Курсовая работа на тему: Понятие и признаки функций государства

Введение

Вопросы о государстве, рассматриваемые в "Теории государства и права", его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении. Это объясняется тем, что названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев общества. Рожденное противоречивым обществом государство само неизбежно становится противоречивым, противоречивы его деятельность и социальная роль. Как форма организации общества, призванная обеспечивать его целостность и управляемость, государство выполняет потребности общества, служит его интересам.0

Теория государства для описания, объяснения и прогнозирования деятельной стороны государства использует понятие функции государства - характеристики именно того, что и как государство "делает".0

В философии под функциями понимается внешнее проявление свойств какого - либо объекта в определенной системе отношений. В юридической литературе нет единства мнений относительно категории "функции государства". Под последними обычно подразумеваются: основные направления, стороны или виды деятельности государства, его практическая деятельность. Однако функции не могут реализовываться внутри самой государственной организации: они реализуются в воздействии на общественные отношения.

Возникнув как продукт общества, государство становится по отношению к нему управляющей системой, силой, воздействующей на все важнейшие процессы, происходящие в нем.

Функции государства - это направления деятельности, но не сама деятельность.0 В функциях государства выражаются его сущность, цели и задачи. Функции государства сложное по своему содержанию явление.0

Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взглянуть на государство не только со стороны его формы, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования. С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.0

Рассматриваемая в настоящей курсовой работе тема приобретает все большее значение в новых политических условиях, когда Российской государство начинает создавать свою политическую систему, укреплять властную вертикаль. Цель данной работы определить перечень функций, присущих государству.

Оглавление

- Введение 2

- Функции государства

- Понятие и признаки функций государства

- Эволюция функций государства

- Классификация функций государства

- Формы и методы осуществления функций государства

- Основные внутренние функции

- Политическая функция

- Экономическая функция

- Социальная функция

- Экологическая функция

- Налогообложение

- Защита прав и свобод граждан

- Основные внешние функции

- Функция обороны

- Функция взаимодействия с другими государствами и международными организациями

- Заключение 28

- Литература 31

Заключение

В формулировании определенной цели государства проявляется его социальное назначение. Для ее достижения нужно решить конкретные задачи, что в свою очередь обусловлено осуществлением соответствующих функций.

Постановка перед государством и обществом определенных задач порождает необходимость осуществления соответствующих функций, так как вне реализации функций государства его задачи останутся неосуществленными. Функции государства - это не его задачи, хотя и связаны с ними и даже напрямую зависят от них. Однако при всей своей значимости задачи не являются первоосновой для развития государства и его функций, так как они сами происходят из экономических и политических потребностей общества, определяются закономерностями его развития и зависят от национально - исторической и иной специфики каждого государства.

Любые государства, находящиеся на одном этапе развития, имеют одинаково звучащие функции, хотя отличия в их содержании, а тем более в формах и, особенно в методах реализации могут быть довольно сильными. При этом следует понимать, что каждому этапу соответствуют "свои" функции, совершенно несхожие с функциями других этапов развития, и что с переходом государства на новый этап происходит полная или частичная замена его функций: появляются новые функции, большая часть существующих трансформируется и наполняется иным содержанием.

Функции государства историчны. Они меняются на разных этапах развития общества, а также в зависимости от изменений его социально-политического строя. В тоталитарных обществах, например, в число основных направлений деятельности государства включаются функция подавления сопротивления классовых, национальных и иных противников и культурно-воспитательная функция, обеспечивающая господство единой идеологии. В социалистических обществах с их плановой экономикой появляется хозяйственно-организаторская функция и функция охраны социалистической собственности.0

Сказанное подтверждает вывод: в функциях государства раскрывается его политическая природа, которая в свою очередь выражает характер породившего его общества.

Следует указать и на новые направления в решении вопросов о функциях государства. Высказываются идеи, что все функции, о которых говорилось выше, фактически не характерны именно для государства, поскольку в их решении заинтересовано все общество. Все это представляет собой цели (или задачи) общества в целом. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности - осуществления политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную и судебную, которым соответствуют три основные ветви власти - законодательная, исполнительная и судебная (иногда выделяется четвертая функция и соответствующая ей ветвь власти - надзорная).0

Каждая из этих властей имеет основную, соответствующую ее наименованию функцию, но обладает, хотя и в меньшей степени, другими функциями, Так, исполнительная власть (президент, правительство) помимо исполнительской деятельности осуществляет нормотворчество, а также в некоторой мере судебные полномочия (разрешение споров государственных органов, входящих в систему исполнительной власти, привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушения норм права должностных лиц, привлечение к материальной ответственности рабочих и служащих, назначение и реализация в определенной, установленной законом части мер административной ответственности и т.п.). Законодательные органы, в свою очередь, имеют кроме законодательных и иные функции: исполнительную (работа ряда комитетов и комиссий) и судебную (вопросы ответственности депутатов, например). Судебная же власть наряду с основной выполняет и другие функции (руководящие разъяснения пленума Верховного суда РФ, законодательная инициатива, деятельность судебных исполнителей).

Список литературы

1. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред.проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова - М.: ИНФРА-М, 2000.

2. Венгерова А.Б. Теория государства и права Учебник для юридических вузов - М.: Юриспруденция, 1999.

3. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно - методическое пособие. Краткий учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 1999.

4. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. / Под ред. М.Н. Марченко - М.: Проспект, 1999.

5. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 1998.

6. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права: Учеб.пособие для студ. Учреждений сред.проф.образования.-М.: Мастерство: Высшая школа, 2000.

7. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права - М.: Теис, 1996.

8. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993 № 6.

9. Денисов А.И. Сущность и формы государства. М., 1960.

10. Каск Л.И. Функции и структура государства. Л., 1969.

11. Теория государства и права / Отв.ред. Н.А. Катаев, В.В. Лазарев - Уфа, 1994.

12. Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации. Под ред.проф. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2000.

13. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

14. Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе // Теория права: новые идеи. М., 1991. Вып. 1.

15. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник - М.: Проспект, 1999.

16. Механизм диктатуры монополий / Отв.ред. И.Д. Левин, В.А. Туманов - М., 1974.

17. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.

18. Закон РСФСР от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (в ред. от 07.08.2000)

19. Федеральный закон от 30.09.1997 № 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсий, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в РФ в 1997 году" принят Генеральный директор РФ 19.09.1997.

20. Закон РФ от 10.07.1997 № 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 07.08.2000)

21. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в ред. от 01.07.1994)

22. "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (в ред. от 23.06.1999)

23. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утв. ВС РСФСР 20.06.1984 (в ред. от 02.01.2000)

24. Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (в ред. от 02.06.1993)

25. Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ" (в ред. от 05.08.2000)

26. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ принят Генеральный директор ФС РФ 24.05.1996 (в ред. от 09.07.1999)

27. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" принят Генеральный директор ФС РФ от 24.04.96 (в ред. от 30.12.1999)