Курсовая работа на тему: Жилищные права несовершеннолетних

Введение

Важнейшей политической, социальной и экономической задачей является всесторонняя гарантированная защита государством и обществом детства, семьи и материнства нынешнего и будущих поколений.

Наряду с гарантией гражданам Республики Беларусь права на жилище (ст.48 Конституции Республики Беларусь) законодательство содержит и ряд специальных норм, гарантирующих право на жилище детям. Так, ст. 18 Закона Республики Беларусь "О правах ребенка" предусмотрено, что каждый ребенок имеет право на жилище. Реализация данного права осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством Республики Беларусь.

В Законе Республики Беларусь "О правах ребенка" наряду с закреплением права каждого ребенка жить в семье, знать своих родителей, а также права на их заботу, совместное с ними проживание (за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка) определена и норма (ст.15), дающая ребенку право выбора одного из родителей для совместного проживания по достижении им десяти лет. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, при невозможности передать его на воспитание в семью определяется в государственные и негосударственные детские интернатные учреждения на патронатное воспитание (ст.30).

Все вышесказанное определяет актуальность темы данной курсовой работы.

Цель курсовой работы - комплексный анализ жилищных прав несовершеннолетних.

Цель определяет следующие задачи:

определить права на жильё несовершеннолетних в Республике Беларусь;

проанализировать права пользование жилым помещением несовершеннолетними;

описать судебную практику по реализации прав на жилое помещение несовершеннолетних.

Библиографической основой послужили работы В.Ф.Чигира, Е. Корнушенко, В. Шабалина и др. В изданиях подробно, на примерах судебной практики, проанализирован порядок рассмотрения и разрешения наиболее часто встречающихся жилищных споров, например, иски об утрате права пользования жилым помещение нанимателем или членами его семьи в случае выезда на постоянное жительство в другое жилое помещение, иск о выселении нанимателя на время капитального ремонта, иск о выселении из общежития в связи с прекращение трудового договора и т. п. В работах рассмотрены вопросы, как избежать ошибок должностным лицам, принимающим решения по жилищным вопросам, правильно организовать управление жилищным фондом предприятий.

Юристы по-разному оценивают различные аспекты исследуемой проблемы, не по всем вопросам у них существует единое мнение. Разногласия всегда были и будут в дальнейшем. Главное, что мнение каждого правоведа имеет определенную ценность и вносит заметный вклад в установление истины.

Законодательной основой курсовой работы послужили: Конституция Республики Беларусь, Жилищный кодекс Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Кодекс о семье и браки Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь "О правах ребенка", Закон Республики Беларусь "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Указ Президента Республики Беларусь "О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений" и др.

Методологическую основу исследования составили принципы и категории диалектики, логический метод, методология сравнительного правоведения, а также метод системно-структурного анализа.

Оглавление

- Введение 3

- Права на жильё несовершеннолетних в Республике Беларусь

- Постановка на учет и предоставление жилых помещений

- О защите жилищных прав детей-сирот

- Права пользования, купля - продажа жилым помещениям несовершеннолетними

- Пользование жилыми помещениями

- Пользование жилыми помещениями в домах ЖСК

- Купля-продажа жилых помещений

- Судебная практика по реализации прав на жилое помещение несовершеннолетних

- Заключение 39

- Список использованных источников 43

Заключение

Как показало проведенное исследование анализ правового положения несовершеннолетних на жилое помещение является актуальным, поскольку в законодательстве все еще сохраняется значительное количество пробелов и противоречий, а потому нуждается в дальнейшем изучении и совершенствовании. Обобщая все вышесказанное можно сделать следующие выводы.

1. Согласно ст.74 Кодекса местом жительства ребенка считается место жительства его родителей. Место жительства ребенка в случае отдельного проживания родителей вследствие расторжения брака или по другим причинам определяется по обоюдному согласию родителей. При отсутствии согласия между родителями спор о том, с кем будет проживать ребенок, разрешается судом исходя из интересов ребенка и с учетом его желания. Суд учитывает, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к ребенку, возраст ребенка и привязанность к каждому из родителей, личные качества родителей, возможность создания надлежащих материально-бытовых условий и нравственно-психологической атмосферы, обеспечения надлежащего уровня воспитания.

До приобретения полной дееспособности дети принимаются в установленном порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с родителями в составе семей, в которых они проживают в данном населенном пункте. Причем семья вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, а также по месту работы каждого ее члена.

Жилые помещения социального пользования предоставляются указанным гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Вне очереди такие жилые помещения предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находившимся в детских учреждениях, у родственников, под опекой (попечительством), по окончании пребывания в детских учреждениях, у родственников, опекунов (попечителей) либо с их согласия после обучения в высшем, среднем специальном, профессионально-техническом учебном заведении, по окончании срока службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, если за ними не сохранилось жилое помещение или если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли

Статьей 12 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 года "О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гарантируется сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, из которого они выбыли.

2. В соответствии с положениями гражданского, жилищного и семейного законодательства дети имеют равное с другими членами семьи право пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 30, 57, 117 ЖК несовершеннолетние члены семьи нанимателя, собственника жилого помещения имеют равное с нанимателем, собственником и другими членами их семей право пользования жилым помещением.

На совершение сделки порядка пользование жилым помещением необходимо согласие органов опеки и попечительства, иначе они будут недействительны. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это жилое помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя.

При обмене жилых помещений, занимаемых гражданами, над которыми установлена опека (попечительство), и жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние дети, также требуется согласие органов опеки и попечительства.

Член ЖСК в праве в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех проживающих с ним членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи не требуется.

Продажа жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи собственников этих помещений, допускается только с согласия органа опеки и попечительства.

