Решение задач на тему: Теоретические основы развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ 1.1 Правовые основы деятельности

Введение

Объективный процесс социально-экономических реформ, осуществляемый в стране, охватывает все сферы экономики, социальной инфраструктуры и направлен на повышение эффективного их функционирования и устойчивого развития.

Каждое государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно местное самоуправление призвано обеспечить достижение этих целей.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения в пределах своих территорий (поселений, муниципальных районов и городских округов) самостоятельно регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, и прежде всего применительно к муниципальному жилому фонду. Данные полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ были закреплены ФЗ 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изм. от 30 декабря 2012 г). Именно органы местного самоуправления должны решать задачи местного значения, включая организацию на соответствующей территории электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Но при этом органы местного самоуправления не действуют совершенно по своему усмотрению. Дело в том, что к полномочиям федеральных и региональных органов исполнительной власти относится определение методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, порядок разработки и утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, определение периода действия тарифов и надбавок и т.п.

Нельзя представить функционирование города, нормальную жизнедеятельность населения без городского благоустройства (дорог, освещения, озеленения, очистки территории и вывоза мусора).

Следовательно, услуги ЖКХ - важный фактор развития материального производства и воспроизводства рабочей силы. Проблема эффективного функционирования сферы ЖКХ наиболее остро представлена в крупных городах, сосредоточивших большие массы людей, материальное производство, инфраструктуру. В связи с актуальностью темы целью работы являются анализ деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов на услуги на примере ООО "Управление канализационным хозяйством" (ООО "УКХ"). Объектом исследования является деятельность по установлению тарифов ООО "УКХ" г. Киселевска. Предметом данной работы является исследование деятельности ООО "УКХ" г. Киселевска.

Таким образом, определим задачи данного исследования:

1. рассмотреть правовые основы деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

2. выявить полномочия органов местного самоуправления в области тарифного регулирования, ценообразования и определения нормативов потребления;

. провести оценку современного состояния деятельности предприятий ЖКХ г. Киселевска путем анкетирования;

. проанализировать деятельность органов местного самоуправления по установлению тарифов.

Оглавление

- Введение

- Теоретические основы развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ 1.1 Правовые основы деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями

- Полномочия органов местного самоуправления в области тарифного регулирования, ценообразования и определения нормативов потребления Глава 2. Анализ деятельности жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО УКХ г. Киселевска

- Оценка современного состояния деятельности предприятий ЖКХ г. Киселевска

- Анализ деятельности ООО Управление канализационным хозяйством

- Анализ деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов Глава 3. Рекомендации по развитию ООО Управление канализационным хозяйством

- Заключение

- Список используемой литературы

- Приложение

Список литературы

Сточные воды характеризуются следующими признаками:

) мутность (мг/л) - определяется с помощью мутномера, в котором исследуемую воду сравнивают с эталонным раствором;

) цветность - определяется путем сравнения интенсивности окраски испытуемой воды со стандартной шкалой, выражается в градусах цветности. В качестве стандартного раствора применяют раствор солей свинца и кобальта;

) сухой остаток (мг/л) - это масса солей и веществ, которые остаются после выпаривания воды;

) кислотность (рН), природная вода обычно имеет щелочную реакцию среды;

) жесткость (мг-экв/л солей Са+2 и Мg+2 или градусы жесткости);

) растворимый кислород (мг/л). Содержание его в воде зависит от температуры воды и от барометрического давления;

) ХПК (мг О2/л);

) БПК (мг О2/л).

По СНИП БПК в воде природных водоемов не должна превышать 3-6 мг/л. В сточных водах БПК составляет от 200 до 3000 мг/л, поэтому при сбросе сточных вод в водоемы необходимо их чистить или сильно разбавлять.

Таким образом, в ООО "УКХ" были выявлены проблемы повышенного сброса вредных веществ в реку Аба г. Киселевска.

Но все же рассчитанные показатели указывают на то, что ООО "УКХ" не может повысить свой производственный потенциал и сократить период погашения заемных средств за счет собственных резервов.

