Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Дипломная работа

Право и юриспруденция

Дипломная работа на тему: Сущность правового режима военного положения

Купить за 600 руб.

Страниц

Размер файла

78.8 КБ

Просмотров

372

Покупок

Введение

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что в условиях формирования в России демократического правового государства значимой проблемой современности является детальное исследование правового режима военного положения, существует объективная необходимость рассмотрения правового регулирования особого правового режима как механизма поведения государства в условиях реальной военной опасности для страны и ее населения на всей ее территории или ее части. Научное изучение правового регулирования режима военного пол ожения, оснований его в ведения и законодательных мер ос ущест вле ния, очень важно как в социальном, юридическом, так и в политическом смыслах. Одинаково успешно государство может предпринимать меры, которые делают законодательство эффективным средством защиты безопасности, прав и свобод граждан или для его превращении в инструмент репрессий. Поэтому на всех этапах общественного развития политико-правовые представления о теории и практике использования чрезвычайных мер не переставали быть противоречивыми, ибо их носителями всегда являлись конкретные социальные группы и субъекты с соответствующими потребностями и интересами.

Широкое использование чрезвычайных государственных механизмов в Советской России привело к тому, что законодательное закрепление особого правового режима функционирования государства может быть охарактеризовано как правовая основа откровенного попранияд емократических норм и принципов и насажд ение беззаконий законодательным путем. Применяемые в государстве с жесткой административной системой тоталитарного правления государственные силовые механизмы не нуждались в излишней, с точки зрения правящей коммунистической партии, правовой регламентации. Периодически возникающие в различных регионах огромной многонациональной и многоконфессиональной страны конфликты, вызываемые социальными причинами или межэтническим противостоянием, преодолевались, в том числе и с использованием вооруженных сил. Однако продолжение подобной практики стало невозможным по причине принятия всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации, когда государственная власть в лице законодателя была вынуждена законодательно урегулировать использование особого правового режима военного положения.

Вопросы особых правовых режимов занимают одну из лидирующих позиций в

перечне неразработанных тем отечественного правоведения. В настоящее время существует реальная необходимость детального исследования государственно-правовых механизмов и методов обеспечения государственно-правового единства страны, ее безопасности, территориальной целостности и политической независимости. Вопрос о том, будут эти государственно-правовые механизмы приведены в действие или останутся "спящими" прерогативами, зависит от характера развития глобальной международной ситуации в современном мире. В любом случае сама постановка вопроса требует досконального изучения юридических правил и процедур, призванных обеспечить соблюдение конституционной законности и демократических принципов при применении современным российским государством особых правовых режимов, в том числе режима военного положения.

Целью настоящей курсовой работы является исследование правового режима военного положения для выявления пробелов и коллизий и формулирования соответствующих законодательных предложений по его совершенствованию. Для достижения поставленной цели обозначены следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность правового режима военного положения;

- изучить конституционно-правовую основу военного положения;

- проанализировать основания, введение и прекращение режима военного положения;

- охарактеризовать меры обеспечения режима военного положения;

- рассмотреть порядок привлечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для обеспечения режима военного положения;

- проанализировать меры, применяемые на территории введения военного положения.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования режима военного положения как легитимного способа урегулирования и юридического инструмента обеспечения целостности Российской Федерации.

Предметом курсовой работы является конституционные основы правового режима военного положения в России.

Методологическую базу исследования в совокупности составляют современные общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, такие как анализ и синтез, индукция и дедукция, логический, системный, сравнительно-правовой и др.

Структура работы определена в соответствии с целью и задачами дипломного исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников.

Заключение

Проведенное в рамках данной курсовой работы исследование правового режима военного положения дает возможность сформулировать определенные выводы и разработать законодательные предложения, которые были бы нацелены на совершенствование правового регулирования указанного особого государственно-правового режима. Тем самым обеспечение военной безопасности нашего государства считается значимым направлением деятельности России. Основные цели обеспечения военной безопасности - это предотвращение, а также локализация и нейтрализация возможных военных угроз Российской Федерации.

Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на всей территории нашего государства либо в отдельных его местностях на основании Конституции РФ Президентом Российской Федерации в результате агрессии против Российской Федерации либо непосредственной угрозы агрессии. Следовательно, на законодательном уровне достаточно понятно определены основания введения военного положения, также определено должностное лицо, которое наделено компетенцией на введение указанного положения.

В настоящее время имеются противоречие в нормах п. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона "О военном положении", так как по их буквальному смыслу сам момент подписания и соответственно опубликования указа прежде всего следуют друг за другом, и положением ч. 3 ст. 15 Конституции РФ. Помимо этого, определять дату и время вступления в силу указа не следует, так как действие Указа Президента РФ зависит от его утверждения Советом Федерации РФ, проводимого в наиболее кратчайшие сроки. Таким образом, время вступления соответствующего указа Президента РФ в силу может не совпадать с моментом его утверждения Советом Федерации РФ, при отсутствии положительного решения Совета Федерации РФ по указанному вопросу.

