Дипломная работа на тему: Общее понятие субъектов управления в регионах. Общие субъекты управления развитием территории в

Введение

Социальное управление как вид человеческой деятельности возникает из необходимости организации совместной деятельности людей и порождается разделением труда (в основе которого лежит неравенство способностей) и социально историческими условиями конкретного общества.

При этом социальное управление является деятельностью,

охватывающей весь процесс общественной жизни - политическую,

экономическую и духовную сферы.

Социальное управление включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной

деятельностью людей. Важнейшими видами социального управления

являются административно-государственное (политическое), управление

социально-культурной сферой и управление материальным производством.

Процесс социального управления можно разделить на две составные,

взаимообусловленные и взаимосвязанные части: административную,

областью которой является разработка и определение политики (как системы

целей, задач и путей их реализации) и управленческую (оперативно-

исполнительскую преимущественно направленную на технологическую

организацию объекта управления). Власть представляет собой центральное, организационное и регулятивно-контрольное начало всякой административной деятельности, возникая из отношений между людьми и социальными группами, обществом и его частями - субъектами наделенными сознанием и волей. Общие функции власти конкретизируются в различных видах управленческой деятельности, обеспечивающих реализацию поставленных целей и задач.

Субъект управления - важнейшая фигура в процессе управления, именно от него зависит эффективность процесса управления. В России существует несколько уровней субъектов управления развитием территории - федеральный, региональный, местный. Предметом рассмотрения данной работы будет субъект управления среднего звена - региональный.

Оглавление

- Введение 3

- Общее понятие субъектов управления в регионах

- Общие субъекты управления развитием территории в регионах

- Специальные субъекты управления развитием территории в регионах

- Заключение 28

- Список используемой литературы 29

Заключение

Концепция развития человеческого потенциала исходит из того, что государство через свои функциональные и региональные институты, обеспечивает не равенство потребления, а равенство возможностей для каждого. В связи с этим видением человеческого потенциала должны быть сформулированы основные направления развития образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, основные идеи, касающиеся политики доходов населения, целый комплекс мероприятий в сфере труда и занятости населения, а также жилищной политики.

В связи с этим можно сделать следующие выводы:

- необходимо четкое и быстрое взаимодействие всех субъектов управления развитием территории в конкретном регионе, что обусловлено различной их административно-правовой природой и ведомственной подчиненностью;

- из первого положения также с необходимостью вытекает необходимость разграничения полномочий всех субъектов управления, отсутствие которого негативно сказывается на эффективности управления;

- необходимо тесное взаимодействие институтов гражданского общества, финансовой и интеллектуальной элиты, органов государственной власти и местного самоуправления, которое способно создать благоприятный климат для создания предпосылок устойчивого развития и экономического роста.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 29.03.2004, № 13, ст. 1110.

2. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ от 18.10.1999, N 42, ст. 5005, СЗ РФ от 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 25.

3. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации" от 27.08.2004 N 443 (ред. от 20.05.2005) // СЗ РФ от 06.09.2004, N 36, ст. 3670.

4. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации" от 22.07.2004 N 370 (ред. от 30.07.2004) // СЗ РФ от 02.08.2004, N 31, ст. 3260, СЗ РФ от 09.08.2004, N 32, ст. 3347.

5. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" от 30.06.2004 N 321 (ред. от 31.12.2004) // СЗ РФ от 12.07.2004, N 28, ст. 2898, СЗ РФ от 10.01.2005, N 2, ст. 162.

6. Устав Красноярского края от 29.02.1996 N 8-252 (ред. от 28.01.2005) // Красноярский рабочий от 29.03.1996, № 60, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 07.02.2005, № 5.

7. Постановление Совета администрации Красноярского края "Об утверждении положения о Главном управлении развития экономики и планирования администрации Красноярского края" от 06.02.2003 N 26-п

8. Постановление администрации края "О Главном управлении социально-экономического развития села Администрации края" от 21.09.1998 N 535-П (вместе с "Положением о Главном управлении социально-экономического развития села Администрации края")

9. Карапетян Л. Концептуальные вопросы социального управления // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. - 1999. - № 5.

10. Коробейников А. М. Оценка эффективности регионального развития. Сборник Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. - СПб., 1999.

11. Щекин Г. Социальное управление как система, // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. - 1997. - № 2.