Дипломная работа на тему: Управление природоохранной деятельностью. Задачи экологического управления

Введение

Казахстан располагает огромным природно-ресурсным потенциалом, но ряд природных ресурсов, имеющих важное значение для развития производства, стал истощаться. Форсированная эксплуатация природных ресурсов в значительной степени явилась причиной обострения экологической ситуации во многих ее регионах.

Экстенсивное развитие народного хозяйства последних десятилетий стало причиной прогрессирующего падения эффективности природо - эксплуатирующих отраслей народного хозяйства, необходимостью увеличения доли финансовых и материальных ресурсов, направляемых в эти отрасли. Несоответствие требованиям обеспечения экологической безопасности проявлялось во всех подсистемах управления народным хозяйством: планировании, ценообразовании, финансировании, экономическом стимулировании производственной деятельности.

Экономическая эффективность развития и размещения производительных сил на территории страны оценивалась по уровню затрат на производство той или иной продукции без учета ущерба от загрязнения и ухудшения экологической обстановки в регионах.

Отсутствовали экономические стимулы в реализации природоохранных мероприятий, их осуществление в большинстве случаев противоречило экономическим интересам трудовых коллективов, что приводило к систематическому недоосвоению средств, выделяемых на охрану природы, неудовлетворительному состоянию и эксплуатации действующих природоохранных сооружений и объектов. Существовавшая в ряде случаев плата за использование некоторых видов природных ресурсов оказалась малоэффективной, так как слабо воздействовала на экономические интересы предприятий - природопользователей.

Таким образом, экстенсивный характер развития народного хозяйства последних десятилетий и форсированный режим эксплуатации природных ресурсов предопределили обострение экологического кризиса Казахстана.

Сложность и многогранность обозначенной проблемы, ее научная практическая ценность, а также недостаточная степень разработанности и, следовательно, необходимость новых вариантов решений определили выбор тематики дипломной работы, ее цель и задачи.

На протяжении последних четырех десятилетий многие ученые, занимающиеся разработкой экологической тематики, дискутировали по вопросам теории и методологии ведения системных исследований проблем природопользования и природоохраны. Этими вопросами занимались: А.А. Голуба, А.А. Гусева, В.И, М.Я. Лемешева, П.М. Нестерова, Н.П. Федоренко и других. Цель работы состоит в том, чтобы выбрать стратегию поведения хозяйственных субъектов (ТЭС) по организации природоохранной деятельности, сделать эффективным применение экономических механизмов управления природопользованием и получить наивысший экономический результат, дать механизм оценки эффективности.

Реализация поставленной цели предопределила постановку следующих задач:

- определение принципов формирования задач экологического управления;

- исследование экономического механизма функционирования эколого-экономических систем;

- оценка эффективности экономических и управленческих эколого-охранных мероприятий;

- анализ затрат и результатов природоохранной деятельности на уровне предприятия;

- обоснование системы экономического регулирования природоохранной деятельности предприятий;

- анализ влияния природоохранных мероприятий на показатели хозяйственной деятельности предприятий;

- практическое применение экономико-математической модели по перераспределению ресурсов предприятия.

Таким образом, наиболее актуальной представляется задача создания такой комплексной эколого-экономической методики, которая явилась бы единым экономическим инструментом, обеспечивающим наиболее полную характеристику эффективности финансовых затрат в процессе реализации альтернативных экологических мероприятий и позволяющим оценить долговременные последствия их эксплуатации.

Методологическую, теоретическую и эмпирическую основу работы составили фундаментальные положения по вопросам социально-экономических и экономических отношений, достижения зарубежной экономической мысли по проблемам природопользования в функционировании рыночного хозяйства. Положения диплома выносимые на защиту.

1. При сжигании твердого топлива на ТЭС в атмосферу поступает большое количество различных загрязнителей окружающей среды. В свою очередь превышение содержащихся в атмосфере токсичных и потенциально-токсичных компонентов требует рассмотрения целого комплекса природоохранных мероприятии и оптимизации выбора из них наиболее выгодных с позиций экономических аспектов управления качеством природной среды в районах, прилегающих к ТЭС.

