Дипломная работа на тему: Правомерное поведение понятие и виды. Понятие, признаки и виды правонарушения

Введение

Веками лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Монтескье, Гегель, Кант, социалисты-утописты Томас Мор, Кампанелла, Фурье, Сен-Симон, юрист Чезаре Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Руссо, основоположники марксистского учения Маркс и Энгельс.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Анализируя состояние, тенденции и качественные характеристики современной преступности, следует связывать их не только с происходящими в государстве социально-экономическими реформами, но и с изменениями в общественном сознании, происшедшими в последние годы.

На фоне "заказных" убийств, актов терроризма и захвата заложников рядовая кража и хулиганство не привлекают пристального внимания общественности, да и государственных органов. Реакция сотрудников уголовного розыска или участковых инспекторов милиции, прокуратуры, суда на такие факты гораздо менее активны, чем в дореформенные годы.

Еще более пассивна реакция на правонарушающие деяния, не являющиеся преступными - административные правонарушения, а тем более на аморальные поступки. Так, нецензурная брань стала элементом обыденной жизни и неотъемлемой частью речевого фона, прочно вошла в кинематограф, художественную литературу и специальные издания.

Не влекут никакой правовой оценки кражи электрических лампочек в подъездах, порча кодовых запирающих устройств, непристойные надписи на стенах, переворачивание скамеек в скверах и мн. др. формы правонарушающего поведения, если они не связаны с причинами значительного материального ущерба или с причинением вреда здоровью граждан. Развитием этих неблагоприятных тенденций явилось то, что Уголовный Кодекс РФ 1996 г. снизил порог уголовно-правового реагирования в ряде составов распространенных правонарушений, считающихся "менее опасными".

Так, оправление естественных надобностей в общественных местах из уголовно-наказуемого злостного хулиганства превратилось в административное правонарушение - мелкое хулиганство, либо даже в обыденный физиологический акт, не осуждаемый значительной частью населения.

Более терпимым стало отношение к проституции, наркомании, пьянству.

Центром внимания уголовной политики, законотворчества и предупредительно-профилактической деятельности правоохранительных органов декларируется борьба с тяжкими преступлениями. На это направлены такие законопроекты как "О борьбе с организованной преступностью", "О борьбе с коррупцией" и т.д. Это конечно правильно. Но при концентрации внимания на тяжких формах криминальных проявлений, совершенно упускается из виду то обстоятельство, что данные преступления совершаются опытными преступниками со значительной криминальной деформацией личности. Закладывается же подобная деформация в ходе малозначительных правонарушений, с помощью которых правонарушитель как бы "зондирует" реакцию общества, и при отсутствии таковой утверждается в возможности совершения все более серьезных правонарушений.

Таким образом, как это не парадоксально, но борьба с терроризмом, похищением людей, заказными убийствами и другими особо опасными преступлениями начинается с повышением порога реагирования государства на малозначительные формы правонарушающего поведения, получившие широчайшее распространение в сегодняшней России.

В настоящее время общепризнанно, что в большинстве своем правонарушения совершаются не внезапно, им предшествует антиобщественное поведение виновного. Исходя из этого, одним из направлений повышения эффективности предупредительной деятельности является так называемая "ранняя профилактика", направленная на лиц, степень "социальной испорченности" которых еще не обуславливает совершения ими преступления, но ведущих антиобщественный образ жизни.

Между тем, совершенно очевидно, что эффективная предупредительно-профилактическая работа возможна лишь при повышении требовательности к любому виду отклоняющегося от общественно признанных форм поведения, к последовательному применению все более жестких мер воздействия по мере увеличения степени отклонения.

Изложенное выше придает актуальность вопросу о необходимости целенаправленного подхода к проблеме борьбы с правонарушениями, не являющимися преступными, а также с теми или иными отклонениями от требований общественной морали, которые являются питательной средой преступности. Таковы пьянство, мелкое хулиганство, наркомания, мелкие хищения, аморальные поступки. Каждое из этих проявлений может быть малозначительным, не привлекающим внимания правоохранительных органов. Но, когда подобные нарушения следуют одно за другим, когда для определенного лица (или группы лиц) они становятся повседневными, сливаясь в сплошную цепь неправомерного поведения происходит переход количества в качество.

Эта совокупность малозначительных нарушений - явление, которое должно изучаться и учитываться юридической статистикой в масштабе всей страны, чтобы оно могло приниматься в расчет при планировании работы по профилактике преступности. Более того, негативное поведение такого рода должно стать специальным объектом ранней профилактики, а для этого оно должно быть изучено, как самостоятельное явление, сопутствующее и способствующее преступности.

