Нужна индивидуальная работа?

Подберем литературу

Поможем справиться с любым заданием

Подготовим презентацию и речь

Оформим готовую работу

Узнать стоимость своей работы

Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Решение задач

Экономика

Решение задач на тему: Теоретические основы анализа продовольственной безопасности региона .1 Сущность и факторы

Купить за 100 руб.

Страниц

Размер файла

918.56 КБ

Просмотров

Покупок

Введение

Продовольственная безопасность является составной частью национальной безопасности страны. В России, как и в большинстве стран мира, обеспечение продовольственной безопасности является важнейшим направлением государственной политики. Здесь пересекаются узловые проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ, развития продовольственного рынка и питания, зависимости последнего от социального положения и платежеспособности потребителей в различных регионах страны. Обеспечение оптимального уровня продовольственной безопасности - это не только глобальная, национальная или региональная проблема. Она затрагивает разносторонние аспекты жизнедеятельности человека, семьи, жителей села, города, воспроизводства будущего поколения и народосбережения.

В связи с этим поиск оптимальных способов управления системой обеспечения продовольственной безопасности на различных уровнях организации общества рассматривается нами как ключевой фактор экономического роста и национальной безопасности страны.

Пока еще в России и ее регионах отсутствует стройная система продовольственной безопасности, которая бы целенаправленно создавалась и развивалась субъектами государственного и местного управления, хозяйствующими субъектами всех сфер и подсистем, обеспечивающих продовольственную безопасность национального, регионального и местного масштабов.

Как известно, в Минсельхозпроде России была создана рабочая группа, которая по поручению Совета Безопасности Российской Федерации разработала доктрину продовольственной безопасности страны. Доктрина определяет цель, задачи, принципы и государственную стратегию в области продовольственной политики государства. Дело теперь за разработкой и принятием нормативных актов и программных документов по ее реализации. В соответствии с доктриной будет осуществляться координация деятельности исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций в обеспечении населения продовольствием.

Сейчас сформулирована концепция государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности, которая выстраивается на строго правовой основе. Федеральный закон "О продовольственной безопасности Российской Федерации" определяет продовольственную безопасность как состояние экономики, при котором обеспечивается продовольственная независимость страны и гарантируется доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни.

Несмотря на то, что процессы обеспечения продовольственной безопасности государства подвергаются детальному изучению со стороны экспертов, ученых и специалистов, тенденции и противоречивые проявления продовольственной безопасности на федеральном и региональном уровне несут в себе еще много неисследованного и нуждаются в осмыслении.

Актуальность решения проблемы устойчивого обеспечения продовольствием и обеспечения продовольственной безопасности регионов с учетом их специфических особенностей развития, а также недостаточная изученность ее отдельных теоретических и прикладных аспектов предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Цель и задачи исследования.

Цель исследования заключалась в обосновании направлений обеспечения продовольственной безопасности на региональном уровне с учетом специфических условий территории в условиях перехода аграрной сферы экономики на рыночные отношения.

В соответствии с этой целью были поставлены следующие основные задачи:

- исследовать теоретические аспекты обеспечения экономической и продовольственной безопасности на региональном и федеральном уровнях;

- выявить общие макроэкономические и специфические факторы становления и развития регионального продовольственного рынка;

- провести анализ состояния АПК региона;

- исследовать уровень продовольственной безопасности Курганской области, выявить факторы, влияющие на уровень продовольственной безопасности территории;

- разработать систему мер внутрипроизводственного и государственного регулирования регионального продовольственного рынка;

- обосновать перспективные направления увеличения товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для обеспечения продуктами питания населения региона и на этой основе повышения уровня продовольственной безопасности.

Объектом исследования явились агропродовольственный рынок Курганской области и механизмы государственного регулирования АПК России и региона.

Предметом исследования послужили экономические отношения и процессы, обеспечивающие развитие агропродовольственного рынка и достижение продовольственной безопасности региона.

