Дипломная работа на тему: Основные положения реформы 1861 г

Введение

В середине 19 в. в России были проведены исторические преобразования, кардинально изменились общественные условия развития страны, в том числе правовые, были созданы предпосылки для развития капитализма. Первой и ведущей реформой стала ликвидация крепостного права, освобождение крестьянства. Ее проведение было предопределено всем предшествующим ходом развития страны, существовали экономические и социальные предпосылки. Подготовка реформы проходила несколько лет. Проведение реформы затянулось на десятилетия. Ее ход был определен "Манифестом 19 февраля 1861 г.".

Кроме "Манифеста", были 5 марта 1861 г. опубликованы также документы трех разновидностей: "Общее положение", "Местные положения" и "Дополнительные правила".1Такой заметный разрыв между датой утверждения царем законодательных актов и их опубликованием для всеобщего сведения объясняется тем, что требовалось не только отпечатать необходимое количество экземпляров этих обширных документов, но и принять ряд превентивных мер на случай беспорядков, которые не без оснований прогнозировались властями.

После этого можно было и обнародовать все юридические акты по реформе 1861 г. Это прежде всего "Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости"2, провозгласившее отмену крепостного права и общие условия этой отмены. Затем "Положение об устройстве дворовых людей, вышедших из крепостной зависимости"3.

Важное значение имело "Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий"4, определившее конечную цель реформы - создание общинной земельной собственности крестьян. "Положение в губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях"5 создавало аппарат проведения реформы и пореформенного регулирования сельского быта. Общее для всех крестьян значение имели и "Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости"6. Таковы те документы, под юридические нормы которых подпадала вся империя.

Но был ряд сепаратных актов, учитывающих особенности отдельных регионов страны. Это "Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Великороссийских, Новороссийских и Белорусских"; "Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской"; "Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Киевской, Подольской и Волынской"; "Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях в губерниях: Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской"7. Два последних местных положения отражали тот факт, что эти губернии в предреформенное время жили по юридическим нормам так называемых инвентарных правил.

И третий массив юридических актов - "Дополнительные правила"8 - касался условий освобождения крестьян мелкопоместных владельцев, категорий "приписных" крестьян. Другие "Дополнительные правила" регулировали отмену крепостного права в Земле Войска Донского и Сибири, а также в Бесарабии.

Таким образом, эти акты охватывают всю территорию Российской империи, за исключение Эстляндской, Курляндской и Финляндской губерний (нынешних Эстонии и Латвии), где личное освобождение произошло в первые десятилетия XIX в.

Целью настоящей работы является рассмотрение сущности основных правовых актов. При написании реферата я использовала литературу Литвака Б. Г., Зайончковского П. А.., Захаровой Л.Г., Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Остальная литература вносит свой вклад в работу в виде многочисленных фактов, статистических данных, добавлений и уточнений.

Оглавление

- Введение 3

- Основная часть

- Предпосылки и подготовка отмены крепостного права

- Положения 19 февраля 1861г

- Обнародование Манифеста и Положений

- Заключение 47

- Список используемой литературы 19

Заключение

Реформа 1861 г., отменив крепостное право, не решила земельного вопроса, а завязала новый гордиев узел, который не разрубили даже две буржуазные революции.

Это не противоречит тому факту, что отмена крепостного права и другие реформы явились в истории России рубежом, переворотом "сверху". 19 февраля 1861 г. по случаю подписания Александром II манифеста и всех "Положений" крестьянской реформы великий князь Константин Николаевич с искренним пафосом записал в дневнике: "С сегодняшнего дня, стало быть, начинается новая история, новая эпоха России. Дай Бог, чтоб это было к вящему ее величию".0 Эта цель была достигнута. Угроза потерять роль великой державы была преодолена. Авторитет России и государственной власти, мирно свергнувшей крепостное право, поднялся высоко не только в Европе, но еще в большей степени в Америке, во всем мире. Россия пошла по пути капиталистического развития. Но путь этот был тяжек и разорителен для народа, чреват бедствиями и потрясениями для всей нации.

Крепостничество как система общественных отношений перестало существовать, хотя многие его черты и пережитки сохранились до 1917 г. Характеризуя пореформенную деревню, Л. Н. Толстой устами Константина Левина в "Анне Карениной" говорит: "... у нас теперь, когда все это переворотилось и только укладывается, вопрос о том, как уложатся эти условия, есть только один важный вопрос в России". По поводу этих слов Ленин замечает: "Трудно себе представить более меткую характеристику периода 1861-1905 годов". Он считал важнейшим вопросом, "как уложится в России этот строй, буржуазный строй"0.

История не повторяется, да и опыт реформ, проведенных самодержавием, вряд ли может вселять оптимизм. Но знать их историю важно и своевременно. Ведь связь времен непрерывна, и наше настоящее в этом смысле есть не что иное, как выражение прошлого. История отмены крепостного права и связанных с ней реформ в некотором роде поучительна и сегодня. Это особенно относится к их подготовке, сочетавшей гласность, высокий профессионализм и опору на науку и сознание законодателями личной ответственности перед современниками, потомками, историей. Создание специального, нетрадиционного для государственной системы самодержавия органа обеспечило победу либеральной программы, несмотря на преобладание консервативных и реакционных сил.

Но поучительны и уроки отрицательные: слабость гарантий, не обеспечивших развитие реформ, не воспрепятствовавших попятному движению, контрреформам; неорганизованность общественных сил, позволившая бюрократии старой формации и самодержавию на время укрепить свои позиции благодаря проведенным реформам и в итоге подчинить реформы целям самосохранения политической системы, а не действительным нуждам страны. Только активное участие общественных сил в радикальных преобразованиях и подлинная демократия могут быть основой исторического оптимизма.

Список литературы

1. Великие реформы России. 1856 - 1874: Сборник/Под. ред. Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. М.: Изд-во Московского университета, 1992 г. - 336 с.

2. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России. М.: Изд-во "Просвещение", 1968 г. - 368 с.

3. Захарова Л.Г. Россия на переломе (Самодержавие и реформы 1861-1874 гг.)(http://www.rus-lib.ru/book/35/02/293-325.html).

4. Литвак Б.Г. Переворот 1861 г. в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М.: Политиздат, 1991 г. - 300 с.

5. Литвак Б. Г. Советская историография реформы 19 февраля 1861 г., "История СССР", 1960 г.

6. История СССР. Том 2. /Под ред. Нечкиной М.В./. М., 1954г.

7. Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.7. Документы крестьянской реформы. Отв. ред. О.И.Чистяков. М.: "Юридическая литература", 1989г. (http://www.hist.msu.ru/ЕR/Etext/krest.htm)