Дипломная работа на тему: Государственная инвестиционная политика России

Введение

Государственная инвестиционная политика - составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инвестиционной деятельности, она определяет цели, определяет направления, определяет формы государственного управления инвестиционной деятельностью в Российской Федерации.

Основными целями государственной инвестиционной политики являются: мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной деятельности, преодоление спада инвестиционной деятельности, реализация государственных целевых комплексных программ строительства, обеспечение структурных преобразований и повышение эффективности капитальных вложений, а также существенное улучшение в социальной жизни общества России.

Структурная перестройка экономики, повышение конкурентоспособности продукции и услуг требуют значительных инвестиций в обновление производственных мощностей, в запуск новых проектов, в освоение современных технологий управления. В странах с рыночной экономикой доминирующую долю таких инвестиций предоставляет частный сектор (как национальный, так и иностранный). Частные инвестиции отличаются значительно большей эффективностью, чем государственные. С частными инвестициями на предприятия приходят новые технологии, новые методы управления. Частные инвесторы более заинтересованы в повышении эффективности производства, снижении издержек, росте конкурентоспособности продукции.

В то же время, частные инвестиции (как внутренние, так и даже в большей степени иностранные) чрезвычайно чувствительны к условиям инвестирования - стабильности и предсказуемости макроэкономической политики, уровню вмешательства государства в экономическую деятельность, степени гармонизации национальных стандартов с международными, простоте и понятности процедур согласования инвестиционных проектов, адекватности законодательства о защите инвестиций и т.д. Поэтому важнейшим направлением государственной социально-экономической политики в целом и инвестиционной политики в частности является создание максимально благоприятных условий для частных инвестиций.

Государство при этом должно не только проводить адекватную бюджетно-налоговую и денежно-кредитную политику, снижать вмешательство в экономическую деятельность и т.д., но и принимать меры, непосредственно стимулирующие инвестиционные проекты. Среди таких мер можно назвать как специфические меры налоговой политики - механизм ускоренной амортизации, упрощение возврата и возмещения НДС, так и меры, связанные с защитой инвестиций, в том числе иностранных, разработкой и принятием механизмов концессионных соглашений, частичным покрытием инвестиционных рисков, в особенности, некоммерческих и т.д.

Кроме мер в рамках всей экономики, для стимулирования ускоренного роста объемов инвестиций необходимо также применять механизмы создания благоприятных условий осуществления инвестиционных проектов в рамках специальных режимов ведения предпринимательской деятельности, в частности, в особых экономических зонах.

В то же время, при всех положительных качествах частных инвестиций, они не в состоянии обеспечить всех потребностей экономики в инвестиционных ресурсах, причем не столько в силу недостаточности их объемов, сколько в силу того, что в экономике есть сферы, куда частному инвестору по тем или иным причинам инвестировать не выгодно. Это могут быть как инвестиционные проекты со слишком высоким сроком окупаемости (большинство инфраструктурных проектов), так и инвестиционные проекты в секторах, которые при всей их важности для национальной безопасности, социальной стабильности, непривлекательны для частных инвестиций из-за высоких рисков, низкой нормы отдачи на вложенный капитал (например, АПК и ОПК).

В силу этих причин в любом государстве (даже с самой либеральной экономикой) частные инвестиции не являются полной заменой государственных инвестиций. Тем важнее как можно более четко определить приоритеты государственных инвестиций - не только в целях повышения их эффективности, но и в целях максимизации общественного эффекта.