2. Оценка эффективности природоохранных мероприятий по защите атмосферы от выбросов вредных веществ ТЭС должна осуществлять на основе экономической их полезности на весь процесс функционирования производственно-хозяйственного субъекта с учетом стимулирующих мер государства, проводимых с помощью экономических и административно-правовых форм воздействия на загрязнение.

3. Экономические механизмы регулирования природоохранной деятельностью предприятий ТЭС подразумевают обеспечение благоприятных условий для технологического перевооружения на экологически безопасное оборудование и мотивацию предпочтения топлива, полученного в результате изменения его характеристики с помощью технического его преобразования (например, обогащение углей).

4. Необходимо четкое разграничение источников финансирования по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов между предприятиями, обеспечение надежности этих источников в рыночных условиях хозяйствования, совершенствование системы платежей за природные ресурсы и создание экологических налогов, которые позволят стимулировать природоохранную деятельность предприятия.

5. Необходимо создание экологических фондов, которые помогут сформировать рынок экологических услуг, финансировать и кредитовать мероприятия по оздоровлению окружающей среды, воспроизводству и улучшению природных ресурсов за счет предприятий - природопользователей.

6. Процесс принятая решений по защите атмосферы от выбросов вредных веществ ТЭС должен опираться на всесторонний анализ параметров предприятий и на экономико-математическую модель перераспределения ресурсов предприятия.

7. Нахождение компромиссного решения, соответствующего минимуму суммарных потерь производства, и использование его ресурсов требуют интеграции экономических и экологических знаний, что возможно в рамках современного информационного подхода. Компьютерная подсистема, использующая экономико-математическую модель перераспределения ресурсов предприятия, подтверждена апробацией, что возможно рассматривать в качестве практического результата взаимосвязи научных достижений с производственным процессом.

Оглавление

- Введение

- Управление природоохранной деятельностью

- Задачи экологического управления

- Экономические основы оценки эффективности мероприятий по защите атмосферы от выбросов вредных веществ

- Анализ влияния природоохранной деятельности на показатели экономического развития предприятий на основе экономико-математического моделирования

- Программная часть

- Информационное обеспечение

- Программное обеспечение

- Техническое обеспечение

- Назначение и цель создания

- Общие требования

- Требования к функциям операционной системы или среды

- Требования к интерфейсу пользователя

- Требования к реактивности системы

- Требования к защите информации

- Требования к надёжности системы

- Описание функциональных возможностей и схем диалога

- Перечень и описание входных и выходных данных

- Загрузка автоматизированного программного средства и руководство к использованию и эксплуатации

- Результаты экспериментальной проверки работоспособности и заключение о внедрении

- Обоснование экономической эффективности дипломного проекта

- Методика расчёта экономической эффективности

- Определение показателей экономической эффективности

- Расчёт единовременных затрат

- Расчёт затрат на создание программного обеспечения

- Расчёт текущих затрат

- Оценка экономической эффективности

- Безопасность и экологичность проекта

- Моделирование в экологии

- Расчет социально-экономического ущерба от загрязнения атмосферы

- Теория расчета социально-экономического ущерба от загрязнения атмосферы

- Пример расчета социально-экономического ущерба от загрязнения атмосферы Заключение

- Список литературы

Список литературы

1. Андрейцев В.И. Правовое обеспечение экологической экспертизы проектов. - Киев: "Техника", 1990.

2. Аникиев В.А., Терехов А.Г. Проблемы совершенствования организационной структуры управления охраной природы. -М.: ЦЭМИ, АН СССР, 1983, т.1.

3. Анопченко Т.Ю. Методы анализа издержек и выгод при выборе оптимального экологического решения. - г.Ростов-на-Дону,1996.

4. Анопченко Т.Ю. Современные подходы к управлению природоохранной деятельностью и охране окружающей среды. - РГЭА, г.Ростов-на-Дону, 1998.

5. Анопченко Т.Ю. Экономические основы платы за загрязнение окружающей среды. - г.Ростов-на-Дону: РГУ, 1995.

6. Багоцкий С.В. Математическое моделирование в экологии. 1991.

7. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей среды. - Л.: Гидрометеоиздат, 1984.