Цели и основные задачи исследования.

Цель работы заключается в том, чтобы на основе теоретического исследования и современных эмперических материалов проанализировать закономерности развития правомерного поведения и правонарушения, выделить их виды. Цель исследования конкретизируется рядом взаимообусловленных задач:

1. Изучить теоретический материал по данной проблеме.

2. Ознакомиться с нормативно-правовой базой исследования.

3. Разработать предложения и рекомендации по повышению эффективности профилактики правонарушений, сделать выводы по данной проблеме.

Оглавление

- Введение

- Правомерное поведение понятие и виды

- Понятие, признаки и виды правонарушения

- Состав правонарушения

- Роль ОВД в борьбе с правонарушениями

- Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

Таким образом, на сегодняшний день проблема профилактики правонарушений остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и раннее. Наиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению. Правонарушение нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но существенно уменьшить их количество можно и должно.

Надо заметить, что иными стали совершаемые в нашей стране правонарушения. Появились определенные тенденции:

1. Среди правонарушений резко возросло количество преступлений. При этом они становятся исключительно циничными и жестокими, нередко сопровождаются истязаниями и пытками жертв.

2. Резко возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, молодежью.

3. Появились новые виды правонарушений (например - рэкет, похищение людей с целью выкупа и т.д.).

4. Преступность приобрела профессиональный, организованный и в определенной мере, международный характер. Для стабилизации сложившегося положения необходимо прежде всего выявить причины правонарушений.

На мой взгляд основными причинами правонарушений в современном обществе являются следующие:

1. Низкий уровень материальной жизни населения, в связи с нестабильностью и упадком экономики, гиперинфляцией при низкой заработной плате.

2. Низкий уровень правовой культуры граждан. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению значительная часть российского населения устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает.

3. Кризис морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества приходит новая мораль. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Определенную негативную роль играют и некоторые средства массовой информации, в последние годы все более воспевающие культ насилия и секса, пьянство, наркоманию и проституцию.

Также одной из причин совершения правонарушений является ложное понимание демократических преобразований как вседозволенности; культ наживы, алчность, пренебрежение нормами общественной морали и нравственности, правовой нигилизм.

Определив и тщательно изучив причины совершения правонарушений мы можем осуществлять профилактику правонарушений на более высоком уровне.

По окончании исследования мною были сделать следующие выводы:

1. Высокий уровень правонарушений в стране и постоянный их рост говорят о том, что правоохранительные органы работают пока еще неэффективно, не проявляют должной ответственности и наступательности в борьбе с преступностью, не оперативно реагируют на появление новых форм и видов правонарушений, уступают преступникам в технике, средствам связи и защиты.

2. На мой взгляд, для повышения эффективности профилактической работы в первую очередь необходимо, чтобы любые негативные проявления индивидуального поведения получали своевременную правовую оценку, адекватную и пропорциональную степени их опасности.

Список литературы

1. Ветров В.И. Профилактика правонарушения среди молодежи. - М. Юрид. лит. 1985 г.

2. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологич. и юр. аспекты) Л. ГГУ 1983 г.

3. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность М.: Наука, 1986 г.

4. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений М., 1972 г.

5. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юр. лит-ра, 1985 г.

6. Общая теория права: Курс лекций под ред. проф. Бабаева В.К. Н-Новгород, 1993 г.

7. Общая теория права: Учеб-к для юрк-х вузов /под общ. ред. проф. А.С.Пиголкина 2-е изд-е М., Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана 1998 г.

8. Общая теория права: Учеб-к для юрк-х вузов /под общ. ред. проф. А.С. Пиголкина. 2-е издание М.: Изд-во МГГУ им. Н.Э. Баумана, 1998 г.

9. Организация и деятельность органов внутренних дел. Сб. норм. актов. Сост-ль Р.Н. Рябцев. М., 1994 г.

10. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук Киев, 1990 г.

11. Основы гос-ва и права. Уч. пособие. /под общей ред. доктора юр. наук проф-ра Комарова С.А. М.: Манускрипт, Остожье, 1998 г.

12. Перекрестов В.Н. Борьба с социально-негативным поведением как способ предупреждения преступности. Ростов н/Д. 1999 г. авт. реф.

13 Положение о МВД РФ (1996 г.)

14. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. М., 1991 г.

15. ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (принят ГосДумой 2 июня 1999 г.)

16. Хропанюк В.Н. Теория гос-ва и права: Учебное пособие для выс-х учеб-х зав-й /под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1995 г./