Магистерская диссертация на тему: Порядок проведения государственной экологической экспертизы

Введение

Государственная экологическая экспертиза расценивается специалистами как один из важнейших и эффективнейших правовых инструментов, с помощью которого удается предотвратить нанесение вреда окружающей среде. Только в течение 1999 г. было рассмотрено 72 тыс. комплектов документации, из них 568 - на федеральном уровне. После принятия Федерального закона "Об экологической экспертизе" до 2000 г. ежегодно в среднем отклонялась с отрицательным заключением или отправлялась на доработку пятая часть проектов (а в 1997 г., например, - 30%), в том числе таких крупных, как проекты строительства высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург, разработки нефтяных месторождений Сахалинского шельфа. Затем эти показатели резко (в 13 раз в 2001 г.) снизились. Но расширяется практика судебного обжалования хозяйственных решений, принятых с уклонением от экологической экспертизы. Например, Верховный Суд РФ по искам граждан принял решение об отмене 12 постановлений Правительства РФ о переводе лесных земель в нелесные. Таким образом, государственная экологическая экспертиза реально является действенным инструментом охраны окружающей среды. Она проверяет соответствие намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определяет допустимость реализации объекта в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий. Итак, экологическая экспертиза выполняет функции предупредительного контроля, служит инструментом обеспечения выполнения экологических требований, является правовым средством реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и способствует учету общественного мнения при принятии экологически значимых решений. Ее документы могут быть использованы в качестве доказательств при судебном рассмотрении дел.

Оглавление

- Введение

- Принципы экологической экспертизы

- Субъекты и объекты экологической экспертизы

- Порядок проведения государственной экологической экспертизы

- Права и обязанности экспертов

- Правовой статус заключения

- Виды экологической экспертизы

- Источники права Заключение

- Список литературы

Заключение

Экологическая ситуация в Российской Федерации может быть стабилизирована и улучшена только путем коренного изменения ориентации социально-экономического развития страны, формирования новых ценностных и нравственных установок, пересмотра структуры потребностей, целей, приоритетов и способов деятельности человека. Это требует реализации целого комплекса радикальных политических, социально-экономических, законодательных, технологических мер. При этом важно и необходимо соблюдение принципа разумных компромиссов при разрешении возникающих конфликтов между необходимостью соблюдения экологических регламентаций и ограничений и потребностями развития хозяйственной сферы.

При формировании рыночных отношений для охраны окружающей среды и рационального природопользования необходимо развитие и активное использование экономического механизма в сфере взаимодействия общества и природы.

Список литературы

1. Дубовик О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2005. - 312 с.

2. Современное экологическое право в России и за рубежом. - М., 2001. - 428 с.

3. Экологическое право России: учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. Н. В. Румянцева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2007. - 368 с.

4. Экологическое право России: Учеб. пособие для студентов вузов / Н. В. Румянцев, С. Я. Казанцев, Е. Л. Любарский и др.; Под ред. Н. В. Румянцева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2005. - 480 с.

5. Экологическое право: Учебник для вузов / Под ред. В. В. Курочкиной, В. В. Гучкова. - 2-е изд., перераб. и доп. -М., 2004. - 390 с.

6. Экологическое право: Учебник / Под ред. С. А. Боголюбова. - М., 2005. - 286 с.