Дипломная работа на тему: Межбюджетные отношения федеральном уровне

Введение

Межбюджетные отношения выступают как отношения между субъектами бюджетных правоотношений по поводу формирования и исполнения соответствующих бюджетов. Они являются одним из основных инструментов преодоления последствий неравенств, проявляющихся в конечном счете в форме дефицита внутренних (собственных) доходных источников бюджетов.

"Межбюджетные отношения в Российской Федерации" - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Осуществление политических и экономических преобразований в России потребовало формирования качественно новой бюджетной системы, адекватной федеративному устройству государства, разработки принципиально иной модели межбюджетных отношений. Для этого был отпущен исключительно короткий исторический промежуток времени. Во многом стихийно сложившаяся модель межбюджетных отношений не позволяла государственным органам власти и органам местного самоуправления в полной мере реализовывать свои функции. Бюджетные проблемы стали основной причиной конфликтов между федеральным центром и субъектами Федерации, между региональными и территориальными органами власти. Положение усугублялось нарастанием кризисных явлений во всех сферах экономики, включая бюджетную сферу. Это потребовало на протяжении всего пореформенного периода вносить изменения в порядок организации и механизм реализации межбюджетных отношений. Однако они носили бессистемный характер и не давали желаемого результата.

Несмотря на особое значение в обеспечении эффективного функционирования бюджетной системы такого инструмента межбюджетного регулирования как финансовая помощь нижестоящим бюджетам субъектов Федерации, его применение еще не имеет должного научного обоснования. Сохраняет дискуссионный характер вопрос определения места, роли и специфики субрегиональных отношений в системе межбюджетного федерализма РФ.

Наблюдаемое сегодня многообразие схем горизонтального бюджетного выравнивания, используемых на субрегиональном уровне, выстроенных в основном эмпирическим путем, с одной стороны, свидетельствует о стремлении субъектов Федерации найти наиболее рациональную модель организации межбюджетных отношений на своей территории, с другой, о многоуровневом сложном характере межбюджетных отношений внутри субъекта Федерации, требующих адекватной методико-методологической поддержки.

Цель исследования состоит в раскрытии сущности межбюджетных отношений на федеральном и на субрегиональном уровне.

Оглавление

- Введение

- Межбюджетные отношения на федеральном уровне

- Финансовый механизм межбюджетных отношений

- Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации

- Основные механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

- Финансовая несостоятельность регионов и межбюджетные отношения

- Тенденции развития межбюджетных отношений в Российской Федерации

- Межбюджетные отношения на субрегиональном уровне

- Организация межбюджетных отношений на субрегиональном уровне

- Концепция реформирования внутрирегиональных межбюджетных отношений на основе критериев обеспечения саморазвития и социально-бюджетной эффективности

- Экономический анализ межбюджетных отношений на субрегиональном уровне на примере Ставропольского края ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованных источников

Заключение

Проблема реформирования межбюджетных отношений является одним из самых актуальных направлений совершенствования бюджетной системы. В экономической литературе обсуждается широкий спектр вопросов этой проблемы. При этом каждая точка зрения содержит в себе определённое рациональное содержание и требует соответствующего анализа.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Тандем, 2010.

2. Закон Ставропольского края от 14.02.2008 г. "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" с изм., внесенными Законом Ставропольского края от 10.11.2009 .

3. Заключение Счетной палаты Ставропольского края на годовой отчет об исполнении бюджета за 2009 год//[электронный ресурс]// http://www.spstav.ru

4. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 год//[электронный ресурс]// http://www.ach.gov.ru/ru/expert/follow-uр/

5. Заключение Счетной палаты Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2009 год//[электронный ресурс]// http://www.ach.gov.ru/ru/expert/follow-uр/

6. Заключение Счетной палаты Ставропольского края на годовой отчет об исполнении бюджета за 2009 год//[электронный ресурс]// http://www.spstav.ru

7. Официальный сайт Министерства финансов РФ - http://www. <http://www.mfsk.ru/>minfin.ru <http://www.mfsk.ru/>

. Официальный сайт Счётной палаты Ставропольского края - <http://www.spstav.ru>

. Официальный сайт Счётной палаты РФ - http://www.ach.gov.ru

10. Официальный сайт Федерального казначейства <http://www.roskazna.ru>

11. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система [Текст]: учебник / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов ; под ред. М. П. Афанасьева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. - 777 с.

12. Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 687 с.

13. Годин, А. М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации [Текст]: учебное пособие/ А. М. Годин, И. В. Подпорина. - М.: "Дашков и Ко", 2008.

14. Годин, А. М. Бюджетная система Российской Федерации. [Текст]: учебник / А. М.Годин, В. П. Горегляд М.: ЮНИТИ, 2009. -348с.

15. Ермасова, Н. Б. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: учебник / Н. Б. Ермасова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. - 794с.

16. Ерофеева, Е. Б. Правовые и организационные основы формирования расходов бюджета // Финансы - 2008. - №4. - с. 17- 23.

17. Ковалева , Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование [Текст] - Т. М. Ковалева М., КноРус, 2009. - 177с.

. Виницина, В.В. Финансовый механизм межбюджетных отношений// Финансы и кредит, 2010. - 15с.

. Суглобов, А.Е. Развитие межбюджетных отношений в Росийской Федерации// Финансы и кредит, 2009.-22с.

. Гринкевич, Л. С. Концепции реформирования внутрирегиональных межбюджетных отношений на основе критериев обеспечения саморазвития и социально-бюджетной эффективности// Финансы и крелит, 2009.-32с.

. Рыбакова, Р. Ю. Практика построения межбюджетных отношений исходя из регионального опыта// Финансы и кредит, 2009. - 68с.