Курсовая работа на тему: Проблемы и перспективы реформирования естественных монополий в

Введение

В современной рыночной экономике естественные монополии играют ведущую роль в обеспечении устойчивого развития национальных экономических систем. К их числу относятся электроэнергетика, транспорт, телекоммуникации, нефтегазовая промышленность. Эти отрасли не только производят значительную часть ВВП, но и имеют большое значение в решении многих социальных вопросов.

В тоже время естественные монополии представляют собой особый монопольный сегмент экономики, деятельность которого невозможна без

регулирующей роли государства.

В течение многих десятилетий государством были выработаны меры регулирования деятельности естественных монополий, построенные преимущественно на принципах прямого контроля с использованием механизмов ценового и неценового регулирования. В настоящее время эти методы уже не работают в полной мере. Это находит свое проявление в снижении эффективности деятельности естественных монополий, их слабой восприимчивости к инновациям, ухудшении качества предоставляемых услуг.

Все это послужило причиной проводимых в большинстве развитых стран в 80-90-е гг. реформ естественных монополий, которые обнажили наиболее острые проблемы в этой сфере. К их числу следует, в первую очередь, отнести несоответствие старых методов государственного регулирования новым задачам, которые сегодня стоят перед естественными монополиями.

В России реформирование естественных монополий началось в конце 90-х гг. и продолжается до сих пор. За это время была разработана необходимая нормативно-правовая база, начат процесс приватизации государственных предприятий в отраслях естественных монополий, а также проведена частичная либерализация цен на товары и услуги естественных монополий. Однако осуществляемы меры не привели к существенным изменениям в деятельности естественных монополий. Более того, процесс их реформирования нередко сопровождается снижением эффективности целого ряда отраслей народного хозяйства и усилением социальной напряженности в обществе. Все это требует особого внимания к реформированию естественных монополий и поиску соответствующих мер государственного регулирования их деятельности, что и предопределяет актуальность представленной курсовой работы.

Проблеме регулирования естественных монополий посвящены работы многих отечественных и зарубежных учёных:

Среди зарубежных авторов необходимо отметить труды А. Курно, Дж. Ст. Миля, К. Маркса, Л. Вальраса, А.Пигу, А.Маршалла, Дж. Робинсон, М. Фридмена и других. В работах указанных экономистов изначально большое внимание уделялось проблемам монополизма как такового. Ими были выявлены негативные последствия монополизма и обоснована необходимость борьбы с этим явлением посредством государственного регулирования. Теория государственного регулирования обеспечила теоретическую базу для обоснования вмешательства государства в деятельность естественных монополий, а в рамках теории общественного благосостояния были выработаны механизмы регулирования естественных монополий, направленные на нивелирование характерной для монополии высокой цены и увеличение потребительского излишка.

Современные теоретические представления о государственном регулировании естественных монополий сформировались под влиянием идей, изложенных в трудах выдающихся исследователей, таких как Г. Аверч, У. Баумоль, Г. Беккер, Р. Бройтигам, Г. Демсец, Л.Джонсон, А. Кан, Р. Коуз, Ж. Лафонт, Дж. Панзар, С. Пельцман, Р. Познер, Ж.Тироль, ДиЛоренцо и других. Этими учеными были предложены новые формы и методы регулирования инфраструктурных отраслей, направленные на ограничение "провалов" государства в регулировании естественных монополий.

В отечественной экономической науке теория естественных монополий недостаточно разработана. Основная часть работ не носит фундаментального характера и посвящена зарубежному опыту регулирования деятельности естественных монополий. Одним из первых к проблеме естественных монополий обратился В. Студенцов.

Технологическую природу естественной монополии проанализировали В. Гальперин, С. Игнатьев и В. Моргунов. Методы математического моделирования систем массового обслуживания в отношении естественной монополии применили Г.П. Фомин, Л.О. Бабешко и Н.Ш. Кремер.

Недостаточная научная разработанность проблем демонополизации естественно-монопольных отраслей в условиях России обусловила необходимость теоретического обобщения первых итогов реформирования, продолжение исследований по данной проблематике, определила выбор цели, задач и предмета исследования.

