за интернет-пространством, пребываявесь этот период времени в категории государств с частично свободным интернетом. Если проводить оценку степени свободы по 100-балльной шкале (где 0 баллов - это интернет без ограничений), эксперты организации в 2011 г. присвоили России 52 балла, а в 2014 уже 60 баллов.

В конце 2014 года Роскомнадзор внес в единый список запрещенных интернет-ресурсов более 45700 онлайн-ссылок (URL). 64% ресурсов были уличены в том, что пропагандируют и распространеняютнаркотики, 15% - детской порнографии, 12% - суицида. В список блогеров было внесено 317 человек, ожидали такого внесения 187 человек.

Судя по результатам опроса россиян, проведенным центром ВЦИОМ, почти половина российских граждан придерживается мнения, что информацию в Интернете необходимо подвергать цензуре, 58% согласны с полным отключением интернета при национальной угрозелибо возможности массовых протестов, а 73% считают, что в сети не нужно публиковать негативную информацию о госслужащих.

Опрос также показал, что всего в России постоянно пользуются интернетом 42% граждан. Еще 20% заявили, что выходят в сеть время от времени, до нескольких раз в неделю, 38% россиян не пользовались интернетом в течение полугода и более.

Целью настоящей работы является изучение влияния интернета на протестное сообщество в РФ, рассмотрение правовых аспектов цензурирования сети Интернет в России.

Объект: влияния интернета на протестное сообщество в РФ.

Предмет: определение влияния интернета на протестное сообщество в РФ.

Задачи работы:

1. изучить проблемы правового регулирования сети Интернет;

2. рассмотреть роль органов государственной власти в контроле интернет контента;

3.определить связи интернета с протестами в Российской Федерации.

Актуальность работы также связана с тем, что на данном этапе развития Российского общества важной становится задача, связанная с укреплением роли страны на мировой политической арене, крайне важным является выстраивание взаимоотношений между властью и гражданами, между официальными каналами коммуникации и их целевой аудиторией.

Степень разработанности темы. В нашей стране и за рубежом вышло в свет значительное количество научных работ, касающихся проблем правового регулирования деятельности средств массовой информации, производства, распространения информации, свободы массовой информации.

Вопросам законодательства в сфере средств массовой информации посвящены работы К.К. Арсеньева, Ю.М. Батурина, И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, Л.Л. Ефимовой, М.В. Панярской, В.Н. Монахова, А.Г. Рихтера, А.К. Симонова, А.Р. Ратинова, М.А. Федотова, В.Л. Энтина и других.

Теоретической основой данной работы послужили учебники и учебные пособия различных авторов. Наиболее интересными представляются работы Почепцова Г.Г., Глинской И.Ю., Горбушиной О.П., Гровер А.А., Дюк А.В., Королько В.Г., Кузнецова В.Ф., Мосиной Е.И., Самостроенко Г.М., Тульчинского Г.Л., Шишкиной М.А.

В процессе работы были использованы следующие методы научного исследования: общенаучные методы - изучение монографических публикаций, учебников и статей (обзор литературы), обобщение, аналитический метод, эмпирический метод - описание и анализ деятельности.

Проблема исследования состоит в том, что необходимо рассматривать те организации, которым удаётся установить хорошие двусторонние связи с общественностью, которые имеют не только широкую известность, но и хорошую репутацию.

Опыт истории и особенно новейшей политической истории России, показывает, что интернет сегодня обладает всеми техническими и идеологическими возможностями, чтобы служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять недоверие и страх, от того, какую и позицию в этом непростом вопросе займет интернет, во многом будет зависеть будущее российского общества. Интернет, объединив свой богатейший ресурсный потенциал и создав единое информационное пространство, может реально способствовать выработке единого информационного курса, направленного на консолидацию общества.

В заключении отражены общие выводы, сделанные на основе проведенного исследования. Структура курсовой работы: введение, две главы с подпунктами, заключение, список использованных источников и литературы.

Оглавление

- Введение..3

- Интернет и реклама как разновидности информационной среды

- Проблемы правового регулирования сети Интернет

- Роль органов государственной власти РФ в контроле Интернет контента

- Интернет на протестное сообщество в РФ

- Исследования связи интернета и протестов

- Проблемные места введения Интернет цензурирования в России

- Заключение.22

- Список использованных источников..25

Заключение

В заключение исследование сделаем следующие выводы. В общей форме основные положения регламентации области Интернет предусматриваются Конституцией РФ, согласно которой сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без согласия с его стороны запрещено (ст. 24).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:

- защиты основ конституционного строя;

- защиты нравственности;

- защиты здоровья;

- защиты прав и законных интересов других лиц;

- обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для Российской Федерации запрещены материалы в сети Интернет, содержащие детскую порнографию, экстремистские материалы и контрафактные материалы (незаконные материалы), а также богохульствующие и эротические материалы (вредные материалы).

