Дипломная работа на тему: Теоретические основы системы оплаты труда работникам бюджетной сферы

Введение

В современных рыночных отношениях правовое содержание оплаты труда определяется экономическими факторами, где функционируют два собственника: работодатель - собственник средств производства, нуждающийся в рабочей силе, и гражданин - собственник рабочей силы, нуждающийся в получении денежной суммы за ее использование. Независимо от того, кто выступает в роли работодателя - организация (юридическое лицо), физическое лицо или государство, возникающие между ними отношения являются отношениями трудового найма и представляют собой предоставление гражданином своей силы в обмен на определенную денежную сумму, материальные или социальные блага.

Предоставление партнерам на рынке труда полной свободы самостоятельно устанавливать размер оплаты труда - одно из объективных требований рыночной экономики. При этом месячная оплата труда работника, полностью отработавшего определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Переход к рыночным отношениям наиболее болезненно задел в части оплаты труда бюджетную сферу. Суть отрицательных моментов заключается в следующем:

- переход к рыночной экономике привел к снижению реальной заработной платы во всех отраслях бюджетной сферы;

- значительно снизилось соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума, таким образом труд бюджетных работников в достаточной мере не оценивается;

- возникла неестественная социально-экономически неоправданная дифферинциация заработной платы между отдельными группами работающих.

Если исходить из того, что уровень оплаты труда должен отражать стоимость (цену) рабочей силы, то необходимо добиваться такого положения, чтобы заработная плата работников, особенно бюджетной организации, обеспечивала не только удовлетворение физиологических потребностей (как это весьма широко распространено в настоящее время), но и потребностей работника и его семьи, вызванных социальными и культурными условиями формирования и развития работников наемного труда.

Государственные и муниципальные учреждения, деятельность которых финансируется за счет бюджета, имеются практически во всех отраслях экономики. К ним, в первую очередь, относятся организации социальной сферы - образования, здравоохранения, науки, культуры и искусства, социальной защиты населения. При этом в отраслях бюджетной сферы занято более 15 млн. человек. Уровень же оплаты труда бюджетников, даже, несмотря на его регулярное повышение, остается крайне низким. По данным Минтруда, на сегодняшний день средняя заработная плата работников культуры и искусства превышает прожиточный минимум лишь в 1,53 раза, работников образования - в 1,58, работников здравоохранения - в 1,68 раза.

Очевидно, что обеспечение существенного роста оплаты труда работников бюджетной сферы и приближение размеров минимальной заработной платы к прожиточному минимуму является первоочередной задачей государства.

Однако в любом случае конкретные условия оплаты труда в каждом из учреждений должны быть определены в принятых в установленном порядке коллективных договорах, в которых фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию предприятий; соглашениях и (или) локальных нормативных актах (положениях по оплате труда, положениях о премировании, положениях по осуществлению отдельных дополнительных выплат).

Таким образом, целью данной курсовой работы является исследование состояния оплаты труда работников бюджетной сферы на конкретном объекте. Предмет исследования - система оплаты труда, объект исследования - организация оплаты труда работников бюджетной сферы.

Исходя из цели исследования, в данной курсовой работе сформированы следующие задачи:

1. Изучение теоретической базы системы оплаты труда в современной экономике;

2. Практический анализ организации оплаты труда работникам бюджетной сферы на примере системы оплаты труда работникам отдела образования Ташлинского района Оренбургской области;

3. Разработать рекомендации по совершенствованию действующих форм и систем оплаты труда в бюджетной сфере.

В данной курсовой работе были использованы такие методы исследования, как статистические методы, приемы анализа, группировка и другие.

Информационной базой, используемой в данной курсовой работе, являются законодательные акты РФ, научные труды отечественных и зарубежных авторов, периодические издания, статистические данные по России, отчетность исследуемого объекта.

Структуру курсовой работы составляют введение, три главы, заключение, список использованных источников, приложения.

Оглавление

- Введение

- Теоретические основы системы оплаты труда работникам бюджетной сферы

- Понятие и система оплаты труда в современной экономике

- 2 Особенности организации оплаты педагогических работников

- Развитие системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы

- Практическое исследование организации оплаты труда работников отдела образования Ташлинского района Оренбургской области

- Экономическая характеристика отдела образования Ташлинского района Оренбургской области

- Анализ организации оплаты труда работников муниципального общеобразовательного учреждения бюджетной Ташлинская средняя общеобразовательная школа 2 Ташлинского района Оренбургской области

- Основные направления совершенствования организации оплаты труда работникам бюджетной сферы Заключение

- Список использованных источников

- Приложение А Норматив субвенций по школам Ташлинского района Оренбургской области на 2009 г

- Приложение Б Основания повышения базовой оплаты труда педагогических работников

Заключение

К бюджетной сфере относятся отрасли и виды деятельности, финансируемые за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных (местных) бюджетов. По данным Министерства труда и социального развития РФ в отраслях бюджетной сферы заняты примерно 15 млн. человек, из которых около 2 млн. человек работают в бюджетных организациях, находящихся в ведении федеральных органов государственной власти.

Содержание труда работников многих отраслей бюджетной сферы имеет характерные особенности, определяемые его направленностью на удовлетворение многообразных потребностей человека. Такая специфика труда определяет повышенную социальную ответственность работников отраслей бюджетной сферы за результаты своей деятельности.

Список литературы

1. Воробьева Е.В. Экономика труда - М.: Эксмо, 2007.

2. Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда: учебное пособие - М: Издательство Мик, 2002.

3. Жуков А. Реформа оплаты труда // Карьера, 2008, № 9.

4. Игнатьева Е. Б. О бедном бюджетнике замолвите слово // Труд, 2008, № 10.

5. Комментарий к Трудовому кодексу РФ - М.: Спарк, 2009.

6. Кириллова Н. Оплата труда бюджетников: новая модель // Человек и труд, 2009, №2.

7. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. Трудовое право России - М.: КНОРУС, 2006.

8. Новая система оплаты труда бюджетников // Российская газета, 29 мая 2008 г.

9. Нормативно - правовая база оплаты труда работников образовательных учреждений // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение, 2008, № 11.

10. Остапенко Ю. М. Экономика труда. - М.: ИНФРА-М, 2007.

11. Регулирование и направления развития системы оплаты труда работников бюджетных учреждений в 2007 г. // Ваш бюджетный учет, 2007, № 2.

12. Савин Н. Н. Экономика труда: учебное пособие для ВУЗов. - М.: Омега-Л, 2008.

13. Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения / Под редакцией К.Н. Гусова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009.

14. Шадрин В. Заработная реформа: от несправедливого равенства к неравной справедливости // Человек и труд, 2003 №1.

15. Отчетность муниципального общеобразовательного учреждения бюджетной "Ташлинская средняя общеобразовательная школа №2" Ташлинского района Оренбургской области

Приложение А