Дипломная работа на тему: Ведомственные нормативные акты

Введение

Обычно в понятие "ведомства" включаются федеральные органы исполнительной власти, структура которых утверждается Президентом Российской Федерации.

В законотворческой деятельности приоритет отдаётся комплексному принятию нормативных правовых актов, когда одновременно с принятием закона обеспечивается подготовка и утверждение соответствующих нормативно правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Необходимость принятия ведомственных нормативно правовых актов заложена в самой системе правового регулирования.

Подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти - самый объемный и разнообразный вид нормативных правовых актов. Приведение совокупности этих актов в иерархически организованную систему представляет собой важную проблему современного государственного строительства в целом и правотворчества - в частности.

Проблема единства формы и содержания состоит в необходимости выработки унифицированных требований к наименованию акта, с одной стороны, и к предмету правового регулирования, порядку принятия, - с другой. Решение этого комплекса вопросов связано с единообразием и законностью форм, запретом на множественность наименований одного и того же акта, единством процедурной и предметной сторон. Представляется, что решение проблемы "форма - содержание" будет служить системности нормативных правовых актов, их иерархичности.

Оглавление

- Общая характеристика ведомственного нормотворческого процесса

- Понятие и признаки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

- Формы ведомственных нормативных правовых актов

- Порядок подготовки, государственной регистрации, опубликования и вступления в силу ведомственных нормативных актов

- Подготовка ведомственных нормативных актов

- Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти

- Опубликование и вступление в силу ведомственных нормативных актов

- Компетенция на принятие и издание ведомственных нормативных правовых актов Заключение

- Источники

Заключение

Вопрос о сроках принятия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях реализации положений законодательства РФ является одним из главнейших.

Недопустимы случаи, когда ведомственные нормативные правовые акты принимаются по истечении нескольких лет после появления компетенции на их издание. При этом, как правило, игнорируются сроки принятия этих документов, указанные в актах законодательства РФ, нарушается исполнительская дисциплина.

Отдельно необходимо сказать о нормативных правовых актах, которые условно относятся к ведомственным, так как издаются не федеральными органами исполнительной власти (ведомствами), а другими структурами, наделёнными полномочиями по их принятию.

Список литературы

2. Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. - Екатеринбург, 1999.

3. Бахрах Д.Н. Понятие нормативного правового акта и практика Верховного Суда / Д.Н. Бахрах // Законодательство 2004. - № 11

4. Белюкин А.М., Хургин В.М. Ведомственные нормативные акты

5. Гойман-Червонюк В. И. Очерк теории государства и права. - М., 1996.

6. Емельянов Ю. Понятие и признаки нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти и его роль в механизме административно-правового регулирования

7. Иванов С. А. Нормативные правовые акты Российской Федерации. - М., 2004

8. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)

9. Керимов Д.А. Источники советского социалистического права. Дисс… канд. юрид. наук. Л., 1950.

10. Коренев А. П. Административное право России. - М., 2000

11. Макарова О. В. Судебный контроль судов общей юрисдикции за соответствием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти федеральным законам: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2005.

12. Минашкин А.В. Некоторые проблемы нормотворчества федеральных министерств/ А.В. Минашкин // История становления и современное состояние исполнительной власти. - М. Новая правовая культура, 2003

13. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1998. - № 8

14. Об экологической экспертизе (статья 11): Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ

15. О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти": Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. № 490

16. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763

17. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ

18. Постановление Коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 31 марта 2003 года Приложение к Письму ГТК РФ от 08.07.2003 № 01-06/27129/ Документ опубликован не был. - К+.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"

20. Российская юридическая энциклопедия. М., 1999.

21. Россинский Б. В. Административное право. - М., 2000.

22. Русский толковый словарь. М., 1998.

23. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. - СПБ., 2003;

24. Словарь русского языка / Под редакцией Н.Ю. Шведовой. М., 1986.

25. Теория государства и права / Под ред. А.С.Пиголкина. М., 2007.

26. Тихомиров Ю. А. Административное право и процесС. - М., 1998.

27. Тихомиров Ю. А. Конституция, закон, подзаконный акт. - М., 1994.

28. ФЗ от 23 июля 2008 года № 160-фз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации"

29. Юртаева Е.А. Закон о нормативных правовых актах и практика российского правотворчества // Журнал российского права. - 2006. - № 5.