Дипломная работа на тему: Финансовое право как отрасль Российского права

Введение

Финансовое право в настоящее время активно развивается, что связано с развитием рыночных отношений и изменением экономической ситуации в стране. Законодательная практика все более поворачивается сегодня к науке, где финансовое право занимает не последнее место, что указывает на актуальность выбранной темы.

Финансовое право должно переосмыслить финансово-правовые категории и наполнить их новым содержанием соответственно настоящим реалиям. Оно должно исследовать новые финансово-правовые концепции и разработать новые финансовые законы. Необходимо уточнить предмет финансово-правового регулирования. Хотя многие ученые считают, что предметом финансового права являются отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований, однако в конкретике этих отношений существуют неопределенности. Прежде всего, входят ли туда расчетные отношения и какие, какие отношения в сфере валютного регулирования включаются в предмет финансового права, в сфере банковской деятельности.

При современном развитии налогового и бюджетного законодательства необходимо рассмотреть финансово-правовую ответственность как вид юридической ответственности. Исследования некоторых авторов доказывают наличие финансово-правовой ответственности предприятий-налогоплательщиков, а также финансово-правовой ответственности за нарушение таможенного законодательства. Однако целостного научного исследования по вопросам финансово-правовой ответственности нет. Необходимо изучить и унифицировать систему контролирующих органов и законодательство о государственном и муниципальном финансовом контроле.

В центре внимания остаются проблемы бюджетного права, что обусловлено новой концепцией бюджетной системы РФ, новыми подходами к построению межбюджетных отношений, хотя финансовым правом данные проблемы не исследовались давно. Сюда же относится изучение проблем целевых государственных и местных фондов денежных средств. Недостаточно изучается финансовым правом и государственный кредит, и муниципальный кредит, не разграниченна сфера финансово-правового и гражданско-правового регулирования. Требуется уделить большее внимание государственному страхованию. Еще одна часть финансовой науки - банковская деятельность - требует научных разработок.

Дополнительным аргументом, свидетельствующим об актуальности темы, являются и регулярные многочисленные изменения норм финансового права, особенно налогового, банковского и др. Необходимость соблюдения единообразия и стабильности законодательства при такой сменяемости требует, чтобы изменения в праве соответствовали общим принципам финансового права и отдельных его отраслей.

Проблемы источников права многократно становились предметом теоретико-правового анализа в юридической науке. Различные аспекты этих проблем находили свое отражение в трудах Андреева Л.В., Гафарова Г.Р., Иваненко П.Д., Казанцев Н.М., Лушникова М.В., Мирошник С.В., Нефедов Д.В., Сатарова Н.А.

Объектом исследования выступают общественные отношения, урегулированные нормами финансового права, складывающиеся в процессе финансовой деятельности.

Предметом исследования являются правовые нормы, закрепляющие содержание финансового права, а также материалы правоприменительной практики, содержащие особенности нормативно-правового регулирования в финансовой сфере.

Цель курсовой работы заключается в исследовании места финансового права в системе права России, в связи с целью необходимо решить следующие задачи:

Определить рредмет финансового права;

Изучить метод финансового права;

Рассмотреть связь финансового права с конституционным правом;

Охарактеризовать связь финансового права с административным правом;

Выявить связь с иными отраслями права.

Оглавление

- Введение 3

- Финансовое право как отрасль Российского права

- Предмет финансового права

- Метод финансового права

- Соотношение финансового права с другими отраслями Российского права

- Связь финансового права с конституционным правом

- Связь финансового права с административным правом

- Связь с иными отраслями права

- Заключение 28

- Список используемой литературы 32

Заключение

Вся финансовая деятельность начинается с денег и финансовое право начинается с денег. Оно началось тогда, когда появились металлические деньги, а потом появились бумажные деньги, затем появились нормы финансового права, которые устанавливали правила, как эти деньги должны изготавливаться, как они должны пускаться в обращение. Именно для этого современный человек аккумулировал все знания о финансах, накопленные столетиями, в одну науку - финансовое право.

Возрастающие масштабы современной экономической деятельности, усложнение характера внутренних и международных хозяйственных связей, заставляет совершенствовать вопросы правового обеспечения бюджета и бюджетных фондов, доходов и расходов государства.