3. Следует отметить, что иски о признании утратившими право пользования жилым помещением только в отношении несовершеннолетних детей в суды не заявлялись. Рассматривались иски о признании утратившими право пользования жилыми помещениями ответчиков вместе с несовершеннолетними детьми (как правило, это один из родителей с детьми, которые переданы ему на воспитание).

Решения об удовлетворении исков выносились судами, в основном в случаях, когда представленные доказательства с бесспорностью свидетельствовали о том, что дети выбыли вместе с родителями в другое жилое помещение, в котором имеются все условия для их проживания.

Практику судов, которые удовлетворяли иски о признании утратившими право пользования жилым помещением, в том числе и ответчиков с несовершеннолетними детьми, без учета условия для проживания, входящих в предмет доказывания по делу, и без надлежащего исследования и оценки доказательств, подтверждающих эти факты, нельзя признать правильной.

Суды обоснованно отказывали в удовлетворении исковых требований о выселении в другое жилое помещение менее занимаемого, если нарушались интересы несовершеннолетних детей, проживающих с нанимателем. Вопросы о нарушении жилищных интересов несовершеннолетних детей разрешались судами по таким делам с учетом, в частности, возраста детей и состояния здоровья, их жилищных условий по прежнему месту жительства, степени благоустройства обоих жилых помещений и других обстоятельств.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28.10.1998 г.; одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 19.11.1998 г.: с изм. и допол.: текст по состоянию на 8 июля 2008 г. - Минск: Амалфея, 2009.- 600с.

2. Емельянов, А.П. Право членов семьи собственника жилого помещения: практика реализации, проблемы / А.П. Емельянов // Право Беларуси. 2005. № 3. - С. 86-89.

3. Жилищный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 декабря 1998 г.: одобрен Советом Республики 8 февраля 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 22 марта 1999 г. № 248-З. - Минск: Амалфея, 2000.

4. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.; одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года: текст текст кодекса по состоянию на 15 июля 2009 г., Минск: Амалфея, 2009. - 50с.

5. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: в 2-х книгах. / В.Ф.Чигир [и др.]; под ред. В.Ф.Чигира. Минск: Амалфея, 2000. Кн.1 1078 с.

6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.

7. Крашенинников, П.В. Жилищное право / П.В. Крашенинников. М.: Юристъ, 2003. 315 с.

8. О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей: Закон Республики Беларусь , 21 декабря 2005 г., // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. № 1. 2/1054.

9. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Республики Беларусь, 24 ноября 2006 г., № 18 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". Минск, 2009.

10. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 4 января 2010 г., № 108-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр". Минск, 2010.

11. О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Указ Президента Респ. Беларусь, 9 авг. 2007 г., № 378 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2007. № 126 5/246.

12. О некоторых вопросах сдачи жилых помещений лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 24.07.2009 № 968// Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь 2009. № 137. 5/24442.

13. О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений: Указ Президента Респ. Беларусь, 21 мая 2009 г., № 256 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2009. № 131. 1/10714.

14. О правах ребенка: Закон Республики Беларусь, 5 июля 2004 г., № 298-З // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. № 107. 2/1047.

15. О практике применения судами жилищного законодательства по делам о расторжении договора найма жилого помещения и выселении: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 28 июня 2007 г., № 8 // Судовы веснiк. -2007. - №3. - С.15-18.

16. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с правом собственности на жилые помещения: постановление Пленума Верховного суда Респ. Беларусь, 26 марта 2003 г,. № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 6

17. Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами: постановление Совета Министров Респ. Беларус, 27 января 2009 г., № 99 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2009. № 31. 5/29208.

18. Об утверждении и введении в действие правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Республике Беларусь: приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Респ. Беларусь, 7 декабря 1999 г., № 177 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2000. №1. 8/2546.

19. Об утверждении положения о порядке управления имуществом подопечных: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2008 г., № 1103 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 188. 5/28107.

20. Об утверждении правил обмена жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь: постановление Совета Министров Республики Беларусь , 31декабря 2006 г., № 1802 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 15. 5/24516.

21. Регулирование жилищных отношений / Е. Корнушенко [и др.]; под общ. ред. Е. Корнушенко. - Минск: ТетраСистем, 2006. - 212 с.

22. Савицкий, В. Временные жильцы: права и обязанности // В. Савицкий // Юстиция Беларуси. -2007. -№ 7. - С.25-35.

23. Савицкий, В. Жилищные права детей // С. Савицкий // Юстиция Беларуси. 2005. № 7. С. 43-47.

24. Савицкий, В. Жилье и права детей // В. Савицкий // Строительство и недвижимость. 2007. № 38-40.

25. Савицкий, В. Некоторые особенности постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий // В. Савицкий // Юстиция Беларуси. 2000. № 1. - С. 25-31.

26. Савицкий, В. Новое в регулировании жилищных правоотношений / В. Савицкий // Юстыцыя Беларусi. 2008. № 5. - С. 22-27.

27. Седугин, П.И. Жилищное право // П.И. Седугин. -М.: Высшая школа, 1997. - 458 с.

28. Стефанова, А. Жилье. Как грамотно распорядиться/ А. Стефанова. -Минск: БГЭУ, 2006. - 245 с.

29. Толстой, Ю.К. Жилищное право: учеб. пособие / Ю.К. Толстой. - М.: Юристъ, 1996. - 345 с.

30. Чигир, В.Ф. Жилищное право / В.Ф. Чигир. - Минск: Выш. шк, 1986. - 374 с.

31. Шабалин, В. Сделки с недвижимостью. Защита от криминала и недобросовестных партнеров / В. Шабалин. Минск: БГЭУ, 2005. 321 с.

32. Щемелева, И.Н. Проблемы правовой регламентации жилищных отношений / И.Н. Щемелева // Право Беларуси. 2006. № 9. С. 15-25.