8. Бебчук Б.И., Варламова О.С., Гусев А.А. Вопросы эколого-экономического обоснования критерий НТП в области природопользования. -М.: Наука, 1990.

9. Блехцин И.Я. Эколого-экономические аспекты предплановых исследований. - Л.: Наука, 1984.

10. Бронштейн А.М., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизация экономики: методы регионального управления.-М.: Наука, 1990.

11. Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. - М.: Наука, 1988.

12. Внуков А.К. Защита атмосферы от выбросов энергообъектов (справочник).- М.: Энергоиздат, 1992.

13. Внуков А.К., Варварский В.С., Кальтман И.И. и др. Эколого-экономическое обоснование развития и функционирования объектов теплоэнергетики в городах., Теплоэнергетика, 1987.

14. Волков Э.П. Контроль загазованности атмосферы выбросами ТЭС.- М.: Энергоатомиздат, 1986.

15. Волков Э.П., Шалобасов И.А. Энергетика: достижения и проблемы. - М.: "Знание", 1985.

16. Временная методика нормирования промышленных выбросов в атмосферу (расчет и порядок разработки нормативов предельно допустимых выбросов).- Л.: Гидрометеоиздат, 1986.

17. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. - М.: Экономика, 1986.

18. Временные указания по определению фоновых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе для нормирования выбросов и установлению предельно допустимых выбросов. - М.: Гидрометеоиздат, 1991.

19. Гаврилова Ю.Ю. Рынок экономических лицензий: основные проблемы и опыт их решения в США., 1991.

20. Гальчихин В.М., Кальтман И.И. Математическая модель и алгоритмы выбора решений по снижению атмосферного загрязнения в районе ТЭЦ и районных котельных. Теплоэнергетика, 1987.

21. Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды Восточно-Казахстанской области в 1997 году", Алма-Ата, 1997.

22. Голуб А.А., Гофман К.Г. Экономические механизмы управления глобальными природными процессами, "Экономика",1992.

23. Голуб А.А., Струкова Е.Б. К вопросу об экономической оценке ассимиляционного потенциала природной среды, "Экономика", 1988.

24. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Проблемы экономизации взаимоотношений природы и общества. Известия АН СССР, 1984.

25. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Социально-экономические основы экономической политики, "Экономика", 1991.

26. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. - М.: Наука, 1995.

27. Горстко А.Б., Угольницкий Г.А. Введение в моделирование эколого-экономических систем. - Ростов-на-Дону.: РГУ, 1990.

28. ГОСТ 17.2.3.02.-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу. - М.: Издательство стандартов, 1979.

29. Гофман К.Г. Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике. -"Экономика", 1991.

30. Гофман К.Г., Гусев А.А. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды. - "Экономика", 1981.

31. Гофман К.Г., Дунаевский Л.В., Кречетов Л.И., Ливовшая К.Б. О формировании региональных рыночных систем регулирования качества окружающей среды. - М.: Наука, 1990.

32. Гусев А.А. Проблемы определения экономического ущерба от загрязнения атмосферы. - М.: ВНИИСИ, 1983.

33. Гусев А.А., Варламова О.С. Динамические аспекты экономического оптимума, качества окружающей природной среды. - "Экономика", 1988.

34. Демина Т.А. Учет и анализ затрат предприятий на природоохранную деятельность. - Москва, 1990.

35. Долан Э., Дж.Линдсейд. Микроэкономика. Пер.с англ. В. Лукашевича и др. - Санкт-Петербург, 1994.

36. Домбровский Ю.А. Применение ЭВМ при оптимизации средозащитных затрат и анализ полученных эколого-экономических зависимостей., 1990.

37. Допустимые выбросы радиоактивных и химических веществ в атмосферу. - М.: Энергоатомиздат, 1985.

38. Зайков Г.И. Экологизация производства - политико-экономический аспект. - М.: Высшая школа, 1990.

39. Закон РК "Охрана окружающей природной среды". - Алмата, 1995.

40. Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. - М.: Гидрометеоиздат, 1989.

41. Хачатуров Т.С., Фейтельман Н.Г., Базилеева Н.В. и др. Инвестиционная политика природопользования. - М.: Наука, 1989.