.3 Анализ деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов

По результатам анализа отмечается, что структура тарифа на тепловую энергию имеет однородный характер и состоит из следующих видов калькуляционных статей: топливо на технические нужды; вода; электроэнергия; вспомогательные материалы; фонд ЗП с начислениями; амортизация; прочие расходы.

Основными факторами, влияющими на увеличение себестоимости 1 Гкал, являются: рост расходов теплообразующих предприятий на топливо; изношенность котельных и тепловых магистральных, разводящих, внутридомовых сетей; отсутствие приборов учета потребления воды и тепловой энергии.

Формирование же тарифов осуществляется затратным методом, как произведение себестоимости 1 Гкал и рентабельности предприятия, рассчитанной по данному виду услуг.

Одной из причин убыточности муниципальных предприятий ЖКХ является превышение фактической себестоимости единицы оказываемой услуги над утвержденным тарифом (без НДС). Уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в 2012 году соответствует федеральному стандарту (100%), однако по содержанию и ремонту жилого фонда уровень платежей граждан составляет 89% (таблица 7).

Таблица 7. Расчет стоимости услуг по эксплуатации жилищного фонда г. Киселевска на 2013 год

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

Фактическая стоимость за ед.изм., (руб.)

Тариф для населения за ед. изм. (руб.)

Уровень платежей населения (гр.5/гр.4*100)

Применяемая норма расхода

Фактическая стоимость стандартного набора ЖКУ в расчете на 1м2

Водоснабжение

м3

200 л чел/сутки

2,88 (гр. 4*7*30/1000/18)

Водоотведение

м3

200 л чел/сутки

3,99 (гр. 4*7*30/1000/18)

Отопление

Гкал

0,035 Гкал кв. м в год

26,78 (приведенная - 21,17)

Горячее водоснабжение

Гкал

0,15 Гкал на 1 чел/месяц

6,38 (гр. 4*7/18)

Вывоз ТБО

м3

Электроснабжение

КВт

Величина затрат на производство жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 кв.м.

49 руб.91 коп.

Со стороны Администрации г. Киселевска на протяжении долгого времени идет политика сдерживания роста тарифов целях защиты интересов населения.

В условиях рыночных отношений для успешной деятельности любого предприятия ЖКХ при выполнении муниципального заказа тариф должен быть экономически обоснованным, т.е. затраты должны не только покрывать расходы, но и приносить прибыль, которую также нужно направлять на развитие своей деятельности, на реконструкцию и модернизацию основных средств, а также улучшать социальную политику своих работников.

Таким образом, рассмотрим и проанализируем фактически действующий тариф на услуги по водоотведению г. Киселевска и сравним его с экономически обоснованным.

По результатам анализа расчетный тариф по водоотведению для потребителей составил 9,13 руб. за куб. м.

Расчет тарифа произведен в соответствии с требованиями 210-ФЗ методом "минимальных" затрат.

В результате, статья "Фонд оплаты труда" с точки зрения конкурентоспособности на рынке не сможет выдержать никакого сравнения, но даже жесткий подход приводит к тому, что рост тарифа 128,0% (10,46 руб. за куб. м./8,17 руб. за куб. м.) на водоотведение превышает предельный индекса роста тарифа организации коммунального комплекса, определенный Приказом ФСТ России от 11.04.07г. №68-э/5 для Кемеровской области в размере 114,5%.

Превышен критерий доступности тарифа.

Высокие затраты на предоставление коммунальных услуг обуславливаются рядом объективных особенностей, в том числе географическим расположением региона. Территория г. Киселевска является районом Сибири.

Это накладывает определенные нормативные требования к надежности систем энергоснабжения и увеличивает себестоимость тарифа.

Улучшение качества обслуживания зависит не только от предоставляемых населению услуг, но и от позиции самих собственников жилья, которые данные услуги заказывают.

В основе расчета экономически обоснованного тарифа для населения за водоотведение на 2013 год заложен принцип равноправного доступа к услуге для населения.

Дальнейшее развитие событий для ООО "УКХ" может быть следующее:

. ООО "УКХ" сокращает плановые затраты с уведомления Органа регулирования, какие виды работ не будут выполнены в текущем периоде.

