Дипломная работа на тему: Предоставление гражданам жилого помещения по договору

Введение

Конституционное право на жилище выражает сущность системы удовлетворения жилищных потребностей общества, то есть оно является сущностным правом, фундаментальным. От него зависит система конкретных жилищных прав граждан, и они должны соответствовать ему.

Надлежащее жилье входит составной частью в достойный жизненный уровень человека, провозглашенный Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 г.0 и Конвенцией Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года0.

С переходом нашей страны к рыночным отношениям обострилась жилищная проблема. Это объясняется множеством причин. Прежде всего - это существенное сокращение строительства государственного и муниципального жилья. Кроме того, к тем гражданам, которые состояли в очереди на улучшение жилищных условий, добавились сотни тысяч беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, лишившихся жилого помещения в результате межнациональных конфликтов. Именно поэтому жилищная политика государства изменилась. Однако уже сегодня понятно, что государство экономически не в состоянии обеспечить всех нуждающихся граждан бесплатным жильем.

Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда получили возможность бесплатно приобрести занимаемое жилье в порядке его приватизации; за членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые полностью выплатили паевые взносы, признано право собственности на жилые помещения; государством предусмотрены выпуск жилищных сертификатов, выдача субсидий на строительство и приобретение жилья, разрабатываются меры по развитию ипотечного кредитования. Однако указанные усилия по решению жилищной проблемы оказались недостаточно эффективными.

Проблема регулирования договорных отношений в сфере социального найма в изменившихся экономических условиях является актуальной для всех регионов Российской Федерации. Проведение государством жилищной политики осложнено как методами ее реализации, так и отсутствием единства правового регулирования в данной области правоотношений.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, жилое помещение бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других фондов предоставляется малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Таким образом, как следует из Конституции РФ, бесплатное предоставление жилья государство гарантирует не всем, а только тем категориям граждан, которые, с одной стороны, прямо указаны в законе, а с другой - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилищный Кодекс РФ гарантирует им такие права, обеспечив, таким образом, заключение договоров социального найма.

Объектом исследования являются жилищные правоотношения, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора социального найма.

Цель данной работы - выявить правовые проблемы, возникающие при предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма.

Для осуществления поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить понятие, предмет и форму договора социального найма;

-рассмотреть права, обязанности и ответственность сторон по договору социального найма;

- раскрыть условия и основания изменения договора социального найма;

- проанализировать условия и основания расторжения договора социального найма.

Оглавление

- Введение

- Содержание договора социального найма жилого помещения

- Понятие и предмет договора

- Права и обязанности сторон договора социального найма

- Изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения

- Порядок изменения договора социального найма

- Расторжение договора социального найма Заключение

- Глоссарий

- Список использованных источников

- Приложения

Список литературы

1 Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от 10 декабря 1948 г.) [Текст] : Российская газета от 10.12.1998.

2 Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.)[Текст] : СЗ РФ, 1999, № 13, ст. 148.

1 Российская Федерация. Конституция (1993).Конституция РФ [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. - 39 с. - ISBN 5-94462-025-0.

3 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51 - ФЗ с изм. 27.03.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс": [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 27.03.2009.

4 Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ с изм. 24.03.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 24.03.2009.

5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ с изм. 16.03.2009 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Послед. Обновление 16.03.2009.

6 Семейный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ с изм. 28.12.2008 г. [Текст] : СЗ РФ, 2008, №1, ст.16.

7 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ с изм. 19.12.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 2005, №52, ст.5574.

8 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ с изм. 11.02.2007 г. [Текст] : СЗ РФ, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14.

9 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122- ФЗ с изм. 18.12.2006 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 18.12.2006.

10 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ с изм. 31.12.2005 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 31.12.2006.

11 Об ипотеке (залоге недвижимости) Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ с изм. 30.12.2004 № 216 - ФЗ [Текст]: СЗ РФ, 2005, №1 (часть1), ст.42.

