Курсовая работа на тему: Общие положения и особенности договора йма жилого помещения. Понятие, форма договора коммерческого йма и договора социального йма жилого помещения

Введение

Данная курсовая работа посвящена институту найма жилого помещения, а именно вопросам заключения, изменения и расторжения договора найма жилого помещения.

Конституция Российской Федерации в статье 40 провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Это важнейшее социально-экономическое право, поскольку затрагивает основы жизни людей.

В нашей стране проблема удовлетворения гражданами своей потребности в жилье традиционно была одной из самых острых и трудно разрешаемых проблем. "Еще в дореволюционной России наряду с особняками и усадьбами было немало зданий, не пригодных для жилья, в которых ютились городская и сельская беднота"0.

В настоящее время наем жилого помещения является распространенной формой возникновения права на проживание. Необходимость "снимать квартиру" вызвана семейными, деловыми или иными обстоятельствами. В данном случае социальный наем выступает универсальным способом обеспечения жильем граждан, не обладающих достаточными средствами для того, чтобы приобрести квартиру (иное жилье), но нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Следует отметить, что с переходом страны к рыночным отношениям жилищная проблема еще более обострилась. Это объясняется множеством причин. Прежде всего - это существенное сокращение строительства государственного и муниципального жилья. Кроме того, к тем гражданам, которые состояли в очереди на улучшение жилищных условий, добавились сотни тысяч беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, лишившихся жилого помещения в результате межнациональных конфликтов. Именно поэтому жилищная политика государства изменилась. Однако уже сегодня понятно, что "государство экономически не в состоянии обеспечить всех нуждающихся граждан бесплатным жильем. Жилищная реформа - одно из условий перехода к цивилизованным рыночным отношениям"0.

Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда получили возможность бесплатно приобрести занимаемое жилье в порядке его приватизации; за членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые полностью выплатили паевые взносы, признано право собственности на жилые помещения; государством предусмотрены выпуск жилищных сертификатов, выдача субсидий на строительство и приобретение жилья, разрабатываются меры по развитию ипотечного кредитования. Однако указанные усилия по решению жилищной проблемы оказались недостаточно эффективными.

Проблема регулирования договорных отношений в сфере социального найма в изменившихся экономических условиях является актуальной для всех регионов Российской Федерации. Проведение государством жилищной политики осложнено как методами ее реализации, так и отсутствием единства правового регулирования в данной области правоотношений. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием еще в 1993 г., жилое помещение бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других фондов предоставляется малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Таким образом, как следует из Конституции РФ, бесплатное предоставление жилья государство гарантирует не всем, а только тем категориям граждан, которые, с одной стороны, прямо указаны в законе, а с другой - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Новый Жилищный Кодекс гарантирует им такие права, обеспечив, таким образом, заключение договоров социального найма.

Объектом исследования являются жилищные правоотношения, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора социального найма.

В качестве предмета исследования курсовой будут рассмотрены нормативно-правовые акты, регулирующие договор социального найма жилого помещения.

Цель данной работы - выявить правовые проблемы, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора социального найма и предложить пути их решения.

При изучении материала мы применили следующие частно-научные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, аналитический, метод системного анализа, технико-юридический метод.

При подборе материала для данной работы предпочтение было дано нормативно-правовым актам: Жилищному Кодексу РФ от 29.12.2004 (далее ЖК РФ), Гражданскому Кодексу ч.1 от 30.11.1994 и ч.2 от 26.01.1996 (далее ГК РФ). Для выявления пробелов в регулировании данных отношений мы использовали работы таких видных цивилистов, как Жуйкова В.М., Грудцыной Л.Ю., Юрченко Е.В., Тихомирова М.Ю., Свита Ю.П. и других. Курсовая выполнена на основе действующего законодательства Российской Федерации с использованием практики Верховного Суда РФ.

Оглавление

- Введение

- Общие положения и особенности договора найма жилого помещения

- Понятие, форма договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения

- Сравнительно-правовая характеристика договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения

- Порядок и условия заключения договора социального найма

- Изменение договора социального найма

- Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

- Общий и судебный порядок расторжения договора социального найма

- Порядок прекращения договора социального найма Заключение

- Список использованных источников

Заключение

Подводя итог курсовой работе, сформулируем основные выводы, к которым привело проведенное исследование.

Договор социального найма жилого помещения является уникальным институтом российского жилищного права. Само понятие договора говорит о том, что одной из сторон является собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. государство обязывает себя и органы местного самоуправления содержать фонд социального назначения и с лицами, признанными нуждающимися, заключить договор социального найма жилого помещения.

Права и обязанности нанимателя и наймодателя - основные условия договора, при этом ЖК РФ содержит существенный их перечень, раскрывающийся более подробно в Типовом договоре.

Список литературы

1. Законодательные и официальные документы:

1.1 Конституция Российской Федерации: Принята 12 декабря 1993г. - Москва: Айрис Пресс, 2003. - 63с.

1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 апреля 2006 года. - М.: Эксмо, 2006. - 544с.

1.3 Жилищный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 15 августа 2007 года. - М.: Эксмо, 2007. - 156с.

1.4 Жилищный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 1 января 2000 г. - М.: ООО "Фирма "Издательство АСТ". - 64с.

1.5 О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: ФЗ от 29.12.2004 // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1. - Ст.15.

1.6 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ФЗ от 30.03.1999 // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст.1650.

1.7 Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2003 г. // Российская газета. - 2003. - 23 окт. - с.50-51.

1.8 Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения: Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 22. - Ст.2126.

2. Специальная литература:

2.1 Гражданское право: Учебник. Т.2. /А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: "ПБОЮЛ Л.В. Рожников", 2001. - 567с.

2.2 Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебное пособие/Л.Ю. Грудцына. - М.: ООО "Издательство "Элит", 2007. - 436с.

2.3 Данилов Е.П. Жилищные споры по новому ЖК РФ. /Е.П. Данилов. - М.: КНОРУС, 2005. - 528 с.

2.4 Кириченко О.В. Коммерческий и социальный наем в жилищной сфере/ О.В. Кириченко // Современное право. - 2007. - №7. - с.29-35.

2.5 Комментарий к Жилищному Кодексу РФ/ под общей ред.В.М. Жуйкова. - М.: Изд-во Юрайт, 2005. - 605с.

2.6 Крашенинников П.В. Комментарий к Жилищному кодексу РФ/П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2005. - 598с.

2.7 Свит Ю.П. Основания и правовые проблемы изменения договора социального найма жилого помещения/ Ю.П. Свит // Жилищное право. - 2006. - №12. - с.39-43.

2.8 Свит Ю.П. Прекращение договора социального найма/ Ю.П. Свит // Жилищное право. - 2007. - № 4. - с.58-62.

2.9 Семина Т.А. Жилищно-правовая проблема и развитие жилищного законодательства в Российской Федерации/ Т.А. Семина // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2003. - № 3. - с.16-17.

2.10 Стольникова М.В. Справочник адвоката по жилищным делам: Учебное пособие/ М.В. Стольникова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 248с.

2.11 Стриженко Г. Право собственности и иные права граждан на жилые помещения/ Г. Стриженко // Законность. - 2005. - № 7. - с. 20-21.

2.12. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: Монография/М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. - 344с.

2.13. Юрченко Е.В. Проблемы ограничения на изменение договора социального найма жилого помещения/Е.В. Юрченко // Закон. - 2006. - №8. - с.17-19.

3. Судебная практика:

3.1 Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2007 года/СПС "Консультант плюс".

3.2 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 г. /СПС "Консультант плюс".