42. Инструкция о порядке взимания в бюджет платы за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства с объединений, предприятий и организаций. - Москва, 1992.

43. Инструкция по нормированию вредных выбросов в атмосферу для ТЭС и котельных. - М.: Союзтехэнерго, 1984.

44. Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды. - М.: Мысль, 1990.

45. Каценелинобойген А.И., Мовшович С.М., Овчиенко Ю.В. Воспроизводство и экономический оптимум. - Москва, 1991.

46. Какумкин Г. О некоторых вопросах экономического механизма природопользования. - "Экономика", 1993.

47. Климатические характеристики условий распространение примесей в атмосфере. - Л.: Гидрометеоиздат, 1983.

48. Котоусов Л.С. Подходы к решению проблемы энергетики с позиций экологии. - Санкт- Петербург, 1992.

49. Кудин А. Экономический механизм регулирования природопользования. - "Экономика", 1992.

50. Лемешев М.Я. Экономика и экология. - М.: Знание, 1990.

51. Липаев В.В. Проектирование программных средств. Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 1990.

52. Львовская К.Б. О влиянии средозащитной стратегии на эколого-экономическое развитие. - Экономика и математические методы, 1988.

53. Львовская К.Б., Ронкин Г.С. Окружаающая средаа и рыночная экономика: проблемы регионального управления. - Экономика и математические методы, 1991.

54. Макконелл Кембелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.- М.: Республика, т.2, 1992.

55. Марчук Г.И. Математическое моделирование в проблеме окружающей среды. - М.: Наука, 1982.

56. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: Дело,1992.

57. Методические указания по организации системы контроля промышленных выбросов в атмосферу. - Л.: Изд-во ГГО, 1984.

58. Моделирование процессов в природно-экономических системах. /Под ред. В.И. Гурмана, А.А. Москаленко. - Новосибирск: Наука, 1992.

59. Моисеев Н.Н. Экология человека глазами математика. (Человек, природа и будущее цивилизации). - М.: Молодая гвардия, 1990.

60. МТ 34-70-010-89. Методика определения валовых выбросов в атмосферу от котлов ТЭС./ Союзтехэнерго, 1984.

61. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. - Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

62. Низ А. Экономика и окружающая среда. - М.: Экономика, 1990.

63. Никитин Д.П., Новиков Ю.В. Окружающая среда и человек. - М.: Высшая школа, 1986.

64. Новиков В.М., Вальстрем Б. И др. Экономические аспекты экономического риска при производстве электроэнергии на АЭС и угольных ТЭС. - Экономика и математические методы, 1992.

65. Одум Ю. Экология. В двух томах. - М.: Мир, 1986.

66. Олдак П.Г. Равновесное природопользование. Взгляд экономиста. - Новосибирск: Наука, 1990.

67. Паписов В.К., Катасанов В.Ю. Государственно - монополистическое регулирование охраны среды. // Достижения и перспективы: Природные ресурсы и окружающая среда, 1989.

68. Перегуд Е.А., Горелик Д.О. Инструментальные методы контроля загрязнения атмосферы. - Л.: Химия, 1990.

69. Петров В.В. Экология и право. - М.: Юридическая литература, 1991.

70. Предельно- допустимые концентрации (ПДК) Загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. - Москва, 1985.

71. Примак А.В., Щербань А.Н. Методы и средства контроля загрязнения атмосферы. - Киев: Наукова думка, 1980.

72. Природа моделей и модели природы./ Под ред. И.Б. Новикова, С.А. Пегова. - М.: Мысль, 1986.

73. Проектирование программных средств: Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 1997.

74. Рихтер Л.А., Волков Э.П., Покровский В.Н. Охрана водного и воздушного бассейнов от выбросов ТЭС. - М.: Энергоиздат, 1990.

75. Максимова В.Ф. Рыночная экономика. Учебник в трех томах. Том 1. Теория рыночной экономики. Часть 1. Микроэкономика. - М.: Совинтех, 1992.

76. Рюмина Е.В. Экологический фактор в экономико-математических моделях. - М.: Наука, 1989.

77. Сборник законодательных нормативных и методических документов для экспертизы воздухо-охранных мероприятий. - Л.: Гидрометеоиздат, 1986.