Прослеживая историю развития науки финансового права, можно видеть какова перспектива. Наука финансового права всегда отвечала действительности, предвосхищала какие-то события. В 21 веке в России, в условиях формирования рыночных отношений, в условиях формирования движения к правовому, социальному государству необходимо понять, что финансовое право, как никакая другая отрасль дает государству совершено уникальные возможности достижения конституционных целей.

Финансовое право на сегодняшний день нуждается в том, чтобы нормы его были живыми, работали.

За последние 20 лет в финансовой системе России произошли значительные изменения. Однако те реформы в законодательной и нормативной базе, которые принимались после развала СССР в попыхах, до сих пор расхлебывают современные финансисты. Наиболее острыми углами стали проблемы бюджетного и налогового права, финансовый контроль, регулирование банковской и страховой систем, денежное обращение, управление публичными финансами.

Наличие бюджетного и налогового кодекса можно считать значительным достижением. Если будет развиваться экономика, то и доходы бюджета будут увеличиваться. Необходима эффективная система распределения бюджетных средств и жесткая экономия. Все распорядители бюджетных средств должны понимать, что необходимо экономить средства, которые есть в казне государства.

Необходимо совершенствовать и бюджетное законодательство, ведь оно основной институт финансовой ситемы государства. Первоочередная цель - выйти на бездефицитные бюджеты, однако это достижимо только при поднятии экономики в целом. Необходимо совершенствовать бюджетный процесс.

Таким образом, при более тесном сотрудничестве законодателей и ученых - финансистов можно избежать проблем во взаимоотношениях государства и экономики, получить тщательный расчет рационального использования бюджетных средств, а также грамотное управление финансами, благоприятный инвестиционный климат и дальновидные решения.

Итак, согласно рассмотренным вопросам в данной работе, мы пришли к выводам. Предметом финансового права считаются денежные отношения, которые служат для образования, распределения и использования государственных и муниципальных фондов денежных средств в общественных интересах. Кроме финансовых, денежные отношения регулируют другие отрасли права, например, расчеты по договору купли-продажи между гражданами относятся к гражданскому праву, административные штрафы - к административному праву, пенсии и их выплата - к социальному обеспечению. В предмет финансового права входят имущественные и связанные с ними неимущественные отношения в сфере публичной государственной или муниципальной финансовой деятельности, урегулированные нормами права, как правило, с помощью метода властных предписаний.

Финансовое право в своей деятельности, больше всего, использует императивный метод, содержащий в себе нормы - предписания и запреты, объясняется публичностью финансовых отношений и значимостью для функционирования всего государства, т.к. государство само образует, использует и распределяет централизованные и децентрализованные денежные фонды.

Метод диспозитивности в финансовом праве носит условный характер и его действие имеет определенные особенности, обусловленные в первую очередь приоритетом публичных интересов. Согласование каких-либо условий финансовой деятельности возможно только в случаях, прямо оговоренных финансовым законодательством.

Названные характерные черты методов правового воздействия в сочетании с финансово-правовым механизмом являются основными элементами юридического режима правового регулирования финансовых отношений, при наличии которых финансовое право является самостоятельным правовым образованием в системе российского права.

Отмеченные направления в развитии финансового права Российской Федерации во многих случаях представляют лишь наметившиеся тенденции, которые требуют своего углубления.

Нормы финансового права регулируют состав и порядок образования государственных доходов, основываются на положениях Конституции о системе экономики РФ, говорят о разнообразии форм собственности как её основе, а административное право закрепляет систему органов управления в финансово-кредитной сфере, формы и методы их деятельности. Финансовое право регулирует управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, его исполнением, функционированием налоговой системы.

Оно связано и с другими отраслями российского права. Однако соприкосновение между гражданской и административной отраслями права наиболее близкое. Выяснение особенностей финансового права, умение отграничить его от других отраслей права имеет существенное практическое значение, так как способствует четкой организации финансовой деятельности государства и муниципальных образований с учетом ее специфики, помогает правильному применению юридических мер воздействия в необходимых случаях.

Связь финансового права с иными отраслями указывает на важное значение взаимодействия частноправовой и публично-правовой регламентации. В современных условиях развитие межотраслевых связей финансового права определяется соотношением публичных и частных интересов участников финансовых правоотношений, где одним из субъектов всегда является государство, что, в свою очередь, обусловливает необходимость поддержания баланса частных и публичных интересов.

