Дипломная работа на тему: Общие правовые вопросы земельных отношений. Особенности земли как предмета правовых отношений

Введение

Земля... Она по праву является важнейшим для человечества объектом материального мира. Не будь земли - не было бы и человечества со всеми его проблемами. Человек изобретет невиданные ранее средства, которые постепенно устаревают, но на их смену придут еще более гениально придуманные средства, которые тоже будут морально устаревать и заменяться новыми изобретениями. Однако землю нельзя придумать или изобрести - она статична и ее морально не состарит никакой промежуток времени.

Никогда не заменит человечеству землю никакой иной объект материального мира, так как нет в мире больше такого объекта.

Адекватным ценности земли, как объекту правовых отношений, должно быть и регулирование земельных отношений, поскольку землю нельзя приравнять ни к одному имущественному или природному объекту. Поэтому еще в XIX веке юридическая мысль пришла к выводу, что земельное право должно быть самостоятельной отраслью права.

Данная работа посвящена особенностям правового регулирования земельных отношений в самом большом по территории регионе Российской Федерации - Республике Саха (Якутия).

По размерам она занимает 18,2% всей территории России, далеко опережая по этому показателю остальные её субъекты. Однако республика отличается малочисленностью населения, размещающегося на этой огромной территории. Так, к началу 1997 года здесь проживало 1016 тыс. ч., то есть 0,73% населения России. Данное обстоятельство также налагает дополнительные особенности регулирования земельных отношений.

По природным же богатствам нашей республике вообще нет равных. Одним из главных богатств республики являются её полезные ископаемые. К настоящему времени на территории Якутии обнаружено более 1500 месторождений различных видов минерального сырья, в том числе около 600 - золотоносных, 150 - кимберлитовых, по 44 - каменноугольных и оловянных, 34 - нефтегазовых, 26 - слюдяных, ряд месторождений черных и цветных металлов, полудрагоценных камней, апатитов, цеолитов, каменной соли и пр.

Общая потенциальная стоимость разведанных запасов важнейших видов полезных ископаемых составляет сегодня порядка 630 млрд. долл. И это при разведанности недр этого края лишь на 15-20%.

Велик в Якутии и потенциал разнообразных биологических ресурсов. Особенно значительны масштабы лесных ресурсов. Покрытая лесом площадь составляет 127 млн. га. Лесные запасы оцениваются в 9 млрд. куб. м. Изобилен и животный мир региона.

При таком богатстве земли вдвойне повышается ответственность за сохранение земельных ресурсов республики, которые дают очень много необходимых человеку разнообразных природных ресурсов.

Исходя из всего вышеупомянутого, данная работа построена следующим образом.

В первой части работы будут освещены общие вопросы земельных отношений в области правового регулирования. Но до этого будут отмечены основные особенности земли как объекта права - ведь она является своего рода уникальным объектом и обладает рядом свойств, которые присущи только ей, и ничему другому. Нельзя не рассмотреть понятие, принципы и методы земельного права, ведь именно они определяют характер земельных отношений.

Затем, во второй части работы, будет проанализировано уже действующее законодательство Российской Федерации в области регулирования отношений, связанных с землей, и аналогичное законодательство, действующее на территории Республики Саха (Якутия). Можно будет также сравнить эти два законодательства - в чем их схожесть и в чем их отличия друг от друга.

В третей части работы рассмотрим законодательные акты Республики Саха (Якутия), которые были приняты в силу каких-то своих, уникальных особенностей земли якутской. Это такие нормативные пакты, как о недрах, о так называемых сайылыках, о тундре и т.п.

Оглавление

- Введение

- Общие правовые вопросы земельных отношений

- Особенности земли как предмета правовых отношений

- Земельные отношения как составная часть природноресурных отношений

- Понятие, принципы и методы земельного права

- Правовые вопросы, стоящие перед российским законодательством

- Характеристика развития земельного регулирования в Российской Федерации

- Регулирование права собственности на землю

- Плата за землю

- Государственный земельный кадастр

- Характеристика и особенности развития земельного регулирования в Республике Саха Якутия

- Особенности земельной реформы в республике

- Первый этап земельной реформы - закон О земельной реформе

- Второй этап земельной реформы - регулирование платы за землю

- Третий этап земельной реформы - установление частной собственности на землю

- Сравнение законодательств РФ и РС Я в области земельного регулирования

- Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Итак, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, земельное законодательство республики уже накопило достаточный нормативный материал для полноценного регулирования таких отношений, как лесные, недровые, о платном землепользовании, об охране природы и пр., так как это было обусловлено исключительной важностью земельных ресурсов в хозяйственной деятельности не только республики, но России в целом.

