Дипломная работа на тему: Теоретические основы исследования регулирования рынка труда

Введение

Развитие и нормальное функционирование регионального рынка труда, представляется одной из важнейших предпосылок социально-экономического благополучия общества. Рынок труда призван, с одной стороны, обеспечивать эффективный поиск мест приложения труда для основной и дополнительной занятости работников предприятий и создавать условия для развития предпринимательства, а с другой, реализует установки экономической и социальной политики государства. Будучи индикатором востребованности экономикой работников, различающихся профессионально, по квалификации, полу, возрасту, месту жительства и т.д., рынок труда определяет место, время и характер занятости работника, его доход и, следовательно, формирует решающие параметры качества жизни.

Наше общество начинает развиваться по принципам рыночной экономики, что по современным представлениям не отвергает элемент регулирования. Целью государственного и регионального регулирования рынка труда является максимальное сохранение трудового потенциала, его приумножение, обеспечение эффективной занятости населения.

Вместе с тем региональное регулирование способствует:

во-первых, распределению и размещению трудовых ресурсов путем децентрализованного и централизованного регулирования (через систему индикативного планирования);

во-вторых, осуществлению политики макроэкономической стабилизации в регионе;

в-третьих, осуществлению распределения и перераспределения региональных доходов путем введения местных налогов и др.;

в-четвертых, влиянию на правовые основы, учитывающие особенности функционирования регионального рынка труда;

в-пятых, осуществлению развития муниципального сектора экономики (расширяя или сужая его границы);

в-шестых, развитию региональной рыночной инфраструктуры и институциональной рыночной среды.

На уровне региона имеется больше возможностей для оптимизации процессов централизованного государственного регулирования и децентрализованного частно-предпринимательского саморегулирования.

Необходимость сочетания государственных и региональных целей, задач регулирования рынка труда объективно придает региональным органам исполнительной власти роль координаторов. В этом случае правы те авторы, которые утверждают, что центр реформ объективно смещается в регионы.

В самом общем виде роль и место регионального рынка труда можно охарактеризовать следующей схемой.

Как мы увидим далее, становлению рынка труда в России препятствует целый ряд причин: далеко не оптимизированы межбюджетные отношения между регионами и федеральным центром; с одной стороны государство заинтересовано в уменьшении убыточных регионов, с другой стороны боится роста сепаратистских настроений в регионах; рынок труда не имеет развитой институциональной структуры, что затрудняет его регулирование; не отрегулированы административные и правовые ограничения на миграцию рабочей силы; экономика остается высокомонополизированной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости; отсутствует реальный рынок доступного жилья, что сдерживает территориальное перераспределение трудовых ресурсов и пр. Решение этих и других проблем будет способствовать успешной модернизации России, улучшению не только экономической, но и социальной ситуации в стране.

Т.о., в качестве объекта исследования выступал региональный рынок труда как составная часть национального рынка труда.

Предметом исследования являются отношения между субъектами рынка труда по вопросу регулирования регионального рынка труда (на примере Владимирской области).

Цель работы состоит в изучении проблемы регулирования регионального рынка труда. Для достижения обозначенной темы необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы рынка труда;

- проанализировать фактическое состояние рынка труда РФ и

- Владимирской области;

- изучить правовую основу функционирования рынка труда и выявить пути улучшения его правового регулирования;

- рассмотреть организационно-экономический механизм регулирования занятости;

- изучит финансово-кредитные инструменты воздействия на занятость и безработицу;

- познакомиться с работой службы занятости в регионе;

- проанализировать взаимосвязь рынка образовательных услуг и рынка труда.

Информационную базу исследования составили государственные и региональные нормативно-правовые акты; статистические материалы территориальных органов федеральной службы государственной статистики, департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области

Отечественные исследования в области рынка труда, посвященные общим вопросам функционирования и развития рынка труда, отражены в трудах учёных-экономистов: Г. Абрамчука, И. Алхасовой, С. Дудникова, А. Коровкина, Л. Костина, Л. Отставновой, Ф. Прокопова, В. Трунина, Л. Чижовой, С. Утиновой. Работы Л. Ельцовой, В. Журавлёвой, А. Илышева, М. Кныша, И. Лаврентьевой, А. Петрова, Ф. Прокопова, М. Топилина, Л. Старовойтовой и других учёных затрагивают вопросы активизации политики на российском рынке труда и содержат методики оценки эффективности управления занятостью в условиях рыночной экономики. Ю. Герций, С. Дудников, Р. Капелюшников, А. Лапин, М. Скворцова занимались анализом причин безработицы в России, в том числе причин скрытой безработицы, и предложили ряд мер по её снижению в краткосрочном и долгосрочном периодах. Что же касается работ, посвященных непосредственно региональному рынку труда, то они стали появляться позже, чем работы, посвященные общим проблемам рынка труда.

Региональными проблемами рынка труда экономисты в России стали заниматься примерно после 1994 г. Среди экономистов, занимающихся их исследованием, можно назвать О. Аранович, С. Аронову, В. Брусовца, В. Былкова, Г. Жукевич, И. Заславского, О. Колесникову, Г.Г. Руденко, О. Л. Романову, Е. И. Пыжову. В своих работах они исследовали специфику рынков труда отдельных регионов, закономерности их формирования, основные пути развития. В частности, С. Грицай, А. Коровкин, Ж. Зайончковская, В. Моисеенко, И. Молодикова, В. Осанкин, Н. Суворов, Т. Регент, О. Чудиновских рассматривали процессы движения трудовых ресурсов, их влияние на формирование региональных рынков труда и прогнозирование занятости населения в субъектах Российской Федерации.

В работе были использованы методы сравнительного и статистического анализа.

Сложно говорить о научной новизне работы, которая посвящена столь широко освещаемой в последнее время теме. Однако автором была предпринята попытка синтезировать в работе наибольшее количество доступного материала, рассмотреть тему не только с теоретической и практической сторон. Возможно, полученные выводы смогут дополнить имеющиеся представления о проблемах регулирования регионального рынка труда.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.

Оглавление

- Введение

- Теоретические основы исследования регулирования рынка труда .1 Рынок труда сущность и роль в регулировании экономики

- Правовое регулирование рынка труда

- Теория и практика государственного регулирования рынка труда федеральный и региональный аспекты Глава II. Анализ основных действующих механизмов государственного регулирования рынка труда

- Организационно-экономический механизм регулирования занятости

- Финансово-кредитные инструменты воздействия на занятость и безработицу

- Служба занятости в регионе Глава III. Фактор образования в совершенствовании механизмов регулирования рынка труда

- Модернизация образования и рынок труда

- Сотрудничество рынка образовательных услуг и бизнес сообщества Владимирской области в условиях мирового финансового кризиса

- Образовательный аутсорсинг Заключение

- Список использованной литературы и источников

- Приложения

Заключение

В последнее время акцент в деятельности по регулированию рынка труда переносится с пассивных путей решения проблем его функционирования на активные, а децентрализация данного рынка усиливает значение региональной занятости. Это предполагает формирование на региональных рынках труда совокупности соответствующих учреждений и институтов, которые призваны создавать нормативно-правовые и организационно-экономические условия проведения активных мер содействия занятости и трудоустройства населения.

Учитывая сущность инфраструктуры рынка труда, мы считаем правомерной следующую иерархию ее уровней со свойственными им функциями