Магистерская диссертация на тему: Понятие преступлений коррупционной направленности: виды и характеристики

Введение

Неблагоприятное развитие криминальной ситуации в России наряду с иными качественными изменениями преступности характеризуется возрастающими масштабами коррупции. Коррупция поразила практически все структуры государственной власти, в том числе и правоохранительные органы. Распространенность коррупции такова, что она представляет угрозу национальной безопасности страны, ставит под сомнение успех социально-экономических преобразований.1

В научном обороте уже укрепились такие понятия как "коррупционные преступления", "коррупционные правонарушения", "преступления коррупционной направленности", также Комментарии к Федеральному закону РФ от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"2 содержат относительно разные перечни коррупционных преступлений, но едины в указании на ст. ст. 285, 291, 290, 201, 204 УК РФ3 как коррупционные преступления.4

Целью данной работы является преступлений коррупционной направленности, существующих форм и методов предупреждения коррупции.

Поставленная цель предопределила решение следующих задач: раскрытие понятия коррупции и коррупционных преступлений исходя из существующих социально-экономических условий; рассмотрение факторов, детерминирующих коррупцию; выявление механизмов преступлений коррупционной направленности исследование уголовно-правовой характеристики коррупционных преступлений; определение направлений антикоррупционной деятельности с учетом возможностей уголовно-правового предупреждения.

Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.

Оглавление

- Введение3

- Понятие преступлений коррупционной направленности и их виды

- Основные факторы, детерминирующие коррупцию

- Особенности механизма преступлений коррупционной направленности

- Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений

- Заключение.23

- Список источников и литературы25

Заключение

Главная опасность коррупции заключается в том, что она разрушает государственную класть, делает ее немощной, фиктивной. Коррупция формирует такие негативные качества общественного правосознания, как неверие в справедливость, правовой нигилизм, возрастание недоверия к правоохранительным органам. Значительная часть населения, не доверяя органам государственной власти, не желает оказывать им помощь в выявлении и пресечении преступлений. Подрывая авторитет власти, коррупция препятствует реализации общественных интересов как внутри государства, так и за его пределами.24

Коррупцию следует рассматривать как системное явление, поразившее различные сферы жизни общества и имеющее различия, обусловленные их спецификой. Это относится к коррупции в сферах государственного управления, местного самоуправления, правоохранительных и правоприменительных органов, военной службы, медицины, образования и др. Выявление указанных различий необходимо для решения задач противодействия коррупции и коррупционным преступлениям.

Коррупционные преступления не всегда имеют корыстную мотивацию. Их субъектами могут быть как должностные лица, так и лица с иным служебным положением, так как коррупция существует не только среди должностных лиц, но и служащих. Не всякое корыстно-должностное преступление можно отнести к коррупционному.

Поскольку понятия коррупции как квалифицирующего признака и коррупционного преступления в законодательстве не определены, к анализу сущности преступлений коррупционной направленности следует подходить с криминологических позиций. Под коррупционным преступлением следует понимать преступное общественно опасное деяние, непосредственно посягающее на авторитет или охраняемые законом интересы государственной власти, местного самоуправления, государственной и негосударственной службы, выражающиеся в незаконном получении лицом, имеющим статус должностного лица или служащего в государственном, муниципальном образовании либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации каких - либо благ в корпоративных, узкокорпоративных или личных интересах.25

Основываясь на научных исследованиях термин "коррупционное преступление" можно определить следующим образом: коррупционное преступление - корыстное ненасильственное преступление, связанное с незаконным использованием должностного положения или особого статуса физического лица, позволяющего оказывать влияние на проведение каких-либо общественных мероприятий. Исходя из данного определения, выделяют следующие основные признаки коррупционного преступления: - это корыстное преступление. Оно совершается с целью получения выгоды имущественного характера посредством приобретения вещей, включая деньги и ценные бумаги, иного имущества, имущественных прав, в том числе прав на интеллектуальную собственность, работ и услуг и иных выгод имущественного характера; - оно не является насильственным преступлением, оно не связано с причинением или угрозой причинения вреда жизни или здоровью человека; - всегда основано на противоправном использовании должностного (служебного) положения или особого статуса физического лица, позволяющего оказывать влияние на проведение каких-либо общественных мероприятий.

Кроме основных существуют и дополнительные признаки: - коррупционное преступление может посягать как на отношения, которые возникают в сфере реализации государственной или муниципальной власти, то есть основанные на власти-подчинении, так и на отношения, складывающиеся в процессе хозяйственного и иного взаимодействия участников гражданского оборота, где предполагается равенство субъектов таких отношений; коррупционное преступление совершается всегда с прямым умыслом. Преступник осознает общественно опасный характер своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желает их наступления.26

Список литературы

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (Принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюс Версия Проф. [электронный ресурс]. - Режим доступа: http // www/consultant.ru/

2. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О противодействии коррупции" (25 декабря 2008 г.). - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156929/

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014). - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

4. Указание Генпрокуратуры России N 52-11, МВД России N 2 от 15.02.2012 "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности". - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

5. Андреева Л. А. К вопросу определения понятия и причин коррупции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://sibac.info/index.php/

6. Бугаевская Н. В. Формирование понятия "коррупционные преступления" с точки зрения закона и уголовной статистики // "Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях". Материалы международной научно-практической конференции (1-2 ноября 2013). - Выпуск 10. Часть 1. - Тюмень: ТГАМЭУП. - 2013. Режим доступа: http://anatolysidorov.ru/

7. Ванцев В. А. Основные этапы развития понятия коррупции // Следователь. - 2006. - № 8.

8. Коновалова О. М. Криминологическая характеристика коррупции / О. М. Коновалова // Молодой ученый. - 2014. - №1. - С. 231-233.

9. Кудашкин А. В., Козлов Т. Л. Еще раз о правовом понятии коррупции // Современное право. - 2010. - №6 // КонсультантПлюс Версия Проф. [электронный ресурс]. - Режим доступа. http // www/consultant.ru/

10. Кустов А. М. Особенности механизма преступлений коррупционной направленности // КриминалистЪ. - 2011. - №2(9). - С. 22 - 28.

11. Коломийченко Е. В., Зеленцов А. А. Общая характеристика преступлений коррупционной направленности в России // ЕврАзЮж. - № 9 (52). - 2012. - Режим доступа: http://www.eurasialaw.ru/

12. Попова В. В. К вопросу о понятиях "коррупция" и "преступления коррупционной направленности" // Вестник ВИ МВД России. - 2011. - №3. - С.52-56.

13. Молчанов С. В., Спектор А.А., Туманов Э. В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // М.: Юркомпани. - 2009.

14. Савенко И. А. Коррупционные преступления и меры их предупреждения : 12.00.08 (На материалах Краснодарского края) : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 СПб. - 2006. - 231 с.

15. Талапина Э. В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции. М. - 2010.Частная криминология / отв.ред. А. Д. Шестакова. - Спб.: Изд. Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2007. - с. 154-177.