Стратегические цели социально-экономического развития Российской Федерации определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2004 году", Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу - удвоение к 2010 г. валового внутреннего продукта, повышение уровня жизни и благосостояния населения на основе стабильного функционирования и развития бюджетной системы, дальнейшее утверждение экономической и политической роли страны в мировом сообществе на основе достижения устойчиво высоких темпов экономического роста и повышения конкурентоспособности национальной экономики. В качестве ключевого направления, обеспечивающего активизацию источников роста и конкурентоспособность страны, выбран сценарий ускоренной диверсификации структуры экономики, предусматривающий опережающее развитие высокотехнологичных перерабатывающих секторов, сферы услуг, формирование государственной поддержки инновационной деятельности. В данной курсовой работе анализируются федеральные целевые программы и национальные проекты , которые являются приоритетами государственной инвестиционной политики РФ и соответственно они созданы для претворения в жизнь вышеперечисленных целей.

Оглавление

- Введение

- Государственная инвестиционная политика .1 Понятие и значение инвестиционной политики

- Методы государственного регулирования инвестиционной активности Глава 2. Инвестиционная политика в антикризисном управлении

- Государственные инвестиционные проекты в условиях кризиса

- Инвестиционный климат в России Глава 3. Государственная инвестиционная политика России на кризисном предприятии

- Кризис и основные проблемы российских предприятий

- Инвестиционная политика Заключение

- Литература

Заключение

Разработка инвестиционной стратегии начинается с определения состояния рынка и возможного места на нем продукции предприятия. Главная цель инвестиционной стратегии предприятия заключается в достижении финансовых показателей, характеризующих рентабельный и растущий бизнес. Инвестиционные стратегии, предусматривающие полное вытеснение с рынка конкурентов и получение внешнего негосударственного финансирования под залоговое обеспечение, равное по стоимости сумме привлеченных средств, нереалистичны. Инвестиционная политика в период внешнего управления может быть ориентирована максимально на 10 лет. Инвестиционная поддержка предприятия, находящегося под внешним управлением не может быть осуществлена без согласия собрания кредиторов. Затраты и доходы по инвестиционному проекту оценивают с уменьшающей корректировкой проектных данных. Риски при оценке инвестиционного проекта оценивают на основе проектной величины чистого дохода. Эффективность инвестиционного проекта зависит от распределения

Список литературы

1. Антикризисное управление предприятием: Учебное пособие / Т.М. Коновалова, А.В. Моргунова, М.И. Приешкина и др. Тамбов: Изд-во Тамб

2. Безруков В., Сафронов Б., Марковская В. Конъюнктура инвестиционного рынка // Экономист. - 2001. - № 7. - С. 3

. Берзон Я. Формирование инвестиционного климата в экономике // Вопросы экономики. - 2001. - № 7. - С. 104

. Герасименко В. Управление инвестициями: поиск новых ориентиров // Вопросы экономики. - 2001. - № 9. - С. 154

. Зелтынь А.С. Инвестиционная активность в России в 2000 г. // ЭКО

6. Кирсанов К.А., Малявина А.В., Попов С.А. Инвестиции и антикризисное управление: Учебное пособие. - М.: МАЭП; ИИК "Калита"

7. Ковалев В.В. Финансовый анализ. М.: Финансы и статистика, 1998

. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000. - 424 с.

. Коновалова Т.М. Антикризисное управление предприятием. Учебное пособие. Издательство ТГТУ, 2000. - 183с.

. Корнюхина Н.Б. Источники инвестиционных ресурсов в России // ЭКО

11. Коротков Э.М. Антикризисное управление. Учеб. для вузов по экон. спец. Издательство: ИНФРА-М, 2000. - 431 с.

. Крыжановский В.Г. Антикризисное управление. Моск. гос. авиац. ин-т

13. Мерзликина Г.С. Антикризисное управление: оценка экономической состоятельности производственных систем. Учебное пособие. Волгоградский гос.техн.универс. Издательтство: Политехник, 1998. - 78 с.

. Сазонова Г.А. Антикризисное управление и финансовое оздоровление предприятия. Учебное пособие. Нижегородск. гос. техн. университет, 2000

15. Силин А. Рынок, инвестиции и качество экономики // Экономист

16. УткинЭ.А. Антикризисное управление. Издательство: ЭКСМО, 1997