Дипломная работа на тему: Руководитель работы: Окорокова Галина Павловна

Введение

По данным опросов общественного мнения, наш народ считает бедность главной жизненной проблемой, вызывающей постоянное беспокойство, тревогу, недовольство властью. В разных опросах она называется по-разному - нехватка средств к существованию, низкие доходы, бедственное положение семьи, дороговизна, но всё это об одном - о низком уровне жизни большинства народа, о большом числе людей, живущих в бедности и нищете. Теоретики рыночных реформ предсказывали рост бедности среди части населения в первые годы перехода к капитализму, но потом прогнозировали бурный экономический рост из-за большей эффективности рынка по сравнению с "загнивающей" плановой командной экономикой и сопутствующее сокращение бедности. Ничего этого не произошло. Бедность остаётся главной проблемой российского общества, несмотря на непрекращающийся приток нефте- и газодолларов, численность населения, живущего в бедности, сокращается очень медленно, а социальное неравенство - разрыв между богатыми и бедными - только увеличивается, достигнув, по разным оценкам от 15 до 30 раз.

Фактически в российском и зарубежном бизнесе сложились два устойчивых стереотипа рассуждений относительно главных привлекательных черт российской экономики: Россия - это страна огромных природных, минеральных ресурсов и Россия - это страна с дешёвой рабочей силой. Оба рассматриваются как данность, как постоянные, неотъемлемые характеристики страны. Если первый стереотип пока еще справедлив, хотя минеральные богатства эксплуатируются часто хищнически и скоро начнут истощаться, то второй - поддерживается искусственно, путём намеренного сохранения бедности широких слоёв населения и безработицы. При этом среди самого народа вполне сознательно распространяются представления о неизбежности бедности в России, приземлённости притязаний, привычке к лишениям и долготерпению русских. Одновременно такие рассуждения сопровождаются констатацией по-прежнему высокой квалификации российских рабочих и общего высокого уровня образования населения, превосходства российского высшего образования по международным меркам. Искусственно создаётся "привлекательный" для инвестора облик страны, в которой имеется образованная, квалифицированная и дешёвая рабочая сила. В этом состоит одна из главных причин сохранения бедности в стране.

Цель исследования - выявление реальных масштабов бедности среди городского и сельского населения для оказания адресной социальной помощи бедным. Актуальность данного исследования, прежде всего, обусловлена тем, что официально фиксируемые масштабы распространения бедности не могут использоваться для решения задач адресной социальной помощи: имеющихся у государства ресурсов достаточно только для поддержки 10-15% населения, в то время как данные Госкомстата РФ свидетельствуют о том, что 30-35% имеют располагаемые ресурсы ниже черты бедности. В такой ситуации необходимо выделить семьи с наибольшим риском бедности, как по критерию масштабов распространения, так и по глубине бедности. Результаты предыдущих исследований свидетельствуют о том, что таковыми не являются 10-15% самых бедных по заявленным официальным доходам, поскольку в условиях переходной экономики приоритетность метода определения бедности посредством сопоставления доходов с чертой бедности не подтверждается.

Задачи исследования:

- Определение реальных масштабов бедности на основе альтернативных подходов к определению черты бедности и измерению материальных ресурсов домашних хозяйств.

- Анализ основных причин несовпадения масштабов и структуры бедности, измеренной на основе альтернативных концепций.

- Изучение системы социальной защиты населения.

- Детерминация типов семей с высоким риском бедности.

Оглавление

- Введение

- Распределение доходов в экономике

- Уровень бедности

- Проблемы количественного определения степени неравенства

- Экономическая мобильность населения

- Программы борьбы с бедностью

- Определение критериев бедности при проведении социальной политики в России

- Преодоление бедности сельского населения - важнейшая задача России на современном этапе

- Понятие социальных стандартов качества жизни сельского населения. Критерии и проблемы их определения

- Статистика качества жизни сельского населения федеральный и региональный уровень

- Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям

- За чертой бедности - треть населения страны

- Законодательное обеспечение требует доработки Заключение

- Список литературы

Список литературы

1. Беляева Л.А. Социальная стратификация и бедность в регионах России

//Социс,2006,№9,с.52-62

2. Н.Грегори Мэнкью. Принципы Экономикс. С.-Пб, "Питер", 2001, стр 282

3. Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность

/ Под ред. Л.Н. Овчаровой. - М., 2005

4. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки. - М., 2002.

5. Кликунов Н.Д.Понятие социальных стандартов качества жизни сельского населения. Критеии и проблемы их определения// Возрождение села как фактор социально-экономического, культурного и духовного развития регионов ЦФО РФ, изд-во ЧОУ ВПО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса", 2008 г.

6. Н.А.Облецова. Преодоление бедности сельского населения - важнейшая задача на современном этапе.//Возрождение села как фактор социально-экономического, культурного и духовного развития регионов ЦФО РФ, изд-во ЧОУ ВПО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса", 2008 г.

7. Разумов А.А., Ягодкина М.А. Бедность в современной России. - М., 2007. 8. Рывкина Р.В. Социальная справедливость и общественное мнение // Свободная мысль. - 2005. - № 10.

9. Россия в цифрах.2007:Краткий статистический сборник. М.:2007.-494с.

10.Свобода, неравенство, братство. Социологический портрет современной России / Под ред. М.К.Горшкова. - М., 2007. 11.Сводный статежегодник Курской области.2007:Статистический сборник.Курск,2007.-546 с.

10.Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. - М., 2004.

11.Тихонова Н.Е. Феномен городской бедности в современной России. - М., 2003.

12.Шевяков А.Ю. Факторы неравенства в экономической и демографической динамике и формирование новой социальной политики государства: Докл. на Совете по экономике Отделения общественных наук РАН. - М., 2007.

13.Широкалова Г.С., Зинякова М.В. Реалии российской деренви //Социс, 2006,№7, с.70-78

14.Федеральный закон № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 г. с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 мая 2000 г. № 75-ФЗ // Российская газета. - № 103 (30.05.2000).

15.Федеральный закон № 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 31 .03. 2006 г.