78. Скалкин В.Ф., Камаев А.А., Капп И.З. Энергетика и окружающая среда. - Л.: Энергоиздат, 1981.

79. Смагаринский И.А. Экономическая оценка природных ресурсов и рациональное природопользование. - Воронеж, 1988.

80. Сухорукова С.М. Экономика и экология. - М.: Высшая школа, 1990.

81. Тихомиров Н.П. Социально - экономические проблемы защиты природы. - М.: Экология, 1992.

82. Тяглов С.Г., Анопченко Т.Ю. Экономические критерии оценки параметров окружающей среды. - Ростов-на-Дону, РГЭА, 1994.

83. Тяглов С.Г., Богуславский Е.И. Принятие решений по защите атмосферы городов. - Ростов-на-Дону , РГЭА, 1997.

84. Тяглов С.Г., Богуславский Е.И. Оптимизация выбора эколого-охранных решений по защите атмосферы при переработке и использовании твердых топлив на основе экономико-информационного подхода. - Ростов-на-Дону, РГЭА, 1997.

85. Тяглов С.Г., Давыдова Т.Ю. Экономические методы оценки эколого-охранных мероприятий по защите атмосферы от выбросов вредных веществ. - Ростов-на-Дону, РГЭА, 1994.

86. Тяглов С.Г., Иванова Т.П., Социальные и экологические аспекты загрязнения атмосферы выбросами вредных ввеществ энергообъектами. - Ростов-на-Дону, 1995.

87. Управление по результатам./ Под ред. Я.А. Леймана.-М.: Прогресс, 1993.

88. Успенский С.В., Нечиторенко Е.Б. Экологический менеджмент. - Санкт-Петербург, 1992.

89. Федоренко Н.П. Вопросы оптимального функционирования экономики. - М.: Наука, 1989.

90. Финансы. Учебное пособие. - М.: "Финансы и статистика", 1997.

91. Хачатуров Т.С. Еще раз об эффективности капитальных вложений. " Рудный Алтай", 1996.

92. Шаргаев М.А. Экология и экономика: проблемы взаимодействия, сущность и значение. - Москва, 1989.

93. Справочник: Экономика и экология. / Под ред. К.М. Сытника. - Киев, 1986.

94. Экономика природопользования. / Под ред. Т.С. Хачатурова. - М.: МГУ, 1991.

95. Экономика природопользования. Аналитические и нормативно-методические материалы. - Москва, 1994.

96. Экономико-географические проблемы экологии./Под ред. Т.С. Хачатурова. - М.: МГУ, 1984.

97. Экономические оценки в системе охраны природной среды. /Под ред. Т.С. Хачатурова. - Л.: Гидрометеоиздат, 1990.

98. Экономические проблемы природопользования. /Под ред. К.Г. Гофмана. - М.: Наука, 1990.

99. Экономические проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды. / Под ред. Т.С. Хачатурова. - М.: МГУ, 1990.

100. Эффективность природоохранных мероприятий под ред. Т.С. Хачатурова. МГУ, 1990.

101. Л.И. Цветкова, М.И. Алексеев, Б.П. Усанов, Е.В. Неверова-Дзиопак, Ф.В. Кармазинов, Л.И. Жукова- "ЭКОЛОГИЯ", Санкт-Петрбург,1999.

102. Г.К. Сагимбаев- "Экология и экономика", Алма-Ата, 1997.

103. З.Ж. Екеева. Обоснование экономической эффективности дипломной работы: Методические указания по выполнению раздела "Обоснование экономической эффективности дипломной работы"для студентов специальности 1501 "Информационные системы в бизнесе"/ ВКГТУ, Усть-Каменогорск, 1998.

104. Лисочкина, Глухарев. Экономические основы экологии,

105.Технико- экономическое обоснование дипломных проектов: учебное пособие для ВТУЗов / Л.А. Астреина, В.В. Балдесов, В.К. Беклешов и др. /под ред. В.К. Беклешова - М.: Высшая школа, 1991.

106.Брябрин В.М. Программное обеспечение персональных компьютеров. - М.: Наука, 1988.