Источниками для написания работы послужили основные нормативные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы управления продовольственной безопасностью. Методологической основой работы являются концептуальные положения публикаций отечественных авторов.

В качестве основных методов были использованы анализ и синтез. Кроме того, применялись методы сопоставления, наблюдения, статистического анализа.

Список литературы

процентов

комбайны зерноуборочные

процентов

комбайны кормоуборочные

процентов

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)

лошадиных сил

Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий

в процентах к предыдущему году

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2009 году на 24,0%. В 2010 - 2012 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства должен составить около 4%.

Рост объемов производства мяса и молока, увеличение доходов населения позволит к 2012 году увеличить среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо с 60 кг в 2005 году до 76 кг в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 280 до 334 кг. Производство зерна составит более 2 млн. тонн.

Заключение

Правовая терминология по проблемам продовольственной безопасности в настоящее время отсутствует, а сам термин "продовольственная безопасность" до сих пор не получил ни законодательного, ни юридического закрепления, возникают определенные сложности в определении сущности самого понятия "продовольственная безопасность".

В отечественной научной экономической литературе также не выработано единого подхода и достаточной степени четкости в определении термина "продовольственная безопасность", наблюдается отсутствие единого мнения о сущности данной дефиниции.

Основная масса ученых сходится во мнении, что под продовольственной безопасностью понимается, по существу, национальное продовольственное самообеспечение, то есть способность государства удовлетворить потребности населения страны в целом и каждого гражданина в отдельности в высококачественном, полноценном и экологически безопасном продовольствии на уровне, при котором обеспечивается нормальная жизнедеятельность населения, независимо от действия внутренних и внешних угроз, а также устойчивое экономическое развитие и социально-политическая стабильность в обществе.

На сегодняшний день в отечественной науке выработано два довольно распространенных подхода к данной дефиниции "продовольственная безопасность". Одна группа ученых поддерживают точку зрения, согласно которой продовольственная безопасность есть поддержание снабжения продовольствием на уровне, достаточном для обеспечения здорового питания населения, и при этом неважно, какую долю занимает отечественная продовольственная продукция. Другие, основываясь на концепции самообеспечения страны основными видами отечественного продовольствия, полагают, что снижение объемов производства отечественной продукции является признаком угрозы или даже потери продовольственной безопасности, и требуют усилить меры поддержки российских сельхозпроизводителей, усложнив возможность поставок импортного продовольствия.

Исходя из этого, можно сформулировать следующие основные положения продовольственной безопасности. Во-первых, для обеспечения продовольственной безопасности той или иной страны должны быть гарантированы устойчивые и достаточные уровни производства продовольствия, полностью обеспечивающие запросы страны. Во-вторых, продовольственная безопасность может быть достигнута только тогда, когда гарантированы физические и экономические условия доступа к продовольствию. В-третьих, с целью достижения продовольственной безопасности продукция сельскохозяйственного производства должна стабильно в достаточном количестве поставляться на мировые рынки. И, наконец, последним, но не менее важным элементом продовольственной безопасности является обеспечение населения доброкачественными, не приносящим ущерба здоровью продовольствием.

Согласно Доктрине продовольственной безопасности на сегодняшний день основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий являются:

своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения граждан пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;

устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны;

достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;

обеспечение безопасности пищевых продуктов.

Чтобы приблизиться к уровню развитых стран России предстоит решать одновременно несколько взаимосвязанных и весьма капиталоемких задач:

технологическую модернизацию сельского хозяйства и пищевой промышленности, сферы производственного обслуживания АПК;

формирования кадрового потенциала отрасли, способного осваивать инновации;

проведение работ по восстановлению производства на заброшенных сельскохозяйственных угодьях, в том числе увеличения посевов примерно на 15 млн. га;

создание современной социальной инфраструктуры сельских территорий (жилье, дороги и др.), переход к политике сельского развития ХХI века.