. ООО "УКХ" обращается с конкретными расчетами (через РЭК Кемеровской области) в ФСТ России для решения вопроса об изменении предельного индекса для Общества.

Таблица 8. Сводные показатели по тарифам ООО "УКХ"

Таким образом, такое сдерживание тарифа со стороны органов МСУ приводит к ухудшению управления ООО "УКХ".

Анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности показал, что себестоимость продукции превышает общий объем выручки. Сумма кредиторской задолженности превышает дебиторскую задолженность. За два года общий размер кредиторской задолженности увеличился в 2 раза. Сокращается доля основных средств в активах.

Одной из причин убыточности ООО "УКХ" является превышение фактической себестоимости единицы оказываемой услуги над утвержденным тарифом (без НДС).

Еще одна из причин убыточности ООО "УКХ" заключается в том, что предприятие не имеет серьезных экономических стимулов к оптимизации структуры тарифов и снижению нерациональных затрат материально-технических ресурсов. Нет свободных оборотных средств, которые необходимо направлять на сокращение затрат по энергосбережению, на ликвидацию утечек и потерь, а также обновлению основных средств. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким уровнем износа (60%), высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.

Также было обращено внимание на не включение в тарифы на водоотведение ООО "УКХ" расходов по капитальному ремонту. В 2012 г. были проиндексированы тарифы для населения с учетом предельного индекса, который составил 14,5 %, но был недостаточен для нормального функционирования предприятия. Темпы роста затрат на обслуживание водоотведения опережают темпы инфляции. Положение усугублялось еще тем, что реальные доходы населения к середине 2012 г. в г. Киселевске существенно снизились, в связи, с чем рост тарифов на услуги по водоотведению увеличил количество неплательщиков и задолжников.

Делая выводы из вышесказанного, можно выделить основные проблемы в деятельности ООО "УКХ":

высокий износ инженерных сетей внутриквартального назначения (выше 60 %);

отсутствие резерва мощности очистных сооружений по водоотведению;

значительное отставание цикличности капитального ремонта канализационных сетей;

отсутствие денежных средств на внедрение инвестиционной программы;

Проведенный анализ состояния ЖКХ показал, что основными проблемами развития этой отрасли сферы услуг г. Киселевска являются:

экологическая (тревожное ухудшение условий очистки воды и сточной жидкости, утилизации твердых бытовых отходов);

водоотведения (аварийное состояние канализационного хозяйства);

социальная (рост ставок и тарифов на оплату канализационных услуг при их низком качестве в условиях падения реальных денежных доходов населения);

низкий уровень управления производственной и финансово-экономической деятельностью ООО "УКХ" (острый дефицит собственных оборотных средств, неудовлетворительное техническое состояние и др.).

Только устранение указанных причин позволит повысить эффективность хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере г. Киселевска в целом и ООО "УКХ" в частности. Для улучшения благосостояния и качества жизни населения на основе динамичного развития жилищно-коммунальной сферы города необходима Комплексная целевая программа развития жилищно-коммунального комплекса города на среднесрочную перспективу. Таким образом, необходимо рассмотреть не только пути улучшения деятельности ООО "УКХ", но и пути развития в соответствии с действующими законодательством реформами в сфере ЖКХ.

жилищный коммунальный тариф орган

Глава 3. Рекомендации по развитию ООО "Управление канализационным хозяйством"

В результате проведенного анализа деятельности органов местного самоуправления по установлению тарифов на услуги ООО "УКХ", были выявлены недостатки.

В частности существует проблема перегрузки главных очистных сооружений (ГОС). Из пояснений специалистов производственного отдела ООО "УКХ" фактически через очистные сооружения пропускается стоков больше, чем по паспортной производительности, что негативно сказывается на качестве очистке стоков.

Производительность заложена проектом в 1965г. на 28 тыс.м3/сут. Фактически же очистные сооружения пропускают 35-40 тыс.м3/сут. В 1982г. был разработан проект расширения и реконструкции очистных сооружений до 62 тыс.м3/сут. В 1987г. были начаты работы по реконструкции и на сегодняшний день так и не завершены. Остальные очистные сооружения загружены не в полном объеме.

