Реферат на тему: Возникновение и развитие камералистики. Представители уки полицейского права

Введение

Развитие теории и практики управления - это, прежде всего эволюционный процесс. Государственно-управленческая мысль, предметом которой является, прежде всего, исследование государственного влияния на общественные отношения, управление общественными делами, имеет продолжительную и давнюю историю.

Проблема управления публичными делами возникала на самых ранних этапах развития цивилизации. Так, например, в Древнем Риме, Греции и Египте значительное внимание уделяли поддержанию порядка и обеспечению лояльности граждан, благоустройству, организации и содержанию войска, сооружению дорог и каналов и т. п.

В пору абсолютизма управление общественными делами сосредоточивалось в руках правителя, воля которого была законом, а действия не ограничивались никакими административными предписаниями. Предмета науки административного управления, как и ее самой, еще не существовало, как не существовало сформированной системы распределения властей, а также административно-правового порядка, в рамках которого были бы установлены правовым путем субъективные права индивидуумов по отношению к государственной власти.

Считается, что начало развития науки административного управления положила наука о финансах, экономике и хозяйстве, которая возникла в Австрии и Германии в XVII в. и называлась "камералистикой".

Дальнейшее развитие государственно-управленческая мысль получает в полицейской науке, или полицеистике, которая впоследствии преобразовалась в науку административного права.

Целью данного реферата является рассмотрение государственно-управленческой мысли в виде камералистики и полицеистики.

Оглавление

- Введение 3

- Возникновение и развитие камералистики

- Развитие государственно-управленческой мысли в полицеистике

- Представители науки полицейского права

- Заключение 14

- Список использованной литературы 15

Заключение

В XVIII в. под влиянием потребностей эффективного ведения дворцового хозяйства в Германии появилась наука камералистика. Эта наука исследовала целый ряд взаимосвязанных проблем: государственное управление, государственные финансы, экономику, аграрное дело, горное дело, торговлю и т.д. Ее наиболее яркими представителями являлись ученые - Зонненфельс, Шредер, Юсти, Берг и др.

Камералистика способствовала автономизации администрирования как специального вида деятельности, отделению административного управления от судопроизводства (Regierungs-sachen и Justizsachen). В дальнейшем камералистика разделилась на науку административного управления и полицейскую науку (полицеистику), которая впоследствии была преобразована в административное право.

По общему мнению полицеистов XVIII-XIX вв. полицейской признавалась деятельность по охране публичного и общественного порядка, личных и имущественных благ. Полицейская власть проявлялась в надзоре, профилактических мероприятиях и полицейской юрисдикции.

Выдающимися представителями науки полицейского права являются М.М. Шпилевский, М.X. Бунге, И.Т. Тарасов, А.Я. Антонович, И.Е. Андреевский, М.М. Белявский, В.В. Ивановский

Характерным для учения И.Е. Андреевского является разделение полиции на полицию безопасности и полицию благосостояния.

М.М. Белявский в своих произведениях высказывает мнение о том, что современное состояние общественной жизни предусматривает повышение роли государства в управлении.

В.В. Ивановский обосновал принцип единства концепций полицейского и административного права.

Список литературы

1. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - М., 2005.

2. Исаев И. А. История государства и права России. - 2-е изд. перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2001.

3. История государственного управления в России / Под ред. Р. Г. Пихои. - М.: РАГС, 2001.

4. История государственного управления России / Под общ. ред. В.Г.Игнатова. - Ростов-н/Д., 2002.

5. История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. - М., 2004.

6. Черник В. Е. Государствоведение. - М. : Юристъ, 1999.