Оценка состояния продовольственной безопасности определяет необходимость разработки системы объективных критериев и методов ее количественного измерения на международном и внутриэкономическом уровнях, а также на уровне региона, области, социальной группы населения. Соответственно для определения продовольственной безопасности на каждом уровне существуют свои критерии и показатели.

В Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации сформулированы три группы критериев, по которым должна проводиться оценка продовольственной безопасности на уровне страны. Это критерии в сфере потребления, производства и управления

На основании критериев продовольственной безопасности. предложенных в Доктрине целесообразно было бы проводить ежегодно мониторинг обеспечения продовольственной безопасности.

Принятие данных критериев и показателей за основу оценки продовольственной безопасности Российской Федерации вызывает необходимость разработки системы критериев и показателей оценки продовольственной безопасности на уровне регионов, которые будут иметь специфические особенности в связи с зонально-отраслевыми особенностями территориального разделения труда в агропродовольственном комплексе России и разным уровнем социально-экономического состояния субъектов Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в настоящее время среди отечественных исследователей нет единой точки зрения на систему критериев и показателей, позволяющих всесторонне охарактеризовать состояние регионального агропромышленного комплекса и рынка продовольствия с точки зрения обеспеченности продовольственной безопасности.

В работе был произведен анализ и оценка продовольственной безопасности Курганской области и произвдено графическое сопоставление с пороговыми индикаторами потребления основных продуктов питания в год.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции Курганской области преобладает продукция растениеводства, на долю которой приходится более половины общего объема.

За последние пять лет наметились позитивные сдвиги в использовании земли: посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий увеличилась на 131,5 тыс.гектара

За последние годы агропромышленное производство вышло на положительную динамику роста производства зерна.

В расчете на душу населения производство мяса (в убойном весе) сократилось с 48 килограммов в 2003г. до 43 килограммов в 2007г., молока-с 385 до 364 килограммов, яиц - с 201 до 124 штук. Среднедушевое потребление мяса и мясных продуктов за этот период увеличилось на 11 процентов, молока и молочных продуктов - на 2, яиц - на 10 процентов.

Ниже всего на душу населения составляет мясо и мясопродукты. Мясо относится к одному из самых дорогих продуктов питания, поэтому по уровню его потребления можно судить и об экономической доступности продовольствия в целом.

Анализ сложившихся финансовых результатов деятельности сельскохозяйственных организаций свидетельствует, что при сохраняющемся сложном состоянии сельского хозяйства происходят и позитивные сдвиги, наблюдаются положительные сдвиги в обеспеченности продовольственной безопасности Курганской области.

Вместе с тем, улучшение социально-экономической ситуации на селе может быть достигнуто лишь при условии экономически обоснованных пропорций в товарном обмене между промышленностью и сельским хозяйством. Для решения этой проблемы сельхозтоваропроизводители должны быть поставлены в равные условия с работниками других видов деятельности. Цены на продукцию сельского хозяйства должны не только возмещать затраты на их производство, но и обеспечивать получение прибыли, достаточной для процесса воспроизводства.

Восстановление и развитие сельскохозяйственного производства на региональном уровне при поддержке федеральных органов власти, прежде всего в бюджетной сфере, в формировании механизма экономических отношений в АПК, позволит укрепить продовольственную безопасность и повысить уровень жизни населения Курганской области.

Совершенствование управлением продовольственной безопасности Курганской области происходит прежде всего в рамках Программы государственной региональной аграрной политике в Курганской области на период 2008 - 2012 годы.