Список литературы

1. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013). // "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

3. Гафарова Г.Р. Понятия "деньги", "цена" и "ценообразование" в праве и их роль в функционировании финансовой системы // Финансовое право. - М.: Юрист, 2011, № 12. - С. 3-8.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013). // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

5. Гусев В.В. Взаимосвязь гражданского и финансового права при определении статуса государственных (муниципальных) учреждений, социально ориентированных учреждений, некоммерческих обществ // Юрист. - М.: Юрист, 2013, № 9. - С. 34-38.

6. Деньги, кредит, банки / Под ред. Е.Ф. Жукова. М., 2003. С. 29.

7. Иваненко П.Д. Юридическая природа метода финансового права // Современные проблемы юридической науки: Материалы VI Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 5-6 мая 2010 г.). - Челябинск: Изд-во ООО "Полиграф-Мастер", 2010. - С. 98-101.

8. Казанцев Н.М. Метод финансового права: генезис // Журнал российского права. - М.: Норма, 2012, № 9. - С. 38-49.

9. Казанцев Н.М. Метод финансового права: переосмысление // Журнал российского права. - М.: Норма, 2012, № 6. - С. 47-59.

10. Казанцев Н.М. Метод финансового права: спецификации // Журнал российского права. - М.: Норма, 2013, № 2. - С. 44-58.

11. Карнаухов Д.Н. О предмете финансового права // Научные исследования высшей школы: сборник тезисов докладов и сообщений на итоговой научно-практической конференции (8 февраля 2011 г.). - Тюмень: Изд-во Тюмен. юрид. ин-та МВД России, 2011. - С. 13-14.

12. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). // "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009.

13. Костенников М.В., Куракин А.В. Актуальные проблемы науки административного права. - М., 2011. - С. 6.

14. Кудинова Н.И. Банковское право - комплексная отрасль российского права // XVIII Державинские чтения. Институт права: материалы Общероссийской научной конференции. Февраль 2013 года. - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2013. - С. 94-99.

15. Лушникова М.В. Развитие науки финансового права в России: Учебное пособие / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - СПб. : Издательство "Юридический центр-Пресс", 2013. - 952 с.

16. Мирошник С.В. Финансовая политика и финансовая система страны // Финансовое право. 2008. N 4. С. 7.

17. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.11.2013), (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.12.2013). // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.

18. Нефедов Д.В. Сравнительный анализ предмета финансового права // Сравнительно-правовой подход при анализе источников права: труды Лаборатории сравнительно-правовых исследований. - С.-Пб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2010. - С. 233-248.

19. Пиликин Г.Г. О понимании предмета финансового права России с позиции структуры финаносового права // Вестник Пермского университета. - М.: Изд-во Перм. ун-та, 2011, № 3 (13). - С. 45-53.

20. Публичные финансы и финансовое право: сборник научных трудов к 10-летию кафедры финансового права Высшей школы экономики / Р.Е. Артюхин, Ю.В. Гинзбург, Ю.В. Гинзбург и др.; под ред. А.Н. Козырина. М.: НИУ ВШЭ, 2012. 674 с.

21. Сатарова Н.А. Современные аспекты межотраслевых связей финансового права // Финансовое право. - М.: Юрист, 2012, № 5. - С. 11-14.

22. Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649 (ред. от 25.08.2010) "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти". // "Собрание законодательства РФ", 24.05.2004, N 21, ст. 2023.

23. Финансовое право = Financial Low: Учеб. для студентов вузов / Н. Д. Эриашвили; Фонд содействия правоохранит. органам "Закон и право". - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012 (ГУП ИПК Ульян. Дом печати). - 575 с.

24. Финансовое право России: учебное пособие для бакалавров: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" / [Бирюков П. Н. и др.]; отв. ред. М. В. Карасева. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2012. - 369 с.

25. Финансовое право Российской Федерации: учебник/коллектив авторов; под ред. М.В. Карасёвой. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:2012. - 608 с.

26. Финансовое право: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Мировая экономика", "Налоги и налогообложение" / П. В. Павлов. - 6-е изд., испр. и доп. - Москва: Изд-во ОМЕГА-Л, 2012. - 302 с.