Объем реализации сточных вод, согласно "портфеля заказов" - 7210 тыс. куб.м. в год, что составляет 49,4% от общего объёма пропущенных стоков. Фактическое количество объёмов сточных вод выше объема реализации, это объясняется следующими причинами:

низким нормативом потребления воды населением;

большим количеством утечек, попадающих в сети;

попаданием ливневых вод.

Сложившаяся ситуация по загрузке очистных сооружений имеет следующие последствия:

в связи с перегрузкой ГОС невозможно выполнение очистки стоков по технологии, как следствие показатели превышают установленные нормы ПДК. В реку сбрасываются недостаточно очищенные сточные воды, нарушается экологическая безопасность города;

тот факт, что остальные очистные сооружения загружены не в полном объеме, приводят к необходимости содержать весь комплекс сооружений и инженерных коммуникаций, и как следствие ведёт к высокой стоимости услуги по водоотведению стоков.

В Обществе действует лаборатория анализа сточных вод, которая осуществляет контроль за качеством сточной воды от промышленных предприятий. Кроме того, Обществом заключен договор на оказание платных услуг от 26.02.2007г. с ФГУЗ "Центром гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в городе Киселевске. Согласно договору Центр проводит лабораторное исследования воды водоёмов на соответствие гигиеническим требованиям.

Выше было отмечено, что у предприятия существует высокий процент износа оборудования. Очистные сооружения 4 - го канализационного бассейна проектной производительностью 28 тыс. м3/сут фактически пропускает до 35 тыс. м3/сут, т.е. перегружены. ГОСК, построенные в 1964 году технически и морально устарели. В 1982 году была разработана проектная документация на расширение и реконструкцию ГОСК производительностью 62 тыс. м3/сут, из-за прекращения финансирования остались незаконченными многие строительные и пусковые работы. За давностью времени объекты незавершенного строительства пришли в негодность.

Для того, чтобы принять и очистить канализационные хозяйственные бытовые сточные воды в количестве 35 тыс. м3/сут. согласно санитарных норм и сбросить в водный объект р. Акчурла, необходимо провести реконструкцию очистных сооружений, замену напорного и самотечного коллектора от КНС № 2 до ГОСК. Технологическое требование к первичным отстойникам заключается в обеспечении эффекта осветления сточных вод и уплотнения осадка в соответствии с проектом.

Таким образом, разработаем производственную программу на 2014 год.

В таблице 9 приведен паспорт программы, где кратко описаны основные характеристики предлагаемой программы по улучшению деятельности ООО "УКХ".

Таблица 9

Паспорт Производственной программы по развитию ООО "УКХ"

Наименование Программы

- Производственная Программа ООО "УКХ"

Краткое содержание, проблемы и обоснование необходимости ее решения

Система водоотведения является частью городской инфраструктуры, содержание которой необходимо для улучшения экологического состояния, защиты здоровья жителей города Киселевска. Сегодня система водоотведения города является сложным комплексом сооружений различного назначения. Проблемой для города на текущий момент и перспективу является вопрос о реконструкции старого инженерно-технического сооружения ГОС для обеспечения устойчивой работы жизнеобеспечивающих систем. Вопросы реконструкции должны быть решены в рамках инвестиционной программы. В данной работе рассматриваются вопросы текущего содержания системы водоотведения и очистки - текущие расходы в рамках производственной программы.

Цели Программы

- обеспечение потребностей населения, предприятий и организаций города в услугах водоотведения и очистка стоков; - обеспечение экологической безопасности отводимых в водный объект с территории города сточных вод.

Основные задачи Программы и их индикаторы их характеризующие

- ежесуточное отведение от населения, предприятий и организаций города сточных вод и их очистку в объеме средней расчетной потребности 19,8 тыс. куб.м в сутки; - показатели очистки сточных вод без превышения установленных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору "Ростехнадзор" лимитов на сброс вредных веществ в окружающую среду со сточными водами; - число аварий на объектах канализации, связанных со сбросом загрязняющих веществ в водные объекты - не более 1 на 100 км; - число засоров на канализационных сетях - не более 20 засоров на 100 км канализационных сетей в год.