12 Об оценочной деятельности в Российской Федерации Федеральный закон от 29.07.1998 г. № 122-ФЗ с изм. 22.08.2004 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 22.08.2004.

13 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 163-ФЗ с изм. 20.12.2007 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 20.12.2007.

14 О техническом регулировании Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ с изм. 09.05.2005 г. // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [Электронный ресурс] / Компания "Консультант Плюс". - Посл. Обновление 09.05.2005.

15 Адрианов, И.И Жилищное законодательство [Текст] : практические вопросы / И.И.Адрианов. - М.: Юридическая литература, 1988. - 232 с.

16 Гетман, Е.С. Наем жилого помещения [Текст] : журнал Юрист. - М : Нома ИНФРА-М, 2006 - ISSN 1602-6580. 2006, №7.

17 Гражданское право России [Текст] : курс лекций / часть первая / Под ред. О.Н. Садикова - М.: Юридическая литература, 2004. - 424 с. - ISBN 5-238-00435-4.

18 Гражданское право [Текст] : учебник для вузов / в 2 т. / Под ред. доктора юр. наук, проф. Е. А. Суханова. - М.: Юрайт, 2004. - 510 с. - ISBN 5-234-00432-5.

19 Гражданское право [Текст] : учебник для вузов / часть I / Под ред. А. П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ТЕИС, 2004. - 448 с. - ISBN 5-9512-427-8.

20 Гражданское право [Текст]: учебник для вузов /часть 1 / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М.: Статут, 2001. - 436 с. - ISBN 5-8254-02356-7.

21 Гражданское право [Текст] : в 2 т./ Том II / учебник для вузов / Под ред. проф. Е.А. Суханова. - М.: БЕК, 2002. - 560 с. - ISBN 978- 5-222-11829-3.

22 Еремичев, И.А. Жилищное право [Текст] : схемы и комментарии / И.А.Еремичев, Э.Л. Страунинг. - М.: Юриспруденция, 2002.- 107 с. - ISBN 5-89123-088-6.

23 Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Текст] : части первой / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: ПРИОР, 2004. - 462 с. - ISBN 978-5-328-7.

24 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Текст] : часть первая / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: ИНФРА М, 2002. - 654 с. - ISBN 5-7975-0593-0.

25 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации [Текст] : части второй / Под ред. проф. Т.Е. Абовой, проф. А.Ю. Кабалкина. - М.: Право и закон, 2004. - 788 с. - ISBN 1605-6590-067-0.

26 Крашенинников, П.В. Жилищное право [Текст] : учебное пособие / П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2005. - 522 с. - 5-7749-0258-5.

27 Кудашкин, А.В. Что гарантирует новый типовой договор социального найма [Текст] : журнал Право в вооруженных силах. - М.: Норма, 2005 - ISSN 1203-4590. 2005, №10.

28 Литовкин, В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу РФ [Текст] / В.Н. Литовкин. - М.: Юнити, 2005. - 788 с. - ISBN 5-9512-0267-3.

29 Опарина, Л.О. Жилищное право [Текст] : учебное пособие / Л.О.Опарина. Сыкт.: КРАГСиУ, 2003. - 39 с. - ISBN 978-423-01.

30 Потяркин, Д. Договор найма жилого помещения [Текст] : журнал Российская юстиция. - М.: Нома ИНФРА-М, 1998. - ISSN 1232-6790. 1998, №2.

31 Тихомиров, М.Ю. Социальный наем жилых помещений [Текст] : новые правила / М.Ю.Тихомиров. - М.: Статут, 2005. - 33 с. - ISBN 5-9587-3421-0.

32 Седугин, П.И. Жилищное право [Текст] : учебник для вузов / П.И. Седугин. изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Норма, 2003.- 341 с. ISBN 5-83455-0234-7.

33 Стяжкина, Т.А. Сборник типовых договоров. Более 450 образцов [Текст] / Т.А. Стяжкина 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2002.- 203 с. - ISBN 397-4432-0222-0.