Во-вторых, уже имеется достаточно оснований для введения частной собственности на землю, но только земель сельскохозяйственного назначения. Понятно, что недра, то есть все то, что находится под поверхностью земли, является собственностью государства и оно, скорее всего, и останется его исключительной собственностью.

Хотя, если рассмотреть опыт других стран, частная собственность существует не только на землю, но и на недра. Ярким примером могут послужить Соединенные Штаты Америки с ее огромной территорией и богатыми природными ресурсами. Там любой собственник земли, обладающий всеми правами на свой участок земли, может пользоваться ее недрами - производить бурение, выкапывать полезные ископаемые и пр.

Почему же в нашей стране, да и в нашей республике, не решаются ввести частную собственность хотя бы на поверхность земли? Ответ, видимо, кроется в том, что существуют многочисленные правовые разночтения и неясности с правовым статусом частных собственников земли на общероссийском уровне. Кроме того, может оказаться так, что богатые собственники выкупят все плодородные почвы и рядовые земледельцы останутся ни с чем. Таких возможных, неожиданно возникающих проблем будет много.

В-третьих, земельные отношения в республике отражают интересы и коренных народов Крайнего Севера, которые являются полноправными пользователями земли. Это наглядно проявилось в правовом обеспечении деятельности кочевых родовых общин малочисленных народов Севера.

Таким образом, можно говорить о вынужденном развитии земельных правовых регуляторов в республике под давлением уже фактически возникших, весьма разнообразных, земельных отношениях.

Список литературы

1. Боголюбов С.А. Земля и право. Пособие для российских землевладельцев. - М.: Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА. 1997.

2. Борисов Е.А., Дарбасов В.Р. Аграрная реформа в Республике Саха (Якутия) (экономика, опыт, рынок). Академия наук Республики Саха (Якутия). - Якутск: ГУП "Полиграфист". 1997.

3. Волков Г.А. Развитие рынка земли: правовой аспект.// Государство и право. 1998. №2.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: ПРОСПЕКТ. 1998.

5. Жариков Ю. Государственное регулирование земельных отношений в России.// Право и экономика. 1998. № 4, 5.

6. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г.// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 10. Ст. 457; 1993. № 29. Ст. 1111.

7. Закон Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 г.// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 16. Ст. 834.

8. Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 г. с изменениями и дополнениями от 27 декабря 1990 г.// Ведомости СНД и ВС (Съезда народных депутатов и Верховного Совета) РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324; 1991 № 1. Ст. 5.

9. Закон РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. с изменениями и дополнениями на 9 августа 1994 года.// Ведомости. 1991. № 44. Ст. 1424; 1992. № 10. Ст. 469; № 34. Ст. 1976. Собрание законодательства РФ. 1994. № 16. Ст. 1860.

10. Зверева Б. Земельные споры.// Право и экономика. 1998. № 1.

11. Земельный кодекс РСФСР. Принят 25 апреля 1991 г.// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 768.

12. Игнатьева М.Н. Правовые акты РС (Я). - Якутск. 1996.

13. Карамышева В.В. Некоторые правовые аспекты создания и ведения государственного земельного кадастра РФ в условиях рынка.// Государство и право. 1998. № 3.

14. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия). - Якутск: Национальное книжное издательство РС (Я). 1993.

15. Конституция Российской Федерации. - М.: ПРОСПЕКТ. 1997.

16. Кружалова М. Земное притяжение.// Экономический вестник Саха. Региональная еженедельная газета. 1998. № 3.

17. Липкина М. Земля - крестьянам и ... всем желающим.// Экономический вестник Саха. Региональная еженедельная газета. 1998. № 23-24.

18. Макцуляк И. Земельный кодекс: аргументы "за" и "против".// Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. № 2.

19. Матвеев А.С. Структурные преобразования экономики в регионах. Опыт Якутии. - М.: Гуманитарий. 1998.

20. Основы лесного законодательства Российской Федерации от 6 марта 1993 г.// Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1993. № 15. Ст. 523.

21. Павлова А.Е. Создание сельхозкооперативов и развитие крестьянского (фермерского) движения в республике.// Кооперация суолунан (По пути кооперации). 1998. № 5.

22. Петров В.В. Земельное право России. Учебник по специальности "Правоведение". - М. 1997.

23. Региональные проблемы формирования рыночных отношений (сборник). - Новосибирск: Наука. 1996.

24. Строев Е. Не ошибиться в выборе.// Российская Федерация сегодня. 1998. № 6.

25. Сыродоев Н. И все же согласие возможно.// Российская Федерация сегодня. 1998. № 6.

26. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА. 1996.

27. Фролов В. Плата за землю и льготы при ее взимании.// Право и экономика. 1999. № 1.

28. Чернышев А.А. Нелюбимый ребенок президента (о Земельном кодексе).// Российская Федерация сегодня. 1998. № 6.