Срок реализации программы

2014 год

Перечень основных мероприятий программы

Основные мероприятия Программы предусматривают: - эксплуатацию инженерных систем водоотведения; - капитальный ремонт объектов системы водоотведения; - замену изношенного оборудования и объектов системы водоотведения.

Исполнители Программы

- ООО "УКХ"; - подрядные строительно-монтажные организации города.

Мониторинг реализации Производственной программы

Осуществляет Комитет городского хозяйства Администрации г. Киселевска

Основная проблема, с которой сталкивается Общество

Производительность ГОС не соответствует существующей потребности, поэтому показатели очищенных вод превышают установленные нормы ПДК (по 11 показателям).

Цели программы:

Улучшение экологической ситуации путем обеспечения эффекта осветления сточных вод и уплотнения осадка.

Срок реализации:

Срок реализации производственной программы 2014 год.

Предусматривается, что проект должен быть реализован в течение одного года с момента начала финансирования.

Перечень основных мероприятий Программы:

Основные мероприятия Программы предусматривают:

. Ремонт и модернизация первичных отстойников 4-го канализационного бассейна.

. Ремонт и модернизация вторичных отстойников 4-го канализационного бассейна.

Актуальность внедрения проектируемых мероприятий и расчет экономического эффекта от них приведены ниже.

План мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере водоотведения и очистки сточных вод приведен в таблице 10.

Таблица 10. План мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере водоотведения и очистки сточных вод

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия, лет

Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс.руб.

Ожидаемый эффект

Источники финансирования

Наименование показателя

тыс. руб.

Прибыль

Амортизация

Ремонтныйфонд

Доп. источник

Ремонт и модернизация первичных отстойников 4-го канализационного бассейна

2014год

Экономический эффект

Ремонт и модернизация вторичных отстойников 4-го канализационного бассейна

2014год

Экономический эффект

Итого

Экономический эффект

Таким образом, перспективными основными направлениями деятельности ООО УКХ" с учетом деятельности целей организации являются:

1. Ремонт и модернизация первичных отстойников 4-го канализационного бассейна.

. Ремонт и модернизация вторичных отстойников 4-го канализационного бассейна.

Общий экономический эффект от всех предложенных мероприятий составит 710,0 тыс. руб.

Заключение

В заключение данного исследования сделаем соответствующие выводы.

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, охватывающей многоотраслевой производственно-технический комплекс, потребность в продукции которого практически не ограничена. Система ЖКХ представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатационными, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими предприятиями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от результативности функционирования которой зависит развитие городских объектов и состояние среды обитания жителей города.

ЖКХ города - это самостоятельная сфера в системе народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и работы.

Экономику городского хозяйства зачастую отождествляют с ЖКХ, тем самым, подчеркивая первостепенность для местных властей задач обеспечения населения теплом, водой, электричеством перед другими вопросами. Эта важнейшая сфера, накопленная множеством проблем, представляет собой благодарное поле для инноваций и применения специального экономического инструментария.

Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это более 50 тыс. предприятий, где занято свыше 4 миллионов человек, стоимость основных фондов отрасли - 380 триллионов рублей, только в 1998 году отраслью были оказаны услуги на 380 млрд.руб., что чуть меньше объема федерального бюджета.

Однако на сегодняшний день эта сфера остается убыточной и неэффективной сферой экономики регионов.

Сложившаяся ситуация связана с целым рядом проблем, которые требуют безотлагательного решения.

Сегодня, вместо ожидаемого прогресса, вся система жизнеобеспечения городов и населенных пунктов находится на критической отметке, прежде всего, потому что средний уровень износа инженерных коммуникаций составляет порядка 60% и около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок.

В подтверждение сказанного, анализ деятельности ООО "УКХ" показал, что предприятие находится в критическом положении, недостаток оборотных средств приводит к ежегодному недоремонту, сверхнормативному износу фонда, снижению его эксплуатационных характеристик.

