Курсовая работа на тему: Законодательные полномочия Президента

Введение

Актуальность темы исследования. Закон " О Президенте РСФСР" от 24 апреля 1991 г. характеризовал Президента как высшее должностное лицо РСФСР и главу исполнительной власти в РСФСР. В своем развитии этот институт претерпел определенные изменения. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. произошла трансформация статуса Президента РФ из главы исполнительной власти в главу государства, соответственно произошли изменения и в полномочиях, которыми наделен Президент. В силу того, что последние поправки в Конституцию РФ были внесены в 2014 г. (согласно Закону РФ о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"), кажется обоснованным изучение законодательных полномочий Президента РФ в рамках данной курсовой работы.

Исходя из вышесказанного, объект нашего исследования - изучение полномочий Президента Российской Федерации, закрепленных Конституцией РФ 1993 г., а предмет - законодательные полномочия Президента РФ.

Степень научной разработанности темы исследования. В науке проблемы, связанные с полномочиями Президента постоянно находятся в центре внимания многих ученых, юристов, политологов, таких, как: В. Адамов, М. Баглай, Г. Виев, Е. Козлова, В. Круглова, В. Любарской, А. Мишарина, В. Таркова и др. Признавая важность вклада этих и многих других ученых, необходимо, тем не менее, отметить недостаточную разработанность данной темы. В науке конституционного права предпринимались и предпринимаются попытки анализировать полномочия Президента РФ, закрепленные конституцией РФ, в том числе и законодательные полномочия, но эти исследования носят преимущественно несистематизированный, фрагментарный характер, т.е. и касаются рассмотрения отдельно взятых полномочий, реализуемых Президентом, например, издание указов и распоряжений, законодательная инициатива и т.д.

Поэтому, работая над данным вопросом, изучая необходимые нормативные акты, мы попытались систематизировать и охарактеризовать законодательные полномочия Президента, собственно эта работа и определила тему настоящего исследования: "Законодательные полномочия Президента".

Исходя из этого, цель данной курсовой работы заключается в рассмотрении законодательных полномочий Президента, который не является прямым представителем законодательной ветви власти в РФ.

В связи с этим поставлены следующие задачи исследования:

выявить место Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации;

рассмотреть полномочия Президента РФ;

определить понятие, виды и юридическую природу актов Президента РФ.

Теоретико-методологическая база исследования. При решении поставленных задач в интересах достижения цели исследования мы опирались на современные методы познания, выявленные и разработанные юридической наукой. Работа основана на методах формально-юридическом, сравнительно-правового анализа. При изучении конституционных и правовых норм применялись методы диалектического познания, системный, статистический и логический подходы, иные научные приемы исследования, что позволило определить роль и значение законодательных полномочий Президента РФ, закрепленных Конституцией РФ 1993 г.

Эмпирическая база исследования включает определенный круг нормативны актов, которые можно классифицировать следующим образом: Конституция РФ, федеральные законы РФ, указы Президенты РФ, постановления Конституционного Суда.

Курсовая работа разбита на 2 главы, которым предшествует введение, отражающее актуальность рассматриваемого вопроса, цели и задачи исследования, а также работа включает заключение, в котором подведены итоги данного исследования.

В ходе написания данной курсовой была использована литература, список которой представлен в конце работы.

Оглавление

- Введение

- Место и роль Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации .1 Место Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации

- Полномочия Президента Российской Федерации Глава 2. Законодательные полномочия Президента Российской Федерации

- Законодательные полномочия Президента Российской Федерации

- Правовые акты Президента и их юридическая природа Заключение

- Список использованной литературы

Список литературы

Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2.Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

3.Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2000 N 12-П "По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия"

4.Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

5.Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"(введено Федеральным законом от 02.05.2012 N 40-ФЗ)

6.Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. N 10-П по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации.

7.Указ Президента РФ от 13 апреля 1996 г. N 549 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе"(с изменениями и дополнениями)

8.Указ Президента РФ от 31 декабря 1996 г. N 1791 "Об обеспечении деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации"

9.Постановление Конституционного Суда РФ от 30.04.1996 N 11-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации, утвержденного названным Указом"

10.Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. N 15-П "По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации"

11.Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями)

12.Указ Президента РФ от 13 апреля 1996 г. N 549 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе" (сизм. от 15 мая, 6 октября, 24 декабря 1997 г., 4 марта 1998 г.)

13.Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 (с изменениями от 16 мая 1997 г., 13 августа 1998 г.)

14.Указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. N 696 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации" (с изм. от 13 мая 2000 г.)

Учебные пособия

1.Адамов В.Г. Органы государственной власти России. СПб. 2007.

2.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Издание 2-е. М., Норма. 2001.

3.Веденеев Ю.А., Мостовщиков В.Д. Введение в избирательное право. М.: НОРМА, 2003.

4.Князев С.Д. Принципы российского избирательного права //Правоведение.1998. № 2.

5.Комкова Г.Н., Шудра О.В. Конституционные принципы российского избирательного права и муниципальные выборы // Муниципальное право. 1999.

6.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2006.

7. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М.: ИНФРА, 1999.

8.Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Г.Н. Комкова, В.И. Радченко, О.В. Шудра, О.И. Цыбулевская; под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.

9.Радченко В.И. Президент и разделение властей в Конституции Российской Федерации // Российская юстиция. 1995. № 8.

10.Сухарёв А.Я. Российская юридическая энциклопедия / А.Я. Сухарёв. М: Инфра, 1999.

11.Смоленский М.Б. Основы права. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12.Тарков В.М. Полномочия Президента РФ. М.: ВИА, 2009.

13.Яковлев В.П. К вопросу о полномочиях Президента РФ // Российское Право. 2007.

.Ярин Г.О. Российское право. М.: АРТ-ПРОФ, 2008.