Исходя из изложенного, необходимо ст. 4 Федерального конституционного закона "О военном положении" дополнить п. 8 следующего содержания: "8. Военное положение, введенное на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, отменяется указом Президента Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения, о чем население Российской Федерации или соответствующих ее отдельных местностей оповещается в том же порядке, в каком оно оповещалось о

введении военного положения.".

Действующее российское законодательство вовсе не закрепляет порядок отмены Президентом РФ военного положения. При этом вопрос о необходимости утверждения указа Президента РФ об отмене военного положения Советом Федерации РФ считается весьма спорным. Во-первых, необходимо по аналогии с введением военного положения, непосредственно утверждать Советом Федерации РФ указ Президента РФ об отмене военного положения. Во-вторых, на основании ч. 1 ст. 102 Конституции РФ указанным полномочием Совет Федерации РФ не наделен.

Действующее россйиское законодательство закрепляет правовое положение граждан во время действия военного положения. На основании того, что военное положение представляет собой определенно особый правовой режим, вводимый в результате наличия агрессии против Российского государства либо угрозы агрессии, права российских граждан, иностранных граждан, а также лиц без гражданства носят несколько ограниченный характер в сравнении с правами, которые предоставлены им в мирное время. В истории Российского государства ограничения прав и свобод граждан во время действия военного положения приобретали чаще всего неоправданно строгий характер. Таким образом, решая вопрос об ограничении прав и свобод граждан, весьма важно объективно сочетать необходимость их установления и соответственно разумную достаточность. Помимо жтого, подобные ограничения вовсе не должны противоречить непосредственно нормам международного права, которые установлены в обществе основам правопорядка, а также конституционным нормам.

Реализация указанных законодательных предложений даст возможность обеспечить оптимизацию правового регулирования режима военного положения, учитывая особую деятельность государства, которое применяет чрезвычайные меры с целью устранения обстоятельств, представляющих собой непосредственную угрозу для жизни граждан и соответственно безопасности государства, а также гарантировать гармоничное сочетание сбалансированности и соразмерности данных мер непосредственно с правами и свободами граждан.

Список литературы

Нормативный материал

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 21 июля 2014 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2014, 23 июля.

2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. (в редакции от 01.07.2017) "О военном положении" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 5, ст. 375; 2014, № 11, ст. 1088.

3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. (в редакции от 03.08.2018) "О прокуратуре Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29 (часть 1), ст. 4395.

4. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. (в редакции от 03.07.2016) "О государственной границе Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; 2015, № 1 (часть 1), ст. 57.

5. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. (в редакции от 03.08.2018) "Об обороне" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750; 2015, № 7, ст. 1019.

6. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. (в редакции 19.07.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2015, № 29 (часть 1), ст. 4339.

7. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. (в редакции от 22.02.2017) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1014; 2013, № 14, ст. 1663.

8. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. (в редакции от 03.08.2018) "О воинской обязанности и военной службе" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2015, № 29 (часть 1), ст. 4356.

9. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. (в редакции от 03.08.2018) "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331; 2015, № 29 (часть 1), ст. 4356.

10. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. (в редакции от 05.10.2015) "О безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 2.

11. Указ Президента Российской Федерации от 25 декабря 2014 г. "Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации" // Российская газета, № 298, 2014, 30 декабря.

12. Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. "Об утверждении Устава Военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 13, ст. 1909.

Специальная литература

13. Бондарь, Н. С. Права человека и Конституция России : трудный путь к свободе / Н. С. Бондарь // Образование сегодня. - 2014. - № 2. - С. 34 - 36.

14. Вербицкая Т.В. Режим военного положения и боевой обстановки в рамках конституционного права // Юридический вестник молодых ученых. - 2016. - № 3. - С. 45-53.

15. Веретенников Н.Н. Развитие института административной ответственности в условиях особых правовых режимов: вопросы судебного контроля // Вопросы российского и международного права. - 2016. - № 8. - С. 147-156.

16. Зиборов О.В. Отдельные процедурные проблемы военного положения // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 8. С. 215-218.

17. Катков, Д. Б., Корчиго, Е. В. Конституционное право : учебник / Д. Б. Катков, Е. В. Корчиго. - М. : БЕК, 2014. - 390 с.

18. Константинов А.В. К вопросу о правовом регулировании общественных отношений // Вестник науки и образования. - 2015. - № 9 (11). - С. 58-61.

19. Мещеряков А.Н. Полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в области обеспечения режима военного положения // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. № 3 (33). С. 30-35.

20. Подмарев А. А. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения в Российской Федерации // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Экономика. Управление. Право. 2018. Т. 18, вып. 1. С. 96-100.

21. Фадеева И.В. Особенности функционирования органов государственной власти в условиях режима военного положения // Проблемы современной науки и образования. - 2016. - № 22 (64). - С. 59-62.

Практика государственных органов

22. Определение агрессии: утв. Резолюцией 3314 (XXIX) Генеральной Ассамблей ООН от 14 дек. 1974 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aggression.shtml.

Как купить готовую работу?

Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе

Оплатить работу
удобным
способом

После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание