Реферат на тему: Анализ состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства Екатеринбурга внешнее окружение сферы

Введение

Основные фонды ЖКХ составляют более 30% основных фондов страны. Они оцениваются по остаточной балансовой стоимости в 4,8 трлн. руб.

На рынке жилищно-коммунальных услуг работают более 52 тыс. предприятий и около 4,2 млн. занятых работников.

Нормативная годовая потребность финансирования услуг ЖКХ в 2007 - 2008 г.г. составила около 400,0 млрд. руб.

Жилищный фонд, обслуживаемый предприятиями ЖКХ, оценивается по среднерыночным ценам в 150,0-300,0 трлн. руб.

Основная масса жилищного фонда (более 67%) находится в собственности граждан и 24% - у муниципальных образований.

Функции управления разделены путем создания служб заказчика и управляющих компаний в жилищной сфере.

Службами заказчика охвачено практически 100% территории местного самоуправления, где есть необходимость их создавать как субъект организации конкурентного рынка.

Частные управляющие компании появились не только на вновь построенном энергоэффективном жилье, но и в старом жилищном фонде.

Договоры на техническое обслуживание заключены более чем с 50% населения многоквартирных жилых домов.

Создано более 5 800 товариществ собственников жилья (в Екатеринбурге - 288) и функционирует более 18 000 жилищных и жилищно-строительных кооперативов (в Екатеринбурге - 471), осуществляющих самостоятельно управление своим жильем.

Уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением от полной стоимости услуг за прошедшие три года возрос с 58% в 2001 году до 81,5% в 2007 году.

Продолжается процесс демонополизации и развития конкуренции в жилищно-коммунальном комплексе.

От 16 до 25% коммунальных предприятий водо-, тепло-, электроснабжения имеют частную или смешанную форму собственности. Около 1% предприятий совместной формы собственности с участием иностранного капитала, 13% тепловых сетей и теплоисточников принадлежит частным компаниям и более четверти отпускаемого тепла приходится на частные предприятия различных форм собственности.

Реформа, в соответствии с выбранной в подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" стратегией, нацелена на снижение высокой, неоправданной затратности в ЖКХ, повышение эффективности и качества работы жилищно-коммунального комплекса страны.

Меры, принимаемые при реформировании ЖКХ, открывают дорогу частному бизнесу и инвестициям в коммунальной сфере деятельности.

В настоящее время для коренного улучшения положения дел в отрасли необходимо привлечение внебюджетных, долгосрочных заемных средств и совершенствование тарифного регулирования.

В ЖКХ необходимо создать такие условия, при которых собственники жилых и нежилых помещений, независимо от формы собственности, получали бы единый набор услуг по единым нормативам и тарифам.

Проблемы модернизации коммунальной отрасли заключаются в партнерстве власти, бизнеса и населения (потребителей):

создание инвестиционной привлекательности и снижение рисков участия бизнеса в сфере ЖКХ;

совершенствование механизмов тарифного регулирования для стабилизации и перехода от затратного механизма к стимулирующему принципу содержания отрасли.

В основу концепции реформирования ЖКХ положен ряд принципов, соответствующих рыночным условиям, а именно:

- потребитель должен иметь право выбора услуги и ее поставщика;

- ответственность производителей и поставщиков (правовая, экономическая) за качество предоставляемых потребителю услуг;

- производство энергии, тепла и воды исходя из обоснованных потребностей потребителей услуг ЖКХ;

- создание условий для конкуренции на рынке услуг ЖКХ;

- информированность потребителя о рынке услуг ЖКХ;

- разработка минимального социального стандарта услуг ЖКХ.

- оплата потребителем учитываемых реальных услуг ЖКХ.

Оглавление

- Анализ состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства Екатеринбурга внешнее окружение сферы учета ресурсов

- Краткая характеристика жилищно-коммунального хозяйства г. Екатеринбурга

- Основные пути реформирования жилищно-коммунального хозяйства

- Ход жилищно-коммунальной реформы г. Екатеринбурга Список использованной литературы

Список литературы

- Конституция РФ. Историко-правовой комментарий Б.А. Страшуна. - М.: "НОРМА".

- Гражданский кодекс РФ. - М.: "ЭКМОС".

- Федеральный закон от 27 декабря 2002 года 184-ФЗ.

- "О техническом регулировании".

- Льный закон от 30 декабря 2008 года 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

- Постановление Правительства Свердловской области от 16 июня 2007 года 353-ПП "О концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2007-2010 годы и мерах по повышению эффективности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства в 2007 году".

- Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2007 года 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга".