Докторская диссертация на тему: Межбюджетные отношения и принципы их построения. Взаимоотношения бюджетов

Введение

Для оценки эффективности межбюджетных отношений целесообразно проанализировать налоговые доходы федерального и консолидированного бюджетов, являющиеся наиболее значимыми с точки зрения объёмов финансовых ресурсов, мобилизуемых государством.

Налоговые усилия федеральных органов власти сконцентрировано прежде всего на перераспределение финансовых потоков. Из этого вытекают как минимум три негативных последствия: во-первых, возрастает налоговая нагрузка на экономику, во-вторых, относительно уменьшается самостоятельность региональных органов власти в определении налоговых бюджетных приоритетов, необходимость которой вытекает из сущности федеративного государства, в-третьих, снижается эффективность бюджетной системы в целом, поскольку принцип эффективности предполагает максимально возможное приближение бюджетных доходов и расходов к налогоплательщику и потребителю бюджетных средств.

Доля местных бюджетов систематически уменьшается как в целом по доходам, так и по каждой группе налогов. Причём падение в наибольшей степени присуще тем налоговым группам, которые имеют важное значение с точки зрения формирования доходной части бюджетов. Причём отсутствуют перераспределительные тенденции, которые могли бы свидетельствовать о том, что федеральные и региональные органы власти определились в выработке доходов к рациональному закреплению тех или иных групп налогов из местных бюджетов. Перераспределительный механизм межбюджетных отношений направлен не на выравнивание региональных различий в части бюджетной обеспеченности населения, а на централизацию бюджетных ресурсов, ведущую скорее к пассивности региональных органов власти в формировании доходных источников бюджетов, чем к реализации принципа социальной справедливости в бюджетной сфере.

Оглавление

- Введение

- Межбюджетные отношения и принципы их построения

- Взаимоотношения бюджетов

- Реформирование межбюджетных отношений на федеральном, региональном и местных уровнях

- Совершенствование межбюджетных отношений Заключение

- Литература

Заключение

Таким образом, межбюджетные отношения представляют собой отношения между органами государственной власти, органами власти субъектов федерации органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Взаимосвязи звеньев бюджетной системы реализуются через механизм межбюджетных отношений, в основу которых федеративные государства, в нашем случае Российская Федерация, должны быть заложены принципы бюджетного федерализма. Однако данный принцип в современное время сглаживается. Напротив, идет высокая централизация денежных средств в руках государства.

Список литературы

1. "Разграничение расходных полномочий между уровнями бюджетной системы" Р.Ю. Рыбакова, 2008 г.

"Перераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в России", П. Кадочников, И. Трунин, С. Четвериков, 2007 г.

. Мировая экономика и международные отношения "Мировой и российский опыт региональной экономической политики", О. Кузнецова, 2007 г.

. "Совершенствование бюджетного и налогового законодательства в целях реализации реформы федеративных отношений и местного самоуправления", Л. Пронина, выпуск второй, 2006 г.

. "Экономический анализ динамики современных межбюджетных отношений", И.Е. Рисин, Ю.И. Трещевский, 2008 г.