Целью курсовой работы является обобщение теоретических концепций государственного регулирования естественных монополий.

Оглавление

- Введение 3

- Сущность естественных монополий

- Возникновение монополий

- Субъектный состав отношений на рынках естественной монополии

- Роль естественных монополий в национальной экономике

- Проблемы реформирования естественных монополий

- Железнодорожные перевозки

- Услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов

- Услуги транспортировки нефти по нефтепроводам

- Транспортировка газа по трубопроводам

- Услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике

- Методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий

- Государственный контроль в сферах естественных монополий

- Заключение 39

- Список используемой литературы 40

Заключение

И так, теперь мы знаем что представляют собой естественные монополии и когда они начали появляться. Мы разобрали их сущность, регулирование их деятельности со стороны государства.

Также, мы знаем, что объекты имеющиеся естественными монополиями предоставляют услуги такие как:

- железнодорожные перевозки

- почтовая и электрическая связь

- услуги портов, терминалов и аэропортов

- передача тепловой и электрической энергии

- транспортировка природного газа и нефти по трубопроводами др.

Но выделяются три самые значимые естественные монополии: ОАО Газпром, ОАО РЖД, РАО ЕЭС. При относительно небольшой занятости, производят значительную часть ВВП государства и они наиболее привлекательны для инвестиционных программ.

Мы теперь знаем, что регулирование естественных монополий - одна из важнейших задач государства. И к решению этой задачи подходили не только с практической, но и с теоретической стороны, что обусловлено публикацией большого количества теоретических трудов как зарубежных, так и отечественных авторов.

Список литературы

1. Барышева А.В., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др. Монополизм и антимонопольная политика. М.: Наука, 1993.

2. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2006.

3. Булатов А.С. Экономика: учебник. М.: Экономистъ, 2005.

4. Журавлева Г.П. Экономика: учебник. М.: Юристь, 2001.

5. Конкуренция и антимонопольное регулирование: учебное пособие для вузов. С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, И.К. Ахполов и др.; под ред. А.Г. Цыганова. М.: Логос, 1999.

6. Конституция Российской Федерации, ст. 8

7. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М.: Изд-во "Станкин", 1992.

8. Липсиц И.В. Экономика: учебник для вузов. М.: Омега-Л, 2004.

9. Макконелл К. Р., Брю С. Л.. Экономикс. М.: ИНФРА-М, 1993.

10. Ю.А. Метелева Правовое регулирование ценообразования в сфере естественных монополий: Журнал Российского права №10 2006

11. Микроэкономика. Теория и российская практика: учебное пособие / Под ред. Грязновой А.Г., Юданова А.Ю. М.: КНОРУС, 2005.

12. Никифоров А. Изменения в законе "О конкуренции..." и борьба с установлением монопольных цен // Вопросы экономики , 1995. №11.

13. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2000.

14. Политика поддержки конкуренции: антимонопольное регулирование и реструктуризация в отраслях естественных монополий: учебное пособие / Под ред. Авдашевой. М.: Издательский дом "Новый учебник", 2004.

15. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006.

16. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики: учебное пособие для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.

17. Сидоров, В.А. Общая экономическая теория: Учебник для вузов. М.: "Издательство "Элит", 2006.

18. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2002.

19. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: пер. с англ. Со 2-го изд. М.: "Дело ЛТД", 1993.

20. Экономика. Словарь терминов. Экзаменационные ответы. М.: "Буклайн", 2006.

21. Министерство РФ по антимонопольной политике. Каталог политической системы общества // Russian Information Network: URL: http://state.rin.ru/cgi-bin/main.рl?r=98

22. Федеральный Закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 04.05.2006) "О естественных монополиях" (принят ГД ФС РФ 19.07.1995) // Консультант Плюс: URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online

23. Экспертный институт. Естественные монополии // "Газета.Ru": URL: www.gazeta.ru/2006/12/20/oa_227149.shtml