Докторская диссертация на тему: Характеристика деятельности общественных палат в Российской Федерации

Введение

Проблемы создания эффективно действующего механизма взаимодействия граждан, общественных объединений, ассоциаций некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, их участия в подготовке государственных решений по важнейшим социальным, экономическим и иным вопросам являются в современной России весьма актуальными и требуют решения.

Становление и развитие гражданского общества, неразрывно связанное с новыми политическими и экономическими условиями жизни страны, остается одной из основных задач на протяжении всего постсоветского периода истории России. Ее значимость обусловлена тем, что отсутствие стабильно функционирующей системы взаимодействия власти и общественных структур, неразвитость институтов гражданского общества способны негативно отразиться на процессе построения демократического правового государства.

Одним из направлений развития гражданского общества, позволяющим вовлечь его представителей в процесс принятия властных решений, является законодательное оформление его отношений с органами власти. Эта общественная потребность нашла отражение в идее о формировании института, представляющего интересы широких кругов российской общественности, способного повысить роль объединений граждан в процессе выработки решений органами государственной власти и местного самоуправления. Такую функцию на современном этапе выполняют Общественные палаты разного уровня. Созданные как площадки для широкого диалога, обсуждения гражданских инициатив, Общественные палаты стали местом проведения общественной экспертизы ключевых государственных решений, имеющих общенациональное значение, инициатором осуществления гражданского контроля государственного аппарата, включая правоохранительные органы и специальные службы.

Объект работы - Общественная палата Южноуральского городского округа.

Предмет работы - деятельность общественной городской палаты в обеспечении участия населения Южноуральского городского округа в разработке муниципальной политике и решений органов местного самоуправления.

Цель работы - анализ деятельности общественной городской палаты в обеспечении участия населения Южноуральского городского округа в разработке муниципальной политике и решений органов местного самоуправления.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

. Рассмотреть общественные палаты в Российской Федерации как представительные органы гражданского общества.

. Проанализировать контроль общественной палаты за деятельностью органов местного самоуправления.

. Дать характеристику деятельности Общественной палаты Южноуральского городского округа.

. Выявить проблемы деятельности Общественной палаты Южноуральского городского округа и предложить рекомендации по их решению.

Методологической основой исследования послужил системный, комплексный подход к анализу процессов становления гражданского общества в Российской Федерации. В ходе исследования статуса, полномочий и перспектив развития Общественной палаты Южноуральского городского округа использовались такие методы научного познания, как метод диалектического развития, а также сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический, структурно-функциональный, статистический, теоретико-прогностический методы.

Оглавление

- Введение

- Характеристика деятельности общественных палат в Российской Федерации .1 Общественные палаты в Российской Федерации как представительные органы гражданского общества

- Общественная палата - форма общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Глава 2. Анализ деятельности Общественной палаты Южноуральского городского округа

- Характеристика деятельности Общественной палаты Южноуральского городского округа

- Проблемы деятельности Общественной палаты Южноуральского городского округа Заключение

- Список использованных источников и литературы

Заключение

Специфика деятельности Общественной палаты проявляется в обеспечении взаимодействия граждан Российской Федерации с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Институт Общественной палаты в современной России обладает в некоторой степени выраженными контрольными функциями, которыми обладают только органы публичной власти Российской Федерации. Об этом свидетельствует и тот факт, что среди видов деятельности общественных палат на муниципальном уровне России указаны такие, как: