на первый
заказ
Магистерская диссертация на тему: Теоретические аспекты административно-правовых отношений. Понятие административно-правовых отношений
Введение
На известном этапе развития общества возникает потребность упорядочения существующих в нем отношений. Нельзя представить человеческое общество без регулирования поведения людей с помощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из них и складываются в результате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется общество. Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментом управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.Административное право тесно связано также и с гражданским правом. Прежде всего, потому что связи регулируют отношения имущественного характера, при этом необходимо указать, что нормы гражданского права касаются имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны. А нормы административного права касаются имущественных отношений, которые базируются на административной подчиненности одной стороны другой, определенные связи есть у административного права с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статус государственного служащего как участника трудового процесса, а нормы государственного права регулируют государственно-служебные отношения.
Таким образом, административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти.
Актуальность данной темы состоит в том, что административные
правоотношения являются наиболее сложным институтом административного права. А переход системы государственного управления к условиям рыночных отношений в еще большей степени все усложнило. Поэтому она имеет принципиальное значение для понимания существа административного права вообще, а средств административно-правового регулирования в особенности.
Целью работы является исследование того, как административно-правовые отношения, их сущность, особенности и характеристика рассматривались в разного рода юридической литературе. Исходя из всего вышеуказанного, задачами моей работы является:
- подробное исследование вопроса об административно-правовых отношениях;
- выделение их особенностей, характерных черт, отличай от других правовых отношений;
- изучение структуры административных правоотношений и его отдельных элементов
- выявление оснований возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
Объект исследования - административно-правовые отношени.
Предмет исследования - классификация и структура административно-правовых отношений.
Нормативную базу исследования составляют действующие в настоящее время в Российской Федерации нормативно-правовые акты.
Методологической базой является совокупность общенаучных методов и частных приёмов научного познания. В работе широко применялся диалектический метод, позволяющий рассматривать явления в динамике, а также частно-научные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, социологические (анализ документов, обобщение практики и другие).
Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Оглавление
- Введение.......................................................................................................................3- Теоретические аспекты административно-правовых отношений
- Понятие административно-правовых отношений
- Содержание и особенности административно-правовых отношений
- Виды административных правоотношений, их классификация
- Виды административных правоотношений
- Классификация административно-правовых отношений
- Структура административных правоотношений и характеристика его отдельных элементов
- Участники административно-правовых отношений
- Основания возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений
- Заключение.................................................................................................................34
- Список использованной литературы.......................................................................36
- Приложения
Заключение
Для административно - правовых отношений характерными являются следующие особенности: одной из сторон данных отношений всегда является соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями. Административно-правовые отношения являются властеотношениями, органы исполнительной власти, являющиеся непременным субъектом административно-правовых отношений, и их должностные лица обладают правом издания нормативных актов, действуя по поручению государства. Административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие второй стороны не являются обязательными.Споры, возникающие между участниками административно-правовых отношений, разрешаются в большинстве случаев в административном (внесудебном) порядке - путем непосредственно юридически властного и одностороннего распоряжения уполномоченного на то органа исполнительной власти. В случае нарушения одной из сторон нормативных требований, она несет ответственность перед государством и в лице его органов.
В административно-правовых отношениях, как основном элементе механизма правового регулирования, индивидуализируются положения той или иной нормы административного права, определяются характер, права, обязанности, функции, задачи и ответственность участников отношений. Эти отношения воздействуют на управленческие процессы через волю и сознание их участников, как конечный результат согласованности управляющего, стимулирующего и преобразовывающего действия. Подводя итог вышесказанному можно получить обобщенную характеристику предмета административного права, т.е. тех общественных отношений, которые урегулированы нормами административного права. Это такие управленческие отношения как:
а) управленческие отношения, в рамках которых непосредственно реализуются задачи, функции и полномочия исполнительной власти;
б) управленческие отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе деятельности субъектов законодательной (представительной) и судебной власти, а также органов прокуратуры;
в) управленческие отношения, возникающие с участием субъектов местного самоуправления;
г) отдельные управленческие отношения организационного характера, возникающие в сфере "внутренней" жизни общественных объединений и других негосударственных формирований, а также в связи с осуществлением общественными объединениями внешне властных функций и полномочий.
Итак, административно - правовые отношения - это регулируемые и гарантируемые нормами административного права управленческие общественные отношения сторон (их права, обязанности, методы, формы, предписания, дозволения, запреты, ответственность и т.п.), складывающиеся в сфере исполнительной власти, государственного управления и отношения управленческого характера, возникающие при осуществлении функции управления в связи с осуществлением последними функций государственного управления.
Список литературы
1) Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 21.07.2014) № 6 - ФКЗ // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон № 195-ФЗ, принят 30.12.2001 г. (в редакции от 29.01.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 11. - Ст. 1.
3) Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации".
4) Агапов А. Б. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. - 9-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 937 с.
5) Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Л.Л. Попов. - М.: Проспект, 2015. - 560 с.
6) Административно-процессуальное право России: учебник / А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 341 с.
7) Административный процесс: учеб. пособие / В.В. Волкова [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 175 с.
8) Административный процесс: учебник / под ред. М. А. Штатиной. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 364 с.
9) Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. - 2015. - № 9. - С.17-26.
10) Глущенко П.П. Административное право. Краткий курс. /П.П. Глущенко, Н.Н. Жильский и др. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2011. - 272 с.
11) Дзгоев Т.В. Административно-предупредительное правоотношение как форма реализации административно-предупредительных мер / Т.В. Дзгоев // Административное и муниципальное право. - 2015. - №7. - С.44-45.
12) Конин Н. М. Административное право: учебник / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 574 с.
13) Кононов П. И. Административное право России: учебник / П. И. Кононов. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 648 с.
14) Копытов Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 649 с.
15) Лапина М.А. К вопросу о сущности и структуре (составе) административных правоотношений / М.А. Лапина // Административное и муниципальное право. - 2014. - №7. - С.45-52.
16) Макарейко Н. В. Административное право Конспект лекций/ Н. В. Макарейко. - М.: Юрайт, 2014. - 154 с.
17) Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. - 4-е изд., нерераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 519 с.
18) Стахов А. И. Административное право России: учебник / А. И. Стахов, П. И. Кононов. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 651 с.
19) Обобщение практики суда Ямало-ненецкого автономного округа за 2013-2016 гг. - Режим доступа: http://oblsud.ynao.sudrf.ru.
20) Обобщение практики Арбитражным судом Волгоградской области за 2015-2016 гг. по спорам, возникающим из административных правоотношений. - Режим доступа. - http://www.volgograd.arbitr.ru.
Приложение 1
Виды административно-правовых отношений
или зарегистрироваться
в сервисе
удобным
способом
вы получите ссылку
на скачивание
к нам за прошлый год