Дипломная работа на тему: Государственные контрольно-ревизионные органы в Российской Федерации

Введение

Создание системы государственного финансового контроля, отвечающей потребностям государственного управления на современном этапе, предполагает решение, наряду с методологическими, ряда организационных проблем.

Субъектами контроля выступают различные органы государственного финансового контроля на федеральном и региональном (местном) уровнях, образующие единую организационную систему.

Переход России к рыночным отношениям и отказ от единой государственной формы собственности уже в начале 90-х годов поставил государство перед необходимостью защиты своих финансовых интересов. Кассовое исполнение бюджетов всех уровней через Центральный банк России и коммерческие банки оказалось без должного контроля со стороны государства. Банковская система претерпевала кардинальные изменения и постепенно перестала быть только государственной, более того, для ее развития отвлекались и использовались финансовые средства государства. Были ликвидированы народный и внутриведомственный виды контроля, ограничены права финансовых органов в проведении ревизий и проверок.[11, с.55]

Близкие по содержанию к Контрольно-ревизионному управлению функции были возложены Конституцией Российской Федерации на образованную в январе 1995 года Счетную палату - контрольный орган, независимый от законодательной и исполнительной ветвей власти.

Субъекты Российской Федерации для контроля за государственными средствами субъектов РФ стали создавать свои контрольные органы в виде контрольно-счетных палат, деятельность которых регулируется законодательством субъектов Федерации.

На сегодняшний день в Российской Федерации главные функции контроля за целевым использованием средств, выделяемых из федерального бюджета, осуществляют:

Счетная палата Российской Федерации;

Главное контрольное управление Президента Российской Федерации;

Министерство финансов Российской Федерации (в его составе Главное управление федерального казначейства, аппарат Департамента государственного финансового контроля и другие департаменты в пределах своей компетенции).

В конце 2000 года в Государственной Думе были разработаны два законопроекта: "О Государственном финансовом контроле" и "Об основах организации и деятельности контрольно-счетных органов в субъектах Российской Федерации". Логично, что каждый уровень финансового контроля должен иметь соответствующее правовое обеспечение.

В правовом государстве не может и не должно быть зон, свободных от контроля, недопустима асимметрия государственного финансового контроля.

Цель исследования является обоснование роли государственных контрольно ревизионных органов в деятельности органов исполнительной власти регионов на примере Псковской области.

Задачи:

Проанализировать деятельность контрольно-ревизионных органов;

Показать действующий порядок организации проведения контрольных мероприятий;

Проанализировать результаты ревизий и проверок на примере Псковской области.

Оглавление

- Введение

- Государственные контрольно-ревизионные органы в Российской Федерации .1 Сущность и формы государственного финансового контроля

- Нормативно-правовая основа организации и деятельности государственных контрольно-ревизионных органов Глава 2. Практика деятельности государственных контрольно-ревизионных органов в Псковской области

- Структура государственных контрольно-ревизионных органов, действующих в Псковской области

- Результаты деятельности государственных контрольно-ревизионных органов и их значимость для социально-экономического развития Псковской области Заключение

- Список литературы

- государственный финансовый контроль ревизионный

Заключение

Контрольные функции контрольно-ревизионных управлений осуществляются на стадии последующего контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных и внебюджетных средств и их сохранностью. При этом проверками охватываются, начиная с 1999 года, не менее 50% организаций, получающих в различных формах средства федерального бюджета, либо не менее 50% сумм финансирования из федерального бюджета. По итогам квартала и года результаты проверок оформляются в виде сводной справки статистических данных о проведенной контрольно-ревизионной работе (по мере компьютеризации учета результатов контрольно-ревизионной работы).

Взаимодействие управлений федерального казначейства и контрольно-ревизионных управлений включает в себя информационный обмен, сотрудничество при планировании и организации контрольной работы, реализацию материалов ревизий и проверок.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 24.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3823.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 13.10.2011) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3824.

3. Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 г. N 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"//Собрание законодательства РФ N 15. 12.04.2004. ст. 1490.

4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (ред. от 30.01.2008) "О Министерстве финансов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.

5. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (с изм. от 24.04.2008) "О Федеральном казначействе" // Собрание законодательства РФ. 2004. №49. Ст. 4908.

6. Указ Президента РФ от 15.03.2005 № 295 "Вопросы федеральной налоговой службы" // Собрание законодательства РФ. 2005. №12. Ст. 1023.

7. Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 "Об утверждении Положения о Контрольном Управлении Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. № 24. Ст. 2395.

8. Указ Президента РФ от 25.07.1996 №1095 (ред. от 18.07.2001) "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.1996. №31. Ст. 3696.

9. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.2003. №40. Ст. 3822.

10. Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ (ред. от 29.03.2008) "О Счетной Палате Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст. 167.

. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М.: Финансы, 2004.

. Прозоров А.Л. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006.

. Рогальская Н.А. Финансовый контроль в системе управления государственными и муниципальными ресурсами: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.

. Румянцев А.В. Финансовый контроль. М.: Дело и Сервис, 2008.

. Финансовое право / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Финпресс, 2006.

. Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового

18. Андрюшин С.А., Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного контроля // Финансы. - 2007 - № 4, с. 61

. Бурцев В.В. Совершенствование нормативной базы государственного финансового контроля в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2010. № 2.

. Каратонов М.Е. "Насущные" проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. 2006. №12.

. Пансков. В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//"Финансы". - 2005. № 5.

. Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников//"Бухгалтерский учет", № 16, 2010 г.

. Саттарова Н.А. К вопросу о государственном финансовом контроле // Финансовое право. 2006. №1.

. . Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №5.