Органами государственной власти осуществляется постоянная систематизация и совершенствование российского законодательства, которое направлено на пресечение распространения в сети Интернет запрещенной информации.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) - входит в структуру Министерства связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) является основным регистрирующим органом сетевых изданий в Росии. Помимо этого, Роскомнадзор также имеет право закрывать (блокировать) определенные сайты или страницы в сети Интернет. Помимо этого, отслеживанием вредного и незаконного контента в России занимаются Роспотребнадзор, МВД России и налоговая служба.

Мощную работу по обнаружению в Интернете сайтов, содержащихвредную информацию, выполняют общественные организации, сред которой следует назватьНекоммерческое партнерство "Лига безопасного Интернета". Указанное объединение преследует следующие цели: полное искоренение опасного контента в Интернете, оказание помощи детям и подросткам, прямолибо косвенно ставших жертвами распространения опасного контента в Интернете, оказание содействия государственным структурам в противодействии владельцам интернет-ресурсов, которые занимаются созданием и распространением такого опасного контента как детскаяя порнография, пропаганда наркомании, насилия, фашизма и экстремизма.

Наиболее ярким и характерным примером изменения законодательства стал разработанный "Лигой безопасного Интернета" и реализуемый Роскомнадзором Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ, а именно его часть о создании Единого реестра запрещенных сайтов, в который должнывноситься сетевые адреса сайтов и отдельных веб-страниц, содержащих всебе материалы, способные причинить вред здоровью и развитию детей.

Однако как показывает практика, данная процедура не работает корректно по двум причинам:

1. Ограниченный доступ устанавливается не только для детей, но для всех российских пользователей сети "Интернет".

2. В виду особенностей применяемых Роскомнадзором технологий долгое время складывалась практика, когда блокировка отдельных веб-страницприводила к блокировке всего сайта.

В настоящее время в цензуре Интернета в России есть несколько проблемных моментов.

В отечественной практике для обоснования необходимости осуществления контроля за информацией вместо терроризма применяют понятие экстремизма. При этом некоторые экспертыуказывают, что понятия "национальная безопасность" и "экстремизм" являются чересчур размытыми и могут трактоваться в очень свободной форме, что повлечетиспользование указанных систем не для защиты населения, а для осуществления новой формы контроля государством.

Вторая проблема связана с вопросом обеспечения защиты интеллектуальной собственности, когда правообладатели стремятся перекрыть каналы распространения разного контента в сети. В России функционирует большое количество организаций и частных лиц, которые лоббируют контроль за распространением информации и охране авторских прав.

Третья проблема носит этический характер, и именно онабольше всего связана с проблемой медиабезопасности: и в России, и за рубежом говорят о том вреде, который может причиняться детям по причине неконтролируемого общения в сети.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2015 года // Российская газета. - 2016. - 21 января - С. 1-5.

2. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_61798/.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 32. - Ст. 3301.

4. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436 (ред. от 29.06.2015) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_108808/.

5. О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_37867/.

6. О средствах массовой информации: закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 15.07.2016) [Электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс". - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1511/.

7. О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет: федеральный закон № 139-ФЗ от 28.07.2012 года// "Российская газета. - 30 июля 2012 года. - № 5845.

8. Волков Д. 2016 Протестные митинги в России конца 2011 - начала 2012 г.: запрос на демократизацию политических институтов // Вестник общественного мнения. № 2 (112).

9. Драчева Е., Щербак А. 2012 Политический интернет и гражданское общество на выборах 2011-2012 гг. // Горный М., Сунгуров А. (ред.)Публичная политика - 2014 - СПб.

10. Яковлева Э.В.Особенности цензуры в интернет-СМИ // Молодой ученый. - 2016. - №14. - С. 617-619.

11. Гуржий Д.А.Цензура в интернете // Молодой ученый. - 2015. - №12. - С. 988-991.

12. Стребков Д.О. 2000 Экономические детерминанты протестного поведения населения России // Экономическая социология. Т. 1 № 1

13. Труевцев К.М. 2012 "Арабская весна" - ход, акторы, технология и промежуточные итоги // Полития. № 1 (64).

14. Цирель С.В. 2012 Условия возникновения революционных ситуаций в арабских странах // Коротаев А.В., Зинькина Ю.В., Ходунов А.С. (ред.)

15. Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: Арабская

весна 2016 года. - М.В.Танимов Перспективы правового регулирования отношений в сети Интернет. Информационное право. - 2015. - №4. - С. 89-94

16.Фокин А.Н. Выступление против Интернет-цензуры //Вестник Челябинского государственного университета . - 2013. - № 22. - С. 219-222