Курсовая работа на тему: Логовый контроль, как необходимая часть финансовой системы. Понятие логового контроля

Введение

- Цель курсовой работы - разобраться в современных проблемах и определить основные направления совершенствования системы налогового контроля РФ.

- Задача курсовой работы - рассмотреть теоретические аспекты налогового контроля, определить основные проблемы и перспективы развития системы налогового контроля.

Криминальная повседневность заставляет задуматься о том, насколько совершенна наша налоговая система, и вообще совершенна ли она. Современные условия жизни вынуждают налогоплательщиков скрывать свои доходы, не платить налогов, что в свою очередь не способствует совершенствованию налоговой системы. И страх уголовной ответственности является едва ли не самым значимым обстоятельством, заставляющим платить налоги. Одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе российского, является обеспечение устойчивого сбора налогов.

Объем мобилизуемых средств в виде налогов и других обязательных платежей в федеральный и местный бюджеты во многом зависит от четкого исполнения юридическими и физическими лицами налогового законодательства и других нормативных актов. Вследствие неуплаты налогов образуется дисбаланс в бюджете, в результате чего не выполняются различные социальные программы государства, в недостаточной степени финансируется армия и военно-промышленный комплекс, и следовательно, нарушается обороноспособность страны, которая является наиболее значимым фактором стабильности страны. Также не выплачиваются пенсии, заработные платы бюджетникам, страдает медицинская сфера. И это далеко не все проблемы, существует множество проблем, которые возникают из-за несовершенства налоговой системы.

Все государственные органы, в том числе и налоговые, эффективно применяют контроль, поскольку он является основным элементом управления. Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременности и эффективности выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнения задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.

Таким образом, контроль в налоговой деятельности - это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства. . Контроль за соблюдением налогового законодательства в России осуществляет в соответствии с законом "О государственной налоговой службе РФ" от 21 марта 1991 г. с изменениями и дополнениями, внесенными законами РФ от 24 июня 1992 г., от 2 июля 1992 г. и от 25 февраля 1993 г., Государственная налоговая служба РФ и ее органы на местах.

В мировой практике получил широкое распространение последующий аудиторский контроль. В нашей стране обязательные аудиторские проверки предусматривались только для предприятий, в деятельности которых участвовали иностранные инвесторы, и некоторых других категорий предприятий. Такие проверки способствовали повышению уровня постановки бух. учета на предприятиях, устранению недостатков в исчислении налогов и следовательно пополнению доходной базы бюджетов.

Независимо от результатов аудиторских проверок последующий контроль осуществляет государство в лице налоговых органов. Одним из самых перспективных и новых является налоговая полиция. Однако, несмотря на все положительные качества этого органа налогового контроля и в нем, как и во все остальных, есть свои изъяны. Одним из важнейших является коррупция.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что для того, чтобы стабилизировать российскую финансовую систему, необходимо усовершенствовать систему налогового контроля.

Оглавление

- Введение. 2

- Налоговый контроль, как необходимая часть финансовой системы

- Понятие налогового контроля

- Правовое регулирование

- Организация контрольной работы и ее анализ

- Учет налогоплательщиков

- Налоговые проверки

- Налоговая полиция новый правоохранительный орган

- Заключение. 34

- Список используемой литературы. 36

- Приложения

Заключение

И в заключение, хотелось бы подвести итог по данной работе.

Во-первых, необходимо отметить, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сборов налогов.

Устойчивое соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды. Контроль за соблюдением налогового законодательства в России осуществляет в соответствии с законом "О государственной налоговой службе РФ" от 21 марта 1991 г.

Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременность и эффективность выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности соответствующих должностных лиц за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.

Также хотелось бы отметить, что по срокам выполнения контроль принято подразделять на оперативный и периодический, а по источникам данный контроль подразделяется на документальный и фактический.

Таким образом, контроль в налоговой деятельности - это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства.

Правовую базу составляют множество законов, главным из которых является закон "О Государственной налоговой службе РФ".

