Дипломная работа на тему: Общая характеристика договора социального йма

Введение

Жилищные отношения, "то есть отношения, связанные с удовлетворением потребности в жилье, всегда имели весьма важное значение в жизни человеческого общества. Жилище - это не только предмет комфорта или удобства, но, прежде всего - предмет, определяющий условия существования человека", термин, означающий избранное место, адресно-географические координаты которого определяют помещение, специально предназначенное для свободного проживания человека1.

Жилище является одним из главнейших материальных условий жизни любого человека наряду с пищей, одеждой, водой и т. д. Потребность человека в жилье возникает с момента его рождения и сохраняется на всем протяжении его жизни, то есть носит постоянный характер. В нашей стране удовлетворение гражданами своей потребности в жилье традиционно было одной из самых острых и трудно разрешаемых проблем. С переходом нашей страны к рыночным отношениям жилищная проблема еще более обострилась и в значительной мере приобрела политический характер. Это объясняется множеством причин. Прежде всего, имущественной дифференциацией населения страны и существенным сокращением строительства государственного и муниципального жилья. Кроме этого, к тем гражданам, которые состояли на учете в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении, добавились сотни тысяч беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, лишившихся жилого помещения в результате межнациональных конфликтов. Сейчас уже даже самый наивный человек понимает, что государство экономически не в состоянии обеспечить всех нуждающихся граждан бесплатным жильем.

Конституция Российской Федерации в статье 40 провозглашает право "каждого гражданина России на жилище".

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами2.

22 декабря 2004 года Государственной Думой был принят Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ или ЖК РФ), который вступил в действие с 1 марта 2005 года. Социально-политические и экономические изменения, происходящие в нашем обществе, давно требовали принятия кодифицированного нормативного акта, который бы упорядочил регулирование жилищных отношений. Принятие Жилищного кодекса РФ продемонстрировало окончательную смену подходов к сущности социального государства вообще и к реализации права граждан Российской Федерации на жилище в частности. Жилищный кодекс РФ существенно изменил регламентацию отношений, связанных с предоставлением жилых помещений по договору социального найма. В нем получила свое закрепление и развитие конституционная норма, в соответствии с которой жилые помещения по договору социального найма предоставляются только малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Цель данной работы рассмотреть наболевшую тему социального найма, и данная тема ставит для меня следующие задачи:

1. рассмотреть общую характеристику договора социального найма, а именно: понятие и основания предоставления, порядок постановки и снятия с учёта;

2. рассмотреть элементы договора социального найма: предмет договора социального найма жилого помещения, сторона и цена в договоре социального найма жилого помещения;

3. рассмотреть прекращение договора социального найма: основания прекращения договора социального найма, расторжение договора социального найма.

Оглавление

- Введение 2

- Общая характеристика договора социального найма

- Понятие и основание предоставления

- Порядок постановки и снятия с учета

- Элементы договора социального найма

- Предмет договора социального найма жилого помещения

- Стороны и цена в договоре социального найма жилого помещения

- Содержание договора социального найма

- Прекращение договора социального найма

- Основания прекращения договора социального найма

- Расторжение договора социального найма

- Заключение 32

- Список литературы 34

Заключение

Итак, по результатам проведенной работы были получены следующие выводы:

1. Договор социального найма является разновидностью договора найма жилого помещения, предусмотренного ст. 671 ГК РФ, согласно п. 1 которой по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В качестве первого может быть уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления, либо уполномоченное собственником лицо (таким органом, как правило, является муниципальная жилищно-эксплуатационная организация)

2. Название "договор социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования" отражает сущность этого гражданско-правового договора, которая заключается в удовлетворении государством потребности в жилье тех граждан, которые не имеют возможности улучшить свои жилищные условия за счет собственных или кредитных средств.

3. При регулировании отношений социального найма жилого помещения нормы Жилищного кодекса РФ имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Правом на получение жилья по договору социального найма обладают малоимущие граждане, нуждающиеся в жилой площади.

5. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основе заявлений, данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Принятие на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6. Жилое помещение, передаваемое по договору социального найма, состоящее из квартиры либо из одной или нескольких комнат, должно предназначаться для постоянного проживания граждан и быть изолированным (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Часть комнаты, смежные комнаты (связанные общим входом) и подсобные помещения не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.

7. Договор социального найма жилого помещения заключается его сторонами на основании решения о предоставлении жилого помещения (административный акты), а так же в соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным правительством РФ28, в письменной форме.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря;

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1)от 30.11.94г. № 51-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2008 N 161-ФЗ), (часть 2) от 26.01.96г. № 14-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 280-ФЗ), (часть 3) от 26.11.01г. № 146-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2008 N 105-ФЗ);

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.04г. № 188-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ);

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.04г. № 190-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ);

5. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" // Российская газета. 2004. 29 декабря;

6. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" // Российская газета. 2005. 27 мая;

Научная и учебная литература

1. Большой юридический словарь / Под. ред. Додонова В.Н., Ермакова В.Д., Крылова М.А. и др. М.: Изд.-во: Инфра-М., 2001;

2. Суслова С.И. Жилищное право: учеб. курс лекций. Иркутск: издат. БГУЭП, 2005;

3. Журавлев Т. Особенности предоставления жилых помещений по договору социального найма // Гражданское право. 2007. №2;

4. Фаршатов И.А. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма // Российская юстиция. 2008. № 5;

5. Грудцына Л. Ю. О льготах по обеспечению жилой площадью граждан, имеющих тяжелые заболевания // Адвокат. апрель 2004г. № 4;

6. Свит Ю.П., Жилищное право: Учеб. пособие / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2005;

7. Толстой Ю.К. Жилищное право. М., 1996;

8. Крашенинников П.В., Жилищное право. М., 2005;

9. Чаркин С.А., Алябьев Д.Н. Договор социального найма жилого помещения. Элиста, 2007;

10. Чаркин С.А. Жилищное право. М., 2005;

11. Семина Т.А. Правовое положение членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. // "Жилищное право". №1/2007;

12. Гражданское право: в 2 т. Том 2: Учебник / отв. ред. Суханов Е.А. М., 2002;

13. Алексеев О.Г. Прекращение жилищного правоотношения социального найма // Семейное и жилищное право. 2007. № 1;

14. Соменко С.А. Расторжение договора по гражданскому законодательству. М.: "МГЮА", 1999;