Реферат на тему: Функции и основные принципы организации местного самоуправления

Введение

Местным самоуправлением называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.

Местное (муниципальное) самоуправление - одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в РФ. Пункт 2 ст. 3 Конституции РФ гласит: "Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления". Ст. 12: "В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".

Местное самоуправление - это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения. Основные направления муниципальной деятельности характеризуются функциями местного самоуправления. Перечень полномочий органов самоуправления (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции:

- обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131);

- управление муниципальной собственностью (ст. 132);

- обеспечение развития соответствующей территории;

- охрана общественного порядка (ст.132);

- защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 133);

- обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах;

- распоряжения муниципальной собственностью.

Оглавление

- Понятие функций местного самоуправления

- Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения

- Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления

- Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования

- Удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований

- Охрана общественного порядка

- Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством

- Понятие основных принципов местного самоуправления

- Соблюдение прав и свобод человека и гражданина

- Законность в организации и деятельности местного самоуправления 11. Государственные гарантии в реализации принципов местного самоуправления

- Список использованных источников

Список литературы

.1.1.1.1.3 Литература

1. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.,1994.

2. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. МГУ. 1996.

3. Шугрина Е.В. Муниципальное право. Новосибирск. 1995.

4. Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. М., 1997.

5. Муниципальное право. Под ред. д.ю.н., профессора Коваленко А.И. М., 1997.

.1.1.1.1.4 Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.

2. Гражданский кодекс РФ

3. Собрание законодательства РФ. 1995.

4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.

5. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в РФ" от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ

6. Указ Президента РФ "О реформе местного самоуправления в РФ" от 26 октября 1993 г.

7. Указ Президента РФ "О гарантиях местного самоуправления" от 22 декабря 1993 г.