Курсовая работа на тему: Понятие налоговой системы. Сущность налога. Функции налога. Налоговая система РФ, её характеристика

Введение

До перехода на рыночные отношения доходы государственного бюджета СССР базировались на денежных накоплениях государственных предприятий. Они занимали более 90% общей суммы доходов бюджета и в основном состояли из двух платежей - налога с оборота и платежей из прибыли. Такая система просуществовала с 1930 по 1990 гг. Введенные в 1980-е гг. нормативные платежи из прибыли в виде платы за производственные фонды, трудовые ресурсы и др. не смогли изменить систему платежей, и она продолжала ориентироваться на индивидуальные результаты деятельности отдельных предприятий.

В условиях перехода на рыночные механизмы налоговой системы претерпели коренные изменения. Основными доходами, формирующими бюджет в Российской Федерации, как и в странах с развитой рыночной экономикой, стали налоги.

В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей и предприятий, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. С помощью налогов государство получает в свое распоряжение ресурсы, необходимые для выполнения своих общественных функций. За счет налогов финансируются также расходы по социальному обеспечению, которые изменяют распределение доходов. Система налогового обложения определяет конечное распределение доходов между людьми.

В условиях перехода от административно-директивных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий. Именно налоговая система на сегодняшний день оказалась, пожалуй, главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования, а также острой критики.

Налоговая система в Российской Федерации практически была создана в 1991 году, когда в декабре этого года был принят пакет законопроектов о налоговой системе. Среди них: "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (принят 27 декабря 1991г.), "О налоге на прибыль предприятий и организаций", "О налоге на добавленную стоимость"(введён с 01.01.92). и другие. 31 июля 1998г. Президентом РФ была подписана первая часть Налогового кодекса, предусматривающая существенные корректировки действующих налогов.

Оглавление

- Введение...........................................................................................................3

- Понятие налоговой системы

- Сущность налога

- Функции налога

- Налоговая система РФ, её характеристика

- Основные принципы построения налоговой системы в РФ

- Структура действующей налоговой системы РФ

- Основные налоги собираемые на территории Российской Федерации

- Система управления налогообложением в РФ

- Проблема создания модели эффективной налоговой системы в РФ

- Заключение.....................................................................................................31

- Список используемой литературы...............................................................33

- Приложения

Заключение

В заключении я хотела бы затронуть проблемы налоговой системы РБ и изложить последние сведения о сборах налогов в Башкортостане.

"Одна из главных проблем, стоящих перед финансовой сферой республики, - это обеспечение собираемости налогов и иных обязательных платежей. Надо полностью искоренить неплатежи и свести к минимуму объемы бартерных операций. В условиях курса на снижение ставок налогов особое значение приобретает расширение налогооблагаемой базы...

Необходимо отметить, что существующая система бюджетов сельских районов не позволяет в полной мере внедрить принципы их самофинансирования. Более 75 процентов их бюджетов дотируется из республиканского бюджета. Прежде всего этим вызвано установление в текущем году продовольственного налога. Это нововведение призвано усилить мотивацию труда на селе, сформировать республиканский продовольственный фонд, а главное увеличить доходность местных бюджетов. На это же может быть направлено и введение единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В этих целях надо законодательно определить возможность установления ставок этого налога на местном уровне с учетом условий каждого района, города."3

Общее нездоровье российской экономики совершенно явственно и не лучшим образом отражается на состоянии всех хозяйствующих субъектов Башкортостана. Естественно, отражается и на наполняемости бюджета и внебюджетных фондов. С таким положением не намерено мириться правительство республики, которое обещает применить в отношении злостных неплательщиков самые жесткие меры, вплоть до процедуры банкротства.

Бартер, взаимозачеты и прочие хитрости помогают предприятиям избежать большей части платежей и взносов и, по задумке руководителей, должны помогать руководимым коллективам выходить из ситуации с меньшими потерями. На деле же зачастую и предприятия продолжают лежать на боку, и казна пустеет, а процветают лишь руководители, прикрывающиеся от возмездия щитами АО.

Без устали работает Государственный контрольный комитет, действуют рейдовые бригады различных ведомств, которые ищут деньги за отпущенные товары и оказанные услуги.

В АО ''Башкирэнерго'' активно взялись за выявление неплательщиков, которые не рассчитываются за потребленную энергию. Только в Уфе и только за три дня контролеры провели проверку 2,5 тысячи квартир граждан. Выписано квитанций на оплату 185 тыс., рублей, составлены десятки актов, выписаны предупреждения, и даже произведены отключения от электрической сети. Республиканская налоговая полиция провела тотальную проверку крупных автозаправочных станций. Акция началась одновременно во многих точках Уфы.

Комплекс мер - от просветительско-разъяснительного характера до жестко-карательного - должен позволить правительственным органам республики усилить денежный поток в сторону бюджета и внебюджетных

динамика поступления налогов в бюджет РБ.

Список литературы

1. Булатов А.С. Экономика: Учебник М.: Бек, 1997г.

2. Закон Российской Федерации " Об основах налоговой системы в Российской Федерации " ( с изменениями и дополнениями на 21 июля 1997 года ). - М. : 1997.

3. Макконнелл Кемпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. - М.: 1996.

4. Мамедов О.Ю. Современная экономика. - Ростов-на-Дону, изд. ''Феникс''

5. Миль Д. Основы политической экономии. - М.: 1981.

6. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальный текст. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА М, 1999.

7.Налоги: Учебное пособие./ Под ред. Черника Д. Г. - М.: Финансы и статистика, 1996.

8.Окунева Л.П. Налоги и налогообложение России: Учебник. - М.: Финстатинформ 1996.

9.Пепеляев С. Г. Подоходный налог с физических лиц. // Налоги. - 1996. - № 1. С. 43-52.

10.Послание Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию "Энергию преобразований - на решение жизненно важных проблем Башкортостана" (О положении в республике и основных направлениях её дальнейшего развития). Уфа - 1999. С-28.

11. Садков В.Г., Гринкевич Л.С., Кононов В.В.. Концептуальные подходы к созданию модели эффективной налоговой системы. \\ Финансы. - 1998. - №12. С.20-22.

12.Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник/ Под ред. Л.А. Дробозиной, М.: "Финансы". Издательское объединение "ЮНИТИ",1997.