Органами государственной власти и местного самоуправления Курганской области совместно с товаропроизводителями принимаются определенные меры по развитию сельского хозяйства. Реализуется приоритетный национальный проект "Развитие АПК", выполняются мероприятия целевых программ Курганской области по развитию зернового производства, молочного скотоводства, свиноводства, социальному развитию села, осуществляются меры по повышению плодородия почв, рациональному использованию земельных ресурсов, привлечению инвестиций, техническому и технологическому перевооружению отрасли, финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Меры поддержки в 2010 - 2012 годах должны быть направлены прежде всего на увеличение поголовья основных видов сельскохозяйственных животных, повышение их продуктивности, повышение урожайности сельскохозяйственных культур, улучшение качества, снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства должен составить около 4%.

Список использованной литературы

. Алтухов А.И. Обеспечение продовольственной безопасности России при ее вступлении в ВТО // Аграрная Россия. 2003. N 1. С. 9;

. Белокрылова О.С., Лебедева О.В. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в условиях открытости экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 2004.

. Биктимирова З. Качество жизни: продовольственная безопасность // Экономист. 2004. N 2. С. 78.

. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / Науч. ред. В.С. Балабанов. М.: ОАО Издательство "Экономика", 1997. С. 4, 37 - 38.

. Бурдуков П.Т., Саетгалиев Р.З. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.duel.ru;

. Гласный М. Вулканы глобализации // Риск-менеджмент. 2008. N 5-6

. Зельднер А. О концепции продовольственной составляющей экономической безопасности России // [Электронный ресурс].Режим доступа: http://federalizm.ru;

. Ильичева А. Что такое продовольственная безопасность // Продовольственная газета. 2001. N 9. С. 7;

. Источник: Global Risk Network Report "Global Risks 2008"

10. Казеннов Д.А. Состояние продовольственной безопасности России на современном этапе // Достижения науки и техники АПК. 2001. N 5. С. 38 - 39.

. Карлова Н., Письменная О., Серова Е. и др. Продовольственная безопасность страны: аграрно-экономический аспект. М.: ИЭПП, 2001.

. Катыс М., Блоков И., Тутельян В. В мире заметили проблему генно- модифицированных продуктов // Социально- экологический союз, сообщение UCS- INFO/ 972, 13 февраля 2003.

. Коровкин В. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. N 2. С. 16 - 17;

. Коровкин В., Казеннов Д. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. N 3. С. 45;

. Корсак А.Б. Особенности системы обеспечения экономической безопасности мегаполиса // Налоги (журнал). 2008. Специальный выпуск, Январь

. Кумахов Б.А. Проблемы региональной продовольственной безопасности // Аграрная Россия. 2001. N 1. С. 7

. Ленчевский И.Ю. О некоторых аспектах продовольственной безопасности России // Достижения науки и техники АПК. 2003. N 1. С. 6.

. Лысоченко А.А. Методология определения уровня продовольственной безопасности региона // Экономический анализ: теория и практика. 2009. N 4

. Моисеенков А.В. Продовольственная безопасность России как социально-демографическая проблема (на примере сельского населения Российской Федерации): Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2002. С. 4, 7

. О состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации и мерах по ее обеспечению: Постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 октября 2008 г. N 358-СФ // Российская газета. 2008. 30 октября.

. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / А.А. Анфиногентова, О.В. Ермолова, Н.А. Киреева и др.; Под ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. // Режим доступа: http://federalizm.ru;

. России необходима концепция продовольственной безопасности // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oxpaha.ru.

. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Курганской области за 2000, 2003-2007 годы (статистический сборник №140). Курган: Росстат, 2008

. Таишева Г.Р. Стратегия продовольственного обеспечения населения: монография / Г.Р. Таишева. Казань: Изд-во Казанск. гос. ун-та, 2007. 129 с.

. Чернова О.А., Степенко В.Е. "Продовольственная безопасность": научно-теоретические подходы к определению терминологии // Юридический мир. 2006. N 10.

Как купить готовую работу?

Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе

Оплатить работу
удобным
способом

После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание

Страниц

Размер файла

918.56 КБ

Просмотров

463

Покупок

Теоретические основы анализа продовольственной безопасности региона .1 Сущность и факторы

Купить за 100 руб.