Стратегическая цель проводимых реформ в ЖКХ - создание комфортных условий проживания человека и улучшение экологии среды его обитания.

Важнейшим звеном в достижении поставленной цели должно стать снижение издержек от строительства жилья до его эксплуатации. Экономической основой этого процесса является ресурсосбережение.

В результате нашего анализа, выявлено, что ООО "Управление канализационным хозяйством" занимает неустойчивое финансовое положение.

Нехватка оборотных средств, изношенность основных фондов, значительная дебиторская и кредиторская задолженность свидетельствует о том, что данное предприятие относится к категории слабых, находящихся в состоянии кризиса организаций.

Изменить дотационный, высокозатратный характер отрасли ЖКХ в сложившихся условиях позволяет реализация стратегии глобальной экономии. Глобальная экономия - это стратегия не самих предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а органов власти по отношению к ним, что является правомерным ввиду их финансовой и административной зависимости от городской администрации. Глобальная экономия не предусматривает в краткосрочном периоде прямого сокращения выделяемых бюджетных средств или повышения тарифов при прочих равных условиях.

Огромные текущие расходы на ЖКХ и необходимость капитальных вложений нацеливают на формирование системы многовариантности источников их финансирования.

Рекомендацией для ООО "УКХ" явилась разработка производственной программы на 2014 год, целью которой явилось улучшение экологической ситуации путем обеспечения эффекта осветления сточных вод и уплотнения осадка. Основные мероприятия Программы предусматривают ремонт и модернизация первичных отстойников 4-го канализационного бассейна и ремонт и модернизация вторичных отстойников 4-го канализационного бассейна. Общий экономический эффект от этого предложенного мероприятия составит 710,0 тыс. руб.

Список используемой литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 26 ноября 2002) (с последующими изменениями).

. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 30.12.2001, с изм. от 9 июля 2002 г.) (с последующими изменениями и дополнениями).

. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" / Проект №210133/3 от 21 марта 2003 г. во втором чтении Государственной Думой Федерального Собрания РФ.

. Концепция ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации / утверждена Правительственной комиссией по реформированию ЖКХ от 29 января 2005 г., одобрена протоколом от 22.01.2005 г. №1.

. Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы / утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. №797.

. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.) / Фонд "Центр стратегических разработок".

. Буренин А.Н. Инвестиции в ЖКХ. - М., 2012 г.

. Безлюдов А.И. Централизованное планирование и управление жилищно-коммунальным хозяйством.- М., 2011г.

. Бородин Ф. Родится ли из созвучий единая мелодия //Муниципальная власть.- 2011г. № 3.- С.16-21

. Гольцман Л.Н., Федулова Л.А. Экономика коммунальных предприятий и расчетные цены. - М., 2011г.

. Ефимова О.В. Оборотные активы предприятий и их анализ //Бухгалтерский учет. 2011 г. №9.- С.14-17

. Ефимова О.В. Финансовый анализ в ЖКХ. - М.: Изд-во "Бухгалтерский учет".- 2011 г.

. Ефимова О.В. Анализ источников средств предприятия// Бухгалтерский учет.- 2011г. - № 10. - С.26 - 30.

. Жуков Д.М. Управление городом: проблемы, пути, решения, организационно-экономический механизм.- Воронеж.- 2010г.

. Жуков Д.М. Региональные проблемы управления в период реформ. М., 2012г.

. Исаева Е.Б. Проблема неплатежей и денежно-кредитная политика // Деньги и кредит.- 2011г. - № 7. - С.25 - 34.

. Ковбасюк М., Самусева Е. Анализ финансовых результатов деятельности организаций в сфере ЖКХ // Финансы.- 2011 г.- С.53 - 60.

. Каспин В.И. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства.- М., 2011г.

. Кесарева Н., Улюкаев А. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: эволюция или революция //Вопросы экономики. - 2011г. - № 9.- С.57-59

. Починалин В. Жилищную проблему можно решить с помощью населения Российские регионы. - 2011г.- № 22.- С.62-65

. Стародубровская И. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: особенности выбранной модели Вопросы экономики.- 2010г. - № 11.- С.43-46