Дипломная работа на тему: Монархия. Государства при республиканской форме правления. Президентские и смешанные республики

Введение

Институт главы государства появился, вероятно, одновременно с возникновением самого государства. С древнейших времен по сегодняшний день этот институт постоянно эволюционировал: от старейшин, князей, деспотов- до современных королей, императоров, президентов.

Глава государства - это высший орган государственной власти. История государственно-правовой науки знает множество форм главы государства.

В современном мире существуют следующие формы института главы государства:

- единоличный монарх, унаследовавший свою должность бессрочно (например, Япония, Великобритания, Испания, Марокко)

- единоличный монарх, назначенный своей семьей - правящей династией бессрочно (Саудовская Аравия)

- единоличный монарх федеративного государства, выбранный на установленный срок монархами субъектов федерации из своей среды (Малайзия, Объединенные Арабские Эмираты)

- коллегиальный орган, выбранный парламентом страны на определенный срок во главе с председателем (Куба)

- глава государства, одновременно являющийся и главой правительства (Германия)

- представитель британского монарха в государствах, имеющих статус британского доминиона (хотя формально главой государства является объединенный британский монарх, а назначение монархом своего представителя в иных странах имеет чисто условный и формальный характер). Примерами таких государств можно считать Канаду, Австралию, Новую Зеландию.

- Лицо или орган, узурпировавший власть в государстве на неопределенный срок ( В настоящее время такая форма правления не существует, хотя до недавнего времени данная форма правления существовала в Чили- диктатура Пиночета)

- Единоличный президент, выбранный на определенный срок народом, представительной коллегией, парламентом, либо в иной форме уполномоченным постоянным либо специально создаваемым органом. (Примером данной формы правления может послужить подавляющее большинство современных государств - все страны бывшего СССР и Варшавского договора, Франция, США)1

По форме правления государства подразделяются на монархии и республики.

Монархия подразделяется на абсолютную (ничем и никем неограниченную) и конституционную, в которой в свою очередь, можно выделить дуалистическую (авторитарную, по сути) и парламентскую (чаще при доминировании "спящих" полномочий монарха).

Республики имеют три разновидности: президентские (дуалистические, с ярко выраженной ролью главы государства), парламентские (доминирует законодательный орган, который, чаще всего, и избирает президента) и смешанные (полупрезидентские, имеющие признаки как президентских, так и парламентских республик). Некоторые ученые выделяют также и четвертый тип - советскую республику - характерную для Кубы.

Различные варианты исторического и правового развития стран и народов их населяющих, приводит к неоднозначности понимания данного института как представителя верховной власти в мире. В современном мире трудно найти страну, где высшее должностное лицо обладало идентичными полномочиями с главой государства другой страны. Все это не позволяет дать единое точное широкое толкование понятия института главы государства.

.Как отмечалось выше, глава государства - один из древнейших институтов государства, является одним из важнейших его институтов, наделен разнообразными полномочиями, с развитием общества воплотился во множестве форм - от дани традиции и символа державы до неограниченности власти.

Сегодня для нашей республики, да и для всего постсоветского

пространства, не потерял актуальности вопрос о роли и месте главы страны в осуществлении государственной власти. Каким быть нашему государству, какой путь развития в державном строительстве нам предстоит - эти вопросы вот уже десять лет, со дня обретения Республикой Беларусь независимости не находят однозначного ответа.

В этой ситуации весьма важно объективно оценить международный опыт, юридическое и фактическое положение глав государств современных стран, найти оптимальное решение жизненно важной проблемы для будущего республики. По моему мнению, рассматривать вопрос о будущем республики целесообразно с позиций республиканской формы правления, т.е. более подробно рассмотреть институт президентитуры, останавливаясь на монархии лишь в целях сравнения данных институтов.

Целью дипломного проекта является комплексный анализ теоретических и практических проблем, определение правового положения президента как главы государства и института.

В качестве теоретической основы исследования были использованы труды таких представителей науки как Бельсона Я.М., Евдокимова В.Б., Маклакова В.В., Страшуна Г.Н., Серебренникова В.П., Шона Д.Т. и многих других, а также законодательные акты зарубежных государств и Республики Беларусь.

В данной работе я попытаюсь сравнить порядок установления на должность главы государства, полномочия, ответственность - иные элементы данного института, известные в современном мире, а также исследовать данный вопрос применительно к Республике Беларусь.

ГЛАВА I

Оглавление

- Введение 2

- Теоретическо- правовые основы института президентитуры

- Монархия

- Глава государства при республиканской форме правления

- Президентские и смешанные республики

- Парламентская республика

- Сравнительный анализ полномочий главы государства при различных формах правления

- Полномочия главы государства при президентской форме правления

- Полномочия главы государства при смешанной форме правления

- Полномочия главы государства при парламентской форме правления

- Ответственность главы государства. Досрочное смещение с должности

- Институт досрочного смещения с поста главы государства в зарубежных странах

- Процедура досрочного смещения с должности Президента Республики Беларусь. Импичмент

- Заключение 53

- Список использованных источников 56

Заключение

В данной работе рассмотрены такие важные вопросы института прзидентитуры как порядок избрания на этот пост, требования к кандидатам, размер полномочий глав государств при различных формах правления, вопросы ответственности президента за действия, совершаемые за время нахождения на посту, проведен сравнительный анализ института президентуры зарубежных стран и Республики Беларусь.

