Дипломная работа на тему: Конституционный статус парламента

Введение

В ряду проблем становления правового государства в России важное место занимают вопросы, связанные с государственно-властными институтами, функционирующими на принципах парламентаризма. Эти принципы закреплены в гл.1 Конституции Российской Федерации 1993г. - "Основы конституционного строя": человек, его права и свободы - высшая социальная ценность; народ - единственный источник власти; государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную; Конституция имеет высшую юридическую силу. Политике - правовой мысли известно множество определений парламентаризма - одного из центральных понятий науки конституционного права вообще.

Обобщая их, можно сказать, что парламентаризм есть особая система организации государственной власти, структурно и функционально основанная на принципах разделения властей, верховенства закона при ведущей роли парламента в целях утверждения и развития отношений социальной справедливости и правопорядка.

Истоки такого понимания феномена парламентаризма восходят к одной из классических формул французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.: "Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделения властей, не имеет конституции". С тех пор нарастающее влияние идей и принципов парламентаризма стало преобладающей тенденцией мирового государственного строительства.

Именно парламентаризм постепенно становится средоточием приоритетных ценностей представительной демократии, способом ее организации, инструментом функционирования - в сочетании с ценностями, формами и методами демократии непосредственной, прямой.

Попытки расширительного толкования понятия "парламентаризм" путем наложения его на политическую систему в целом или, напротив, суждения до понятия государственного режима ведут к утрате парламентаризмом своей специфики как особого способа организации государственной власти, не говоря уже о размывании, столкновении самих понятий политической система, политического и государственного режимов.

Для приведения парламентаризма в рабочее состояние необходима слаженная система норм и правил, определенно и строго рассчитанных на его материально-процессуальное обеспечение. Задача эта, принципиально возложенная на конституционное право, широко и предметно формализуется в одной из его подотраслей, именуемой "парламентским правом".

Как известно, процесс есть форма жизни любого закона - юридического, общественного, политического. Парламентское право - это форма жизни норм и принципов, конституционно заложенных в данную модель парламентаризма, однако при том условии, если, как и любая другая форма, несет в себе сам дух, само содержание явления, предмета, института (форма существования).

Российские пути парламентаризации так извилисты и трудны, как, пожалуй, ни одной другой великой державы. Они отмечены столь крутыми поворотами, что, кажется, связь времен вот-вот разомкнется. Какая еще страна может явить миру такой свой политический портрет только одного ХХ в., где рядом были бы представлены лики капитализма и социализма, абсолютной монархии, тоталитаризма и авторитаризма. Если освоение ею ценностей свободы и справедливости шло столь тяжко, то, наверное, и потому, что в своих поисках идеала Россия стремилась даже опередить время, но, не поддержанная законами истории, откатывалась назад. Приходилось отступать, неся громадные людские, моральные и материальные потери, выстраивать новые программы. И благо, если эти последние не оборачивались таким "новым мышлением", которое вновь бросало страну в пучину потрясений и катастроф.

Цель работы - раскрыть сущность и содержание конституционного статуса Парламента РФ. Для этого и поставлены следующие задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)): принципы организации и деятельности Федерального Собрания РФ; внутренняя организация Совета Федерации и Государственной Думы.

Оглавление

- Введение

- Конституционно - правовой статус федерального собрания - парламента российской федерации. конституционный статус парламента российской федерации, принципы его организации и деятельности 1.1 конституционный статус парламента российской федерации

- Принципы организации деятельности глава 2. совет федерации - внутренняя организация

- Государственная дума

- Регламентное регулирование деятельности палат федерального собрания рф заключение

- Список литературы

Заключение

Парламент и парламентаризм - понятая взаимосвязанные, но не равнозначные. Парламентаризм не может существовать без парламента. В то же время парламент может существовать без важнейших элементов парламентаризма, которые могут быть утрачены. К числу этих важнейших элементов парламентаризма относятся, прежде всего, разделение властей, представительность и законность.

В ст. 94 Конституции Российской Федерации указывается, что Федеральное Собрание - представительный орган Российской Федерации. Тем самым устанавливается, что формой государства является представительная, то есть опосредованная выборами, парламентская демократия, в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на народное представительство, самостоятельно принимающее наиболее ответственные решения.

Список литературы

1. Конституция РФ. - М.: Проспект, 2000. - 48 с.

2. Баглай МЛ. Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М: НОРМА, 2004. - 392 с.

3. Бусленко Н. И. Юридический словарь - справочник. Ростов-на-Дону: Феникс. 2004.

4. Габричидзе Б.Н. Конституционное право современной России. Учебник для вузов. - М.: Дело и сервис, 2001. - 694 с.

5. Гулиев В. Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. - М.: БЕК, 2003. - 39 с.

6. Жеругов Р. Т. Теория государства и права. - М.: Нальчик, 2005. - 430 с.

7. Зайцев С.А. А как было с регламентом в Первой Думе? // Журнал российского права. 1998. N 3.

8. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России, М.: ЮРИСТЪ, 2004. - 519 с.

9. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Юридическая литература, 2002. - 688 с.

10. Котелевская И.В., Правовая регламентация взаимодействия властей в парламентской деятельности // Вестник межпарламентской ассамблеи. 2001. Сост. 445, №2.

11. Лапаева В.В. Вопросы совершенствования Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Адвокат. 2004. N 4.

12. Четвернин В. А. Демократическое конституционное государство. - М.: Зерцало, 2003. - 313 с.