Также следует отметить, что в настоящее время Налоговый кодекс РФ предусматривает три самостоятельные формы налогового контроля:

- учет налогоплательщиков;

- налоговые проверки;

- налоговый контроль за расходами физических лиц.

Основным методом налогового контроля является документальная проверка налогоплательщиков.

Документальная проверка юридических лиц осуществляется в соответствии с годовыми планами работы инспекции и квартальными графиками проверок, составляемыми по каждому участку работы..

Налоговые органы при проверке первичных документов и учетных регистров применяют сплошной или выборочный метод.

Налоговая практика выявила два основных фактора, которые влияют на полноту сбора налогов в бюджеты. Это - отсутствие средств на счетах у плательщиков и преднамеренное уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов в бюджет.

Также хотелось бы отметить, что наиболее новым и эффективным органом налоговой проверки является налоговая полиция.

Но несмотря ни на что в настоящее время необходимо проводить совершенствование органов налогового контроля, системы налогового контроля. И лишь в этом случае будет достигнут баланс в бюджете и российская экономика сможет подняться на более высокий уровень. Следовательно, будет достигнута стабильность финансовой системы.

Список литературы

1. Бахрах Административное право М.: "БЕК", 1993. - с.125

2. Брызгалин Налоги и налоговое право. М.: "Финансы и статистика", 1995. - с.103-107

3. Брызгалин А., Зарипов В. "Комментарии основных положений НК РФ" //Хозяйство и право. - 1999. - №7. - с.14-17

4. Брызгалин А., Зарипов В. "Комментарии основных положений НК РФ" //Хозяйство и право. - 1999. - №8. - с.25-27

5. Васькин В.Н. "Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при выездной налоговой проверке" //Налоговый вестник. - 2000. - декабрь. - с.81-82

6. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1991 г. № 15. - с.492

7. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1992 г. № 33. - с.429.

8. Вечернин Д. "Налоговый контроль" //Законность. - 1999. - №8. - с.8-10

9. Виговский Е.В., Виговская М.Е. "О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц" //Консультант. - 2000.- №17. - с.47-53

10. Виговский Е.В., Виговская М.Е. "О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц" //Консультант. - 2000. - №18. - с.48-54

11. Гуреев Российское налоговое право М.: "БЕК", 1993. - с.240-247

12. Денисов Д. "Налоговый контроль за расходами физических лиц" //Налоги. - 2000. - №1. - с.7-15

13. Евмененко Т.О. "Налоговый контроль и ответственность налогоплательщиков" //Бухгалтерский учет. - 2000. - №3.- с.40-48

14. Кикин А.Ю., Яни П.С. "Неуплата налогов преступна" //Налоговый вестник. - 2000. - октябрь. - с.149-150

15. Крамаровский Ревизия и контроль М.: "Финансы и кредит", 1988. - с.52-55

16. Кулеш В.А. Законные способы оптимизации налоговых платежей М.: "Финансы и статистика", 1995. - с.12-15

17. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами М.: "Перспектива", 1997. - с.7-10

18. Максимов М.В. "Банки как агенты налогового контроля" //Консультант. - 2000. - №4. - с.63-67

19. Налоги / Под ред. Черника Д.Г., М.: "Финансы и статистика", 1998. - с.239-251

20. Налоги в России: сборник нормативных документов М.: "Юридическая литература", 1994. - с. 15-20

21. Советское административное право М.: "Юридическая литература", 1888. - с.345

22. Соловьев И.Н. "Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов: соотношение, характеристика, практика, ответственность" //Налоговый вестник. - 1999. - декабрь. - с.140-148

23. Фомина О. "Учет налогоплательщиков, как средство осуществления налогового контроля" //Аудитор. - 1999. - декабрь. - с.35-39

24. Хачатрян А.Г. "Налоговый контроль как деятельность налоговых органов и вопросы правового регулирования" //Юрист. - 1998. - №8. - с.24-28

25. Что и как проверяет налоговая инспекция? М.: "Юридическая литература", 1994. - с.9-18