Реферат на тему: Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов,

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с государственным принуждением, которое представляет собой сложное социально-правовое явление. Проблемы государственного принуждения тесно связаны не только с определением методов осуществления социального управления, но и с проблемами обеспечения общественного порядка, борьбы с противоправными деяниями, защиты прав граждан, что на данном этапе развития нашего общества приобретает первостепенное значение. Как заметил Президент Российской Федерации, нормы права должны исполняться на добровольных началах, но не стоит забывать о возможности применения принуждения за их неисполнение. Прочная и обоснованная научно правовая основа государственного принуждения гарантирует его действенность в деле укрепления законности, обеспечения прав личности, охраны правопорядка.

Существует два основных метода социального управления - убеждение и принуждение. Последний играет значимую роль, особенно в рамках права. Реализация принудительного воздействия может происходить в целях предупреждения, пресечения противоправных деяний, восстановления нарушенного права, привлечения к юридической ответственности виновных. При этом имеет место немало фактов незаконных, необоснованных нарушений порядка применения принудительных мер, в том числе органами внутренних дел. Принуждение, осуществляемое в рамках закона, требует более глубокого изучения.

Формирование в России правового государства требует последовательного проведения в жизнь ряда основополагающих принципов. Важнейшими из них представляются принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, принцип законности. В то же время происходит нарушение принципа неотвратимости ответственности, остается много нераскрытых, латентных преступлений, когда необходимое принуждение не реализуется. Не менее актуально создание правовых гарантий во всех сферах общественной жизни. Наконец, не следует забывать о правовой культуре должностных лиц и всего населения.

Цель работы - исследовать особенности принуждения в государственном управлении.

Задачи работы:

1. рассмотреть понятие принуждения в государственном управлении;

2. изучить особенности принуждения в государственном управлении;

3. охарактеризовать виды мер принуждений в государственном управлении.

Оглавление

- Введение 3

- Понятие принуждения в государственном управлении

- Особенности принуждения в государственном управлении

- Виды мер принуждений в государственном управлении

- Заключение 18

- Список литературы 20

Заключение

1. В зависимости от соотношения с правом предлагается рассматривать правовое и неправовое принуждение. Правовое осуществляется либо в соответствии с правовыми законами, либо является принуждением "до закона", при этом не противоречит ему. Принуждение, осуществляемое при нарушении закона или его отсутствии (противоправное), либо на основе неправовых законов, будет являться неправовым. Последнее следует отождествлять с насилием. Правовое принуждение может осуществляться государством (государственно-правовое принуждение) или быть делегированным.

2. Государственно-правовое принуждение - это разновидность социального принуждения, которое заключается во внешнем физическом, психическом или ином воздействии уполномоченных государством органов, должностных лиц или иных субъектов по полномочию государства на волю, сознание и поведение физических лиц и организаций посредством применения неблагоприятных правовых мер или угрозы их применения, выражающихся, как правило, в нравственных или физических страданиях, несущих правоограничение субъекту, в целях охраны прав человека и гражданина, обеспечения законности и общественного порядка.

3. Правоотношение принуждения - это властное отношение между физическим или юридическим лицом (организацией), подвергающимся мерам принудительного воздействия, и государством в лице уполномоченных органов, основанное на нормативном предписании (иногда аналогии закона) и связанное с реализацией охранительной функции государства.

В рамках правоотношений принуждения рассматриваются правоотношения: предупредительные, пресекательные, восстановительные, принудительно-воспитательные, принудительно-медицинские, реквизиционно-принудительные, правообеспечительные и правоотношения юридической ответственности.

4. Правовое принуждение предлагается классифицировать:

- по типу воздействия на волю принуждаемого (психическое, физическое, имущественное, организационное);

- по целевой направленности (превентивное, пресекательное, правовосстановительное, наказательное, обеспечительное);

- по соотношению с правом (правовое ("до закона"; основанное на правовом законе), неправовое (противоправное; основанное на неправовом законе));

- по опосредованию правом (государственное и общественное);

- по формам реализации (реализуемое в правовой и неправовой формах);

- по основаниям применения (уголовно-правовое, административное, дисциплинарное, гражданско-правовое, иное);

- по содержанию (материальное, процессуальное);

- по субъектам, применяющим принуждение (применяемое государственными органами, иными субъектами на основании закона, делегированное);

- по государственным органам, применяющим принуждение (осуществляемое главой государства, законодательными, исполнительными, судебными, контрольно-надзорными органами).

5. Необходимо уточнить наименование такого вида юридической обязанности в правоотношении, как обязанность нести юридическую ответственность. Вместо него целесообразно использовать более точный термин "обязанность подчиняться мерам государственного принуждения", поскольку, помимо юридической ответственности, субъекты должны претерпевать меры принуждения предупредительного, пресекательного, восстановительного и иного характера, которые не охватываются термином "обязанность нести юридическую ответственность".

Список литературы

1. Административное право / Л. Л. Попов. М., 2009.

2. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М.: ТЕИС, 2004.

3. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР, 1989.

4. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: НОРМА, 2004.

5. Государственное управление / Н. Ю. Хаманева- М., 2011.

6. Котельникова Е.А. Государственное управление. Ростов н/Д: Феникс, 2013.