Дипломная работа на тему: Государственный долг субъекта РФ, его динамика и структура ( примере республики Башкортостан)

Введение

Одной из главных целей, определенных в Конституции Российской Федерации (статья 7), является построение социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Достижение этой цели должно обеспечиваться, в первую очередь, действиями всех органов государственной власти, в том числе и на уровне субъектов Российской Федерации, в основу которых, прежде всего, должен быть положен принцип ответственности перед собственным народом. Это в равной степени относится и к действиям региональных администраций в финансовой сфере, в том числе и в отношении вопросов управления государственным долгом. Недостаточность финансовых ресурсов для выполнения своих социальных обязательства, характерная в настоящее время для большинства субъектов Российской Федерации, тем не менее, не должна оправдывать бездумные действия властей, приводящие к резкому увеличению государственного долга, расплачиваться за который придется уже следующим поколениям граждан.

Приоритетной должна стать такая политика, когда привлекаемые заемные средства будут направляться не на решение текущих проблем, а на реализацию стратегических целей развития региона (строительство объектов инфраструктуры и социальной сферы, поддержание экономического потенциала), главным результатом которых будет являться существенное повышение качества жизни населения.

Целью данной работы является изучение государственного долга субъекта РФ в современных условиях и анализ управления им. Достижение этой общей цели обеспечивается решением следующих конкретных задач:

1. Раскрыть новую экономическую категорию - "государственный долг субъекта Российской Федерации", выявить ее основные формы и характеристики.

2. Оценить текущее состояние управления государственным долгом на примере республики Башкортостан, прежде всего, его эффективность, а также действенность мер, предпринимаемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в данном направлении, рассмотреть обслуживание и погашение долговых обязательств.

3. Выявить возможности эффективного управления государственным долгом региональными органами исполнительной власти, способствующие повышению уровня жизни населения и общему улучшению социально-экономического состояния субъектов Российской Федерации.

4. Предложить ряд конкретных мер и инструментов экономического, правового и административного характера по улучшению управления государственным долгом субъектов Российской Федерации.

Объект исследования - механизм управления государственным долгом субъекта Российской Федерации в современных условиях.

Предмет исследования - экономические, организационные и управленческие отношения, возникающие в процессе управления государственным долгом субъекта Российской Федерации.

Оглавление

- Введение

- Государственный долг субъекта Российской Федерации как объект управления 1.1 Сущность, формы и структура государственного долга субъектов Российской Федерации, его основные характеристики

- Особенности управления государственным долгом в российских регионах Глава 2. Управление государственным долгом на примере республики Башкортостан

- Экономические особенности Республики

- Система управления государственным долгом Республики

- Параметры состояния государственного долга Республики

- Основные направления бюджетной политики в сфере управления государственным долгом республики Башкортостан на примере 2005г Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Подводя итоги по курсовой работе, необходимо отметить, что привлекаемые заемные средства должны вкладываться в территориальные инвестиционные зоны развития, строительство объектов региональной и муниципальной инфраструктуры, в том числе создание объектов с короткими сроками окупаемости, остающихся в региональной и муниципальной собственности: гостиниц, кафе, торгово-офисных центров, станций техобслуживания и т.д. Полученный экономический эффект (доход) от этих объектов позволит осуществить погашение и обслуживание взятых долговых обязательств, стимулировать экономический рост, а также решить проблемы занятости населения и обеспечения его социальными услугами. В результате будет разрешена внутренняя противоречивость заимствований денежных средств субъектами Российской Федерации, обусловленная тем, что органы государственной власти должны, в первую очередь, выполнять свои социальные функции, которые носят долгосрочный характер. В то же время срок погашения привлекаемых заемных средств,

Список литературы

1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: Официальный текст, (Б-ка российского законодательства). - М.: Издательство "ОМЕГА-Л", 2006. - 40с.

2. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации 2000 г. № 12 (36)

3. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;

4. ФЗ № 136 от 15.07.1998 г. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг;

5. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. - 760с.

6. Брагинская Л.С. Государственный долг: Анализ системы управления и оценка её эффективности. - М.: "Университетская книга", 2007. - 128с.

7. Вавилов Ю.Я. Государственный долг. - М.: Перспектива, 2000.

8. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие для вузов, 2-е изд. перераб. и доп., М.: "Высшее образование", 2008. - 516с.

9. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - 5-е изд., испр. И доп. - М.: "Дашков и Ко", 2006. - 308с.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999 г.

11. Якушев А.В. Государственные и муниципальные финансы: Конспект лекций. - М.: "А-Приор", 2006. - 141с.

12. Аракелян А. и др. Региональные и муниципальные заимствования // Рынок ценных бумаг. - 2001. - №5 (188)

13. Бондарь Т. Выбор структуры и объема регионального долга: политические и экономические аспекты // Рынок ценных бумаг. - 2000. - №22.

14. Бондарь Т. Перспективы роста регионального долга и бюджетных дефицитов // Рынок ценных бумаг. - 2004. - №11. - с.76-78.

15. Воронин Ю., Кабашкин В. Управление государственным долгом // Экономист. - 2006. - №1. - с.58-67.

16. Гаскаров А. Государственный долг республики Башкортостан: итоги и перспективы // Рынок ценных бумаг. - 2005. - №13. - с.68-71.

17. Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге // Экономист №9, 2003. - стр.25.

18. Златкис Б.И. Проблемы создания системы управления государственным долгом в Российской Федерации // Финансы - 2001 - №4.

19. Кабашкин В. Кто и как контролирует долги // РФ сегодня. 2002. - №1.

20. Кумыков А. Опыт управления государственным долгом субъекта Россий ской Федерации // Финансы - 2002 - № 4.

21. Лавров А. Вопросы оптимизации расходов региональных бюджетов/А. Лавров, А. Бараковский, Е. Дмитришина, В. Климанов // Экономист. - 2002. - №11. - с.59-66.

22. Пахомов С. Управление долгом региона. Теория и опыт лучшей практики // Рынок ценных бумаг. - 2008. - №13. - с.61-65.

23. Пинскер Е. Последний шанс: О мерах по урегулированию задолженности субъектов РФ перед федеральным бюджетом // Финансы. - 2002. - №11. - с.13-15.

24. Пронина Л.И. Федеральный бюджет и местные финансы // Финансы-2000. - №1. - с.14-17.

25. Столярова А.А. Оптимизация расходов по обслуживанию государственного долга // Финансы-2001-№ 1.

26. Фролова Н.К. Региональные проблемы управления долгом // Финансы и кредит. - 2002. - №24. - с.14-19.

27. М.А. Иванова, А.С. Конова "Вопросы финансового контроля в системе управления государственным долгом" // Финансы и кредит №18 (156) - 2004, стр.32-36

28. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. - М.: Финансы и статистика, 2002.

29. www.minfin.ru - официальный сайт министерства финансов России.

30. www.bashkortostan.ru - официальный информационный портал республики Башкортостан.

31. www.cbr.ru - сервер Центрального Банка РФ.

32. www.rcb.ru - официальный сайт журнала "Рынок ценных бумаг".

33. Rambler-Медиа.