Считаю, что вопрос о статусе главы государства на сегодняшний день имеет важнейшее значение в отечественной государственно- правовой науке, т.к. наша страна находится в переходном этапе своего развития и остро нуждается в точной и единообразном определении всех основных конституционных понятий, в том числе и института главы государства. Ведь от понимания и роли главы государства во многом зависит и выбор оптимального варианта государственного устройства, а проблема выбора оптимального варианта государственного устройства в той либо иной степени существует в любом обществе.

Для новых государств постсоветского блока данный вопрос весьма актуален. Во всех государствах бывшего СССР, за исключением прибалтийских, система государственной власти строится на основе сильной президентской власти, страны Восточной Европы более склонны к парламентской форме правления.

По моему мнению, выбор модели государственного устройства зависит от множества факторов: это и традиции государства, которые предопределяют направления развития общества в целом и государственного устройства в частности, это и менталитет народа, его политическая и правовая грамотность, нельзя не отметить и роль личности в истории - известно, что достаточно часто конституции писались под конкретных политических лидеров.

Например, конституционные акты старых монархий, США, на сегодняшний день не только не соответствуют в некоторых моментах реальной сложившейся в мире ситуации, но и устарели "морально" - достаточно трудно без специальных познаний понять ту либо иную юридическую норму, которая составлялась несколько веков назад. Однако и в Великобритании, и в Бельгии, и в США - конституционные акты являются предметом национальной гордости, символом преемственности поколений. А политическая и правовая культура уже никогда не позволит прийти к власти диктатору, человеку, покушающемуся на свободу, собственность, на государственные устои в целом. И обратная ситуация: вполне демократические конституции США и Франции, положения которых практически целиком перенесены в большинство основных законов Латинской Америки и Африки, находят там иное звучание: как в Африке, так и в Латинской Америке достаточно государств, которые принято называть авторитарными или даже диктаторскими. Там при наличии традиций неограниченной власти одного человека, при слабо развитом гражданском обществе, при неполном понимании демократических ценностей, прав и свобод человека такое положение дел не выглядит странным.

Касательно Республики Беларусь необходимо отметить, что наша страна является президентской республикой, с элементами смешанной формы правления. На мой взгляд, как для Республики Беларусь, так и других стран постсоветского периода наиболее подходящим вариантом государственного устройства является парламентская либо президентская республика с главой государства с достаточной долей самостоятельности, однако, с доминирующей ролью парламента. Данный уклад не препятствовал бы деятельности "сильной руки", т.е. деятельного и мобильного главы государства, одновременно не допуская превращения режима в авторитарный, путем реально действующей системы сдержек и противовесов.

Список литературы

1. Авдеев Ю.И., Гудошников Л.М. и др. История государства и права зарубежных стран. Часть II- М: МГУ, 1991 с.308

2. Андреева Г.Н., Андреева И.А. и др. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Тома I- II- М.:МГУ, 1991 с.561

3. Бельсон Я.М., Евдакимов В.Б. и др. Государственное право буржуазных и освободившихся стран.- М: Высшая кола, 1986 с. 286

4. Довнор Т.И. Краткий очерк истории государства и права Республики Беларусь (послеоктябрьский период), Мн., 1997 с. 156

5. Закон Республики Беларусь "О Президенте"

6. Избирательный Кодекс Республики Беларусь, Мн., 2001, с 148

7. Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

8. Конституция Германии Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

9. Конституция Испании Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

10. Конституция Италии Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

11. Конституция Республики Беларусь 1994 года- Мн: Беларусь, 1994 с.35

12. Конституция Республики Беларусь с изменениями и дополнениями, внесенными на референдуме 1996 года- Мн: Беларусь, 1997 с. 95

13. Конституция США Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

14. Конституция Французской Республики Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

15. Конституция Японии Конституции зарубежных государств. Составитель Маклаков В.В.- М: Бек, 1996 с. 791

16. Кунцевич К.Н. Конституционное право Республики Беларусь- Мн. : Молодежное научное общество, 2000 с.163

17. Маклаков В.В., Страшун Г.Н. и др. Иностранное конституционное право-М: Юристъ, 1996 с. 458

18. Серебренников В.П. Конституционное право Франции- Мн.: БГУ, 1976 с. 264

19. Советский Энциклопедический Словарь- М.: Советская Энциклопедия, 1979 с. 1964

20. Теория государства и права. Опорный конспект с комментарием. Составитель- Соколов А.Н.- Спб.: Знание, 2000 с.152

21. Чудаков М.Ф. Конституционное государственное право зарубежных стран, М., 1998 с. 425

22. Шон Д.Т. Конституционная ответственность- М.: Государство и право, 1995 год, № 4, стр. 35-44