Дипломная работа на тему: Теоретические основы правового регулирования торговой деятельности в России

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что нормальное существование торговли немыслимо без качественного правового регламентирования, тем не менее, что, на современном этапе, правовые нормы законодательства, регулирующие торговлю, являются достаточно разрозненными. Так сложилось, что все институты современной экономики любого государства урегулированы правом. Нет, и не существует такого института, который бы, не имел системы правового регулирования. Не составляет исключение и торговля.

Роль института торговой деятельности в современных условиях достаточно велика. Торговая деятельность составляет основу экономических рыночных отношений. Торговля, являясь одной из базовых форм проявления общественных и экономических отношений, непосредственно, способствует повышению материального и духовного потенциала общества, а также, создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого отдельного человека.

Безусловно, торговля жизненно необходима для нормального функционирования, так как, она обеспечивает устойчивость экономики любой страны. Именно поэтому, создание в России широкой и разветвленной сети торговых предприятий, прежде всего, является необходимым условием формирования экономической среды, способствующей созданию условий конкуренции для торговых компаний. Формирование сети торговых предприятий обеспечивает не только развитие конкуренции, но и влияет на образование гибких кооперационных связей, способствуя насыщению рынка товарами и услугами, прежде всего, с учетом индивидуальных потребностей и быстро меняющегося спроса, ускоренному внедрению технических новшеств покупательского спроса. Торговые предприятия создают необходимые технико-экономические и организационные условия интенсификации общественного производства, а также, повышения его эффективности путём правильной организации торговой деятельности.

В настоящее время накоплен значительный материал в изучении источников права, связанных с защитой прав потребителей в России. Прежде всего, он связан с освещением проблем, возникающих при защите данных прав. Считаем, что успехи по решению данного вопроса в последние десятилетия объясняются эффективностью правовых исследований, основанных на комплексном изучении различных отраслей права, широком привлечении естественно - научных методов.

Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации1, права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации. Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398). Как мы видим, принципиальный поворот в законодательном регулировании правоотношений в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг в Российской Федерации начался с принятием новой Конституции РФ,2 а также Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей. Законодательное закрепление защиты прав потребителей при оказании им различного рода услуг, предоставило им возможность выбора различного рода услуг, но, прежде всего, оно состоит в изучении правовых проблем защиты прав потребителей, в частности, именно в сфере оказания услуг. В целях реализации, закреплённых правовыми нормами в статьях 33, 45 и 46 Конституции Российской Федерации (см. принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) - далее, Конституция РФ положений, государство гарантирует каждому право на защиту его прав и свобод, обеспечивая, прежде всего, судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти.

Торговля, непосредственно, выступает посредником между производителем товаров, продукции и ее потребителем. Именно от торговой деятельности во многом зависит конечная стоимость товара для потребителя, а также, качество и доступность информации о товаре, наконец, многие другие важные направления, делающие современный товарооборот безопасным для потребителя. Соответственно, тема правового обеспечения государственного регулирования торгоой деятельности в современных условиях является весьма актуальной на современном этапе.

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере правового обеспечения государственного регулирования торговой деятельности в РФ.

Предметом исследования выступает правовое обеспечение государственного регулирования торговой деятельности в современных условиях.

Цель курсовой работы представляет собой исследование особенностей правового обеспечения нормативно-правового регулирования в сфере торговой деятельности в России.

Задачи курсовой работы направлены на достижение поставленной цели. Задачами курсовой работы являются, в первую очередь, исследовать понятие и сущность торговой деятельности и специфики ее правого регулирования; далее, проанализировать нормативно-правовую базу государственного регулирования торговой деятельности в России; определить нормативно-правовую базу государственного регулирования торговой деятельности в России на современном этапе; а также, рассмотреть проблемы организации и управления электронной торговлей и электронными платежами по правовым нормам Российского законодательства.

Теоретическая база исследования в настоящей курсовой работе представлена трудами отечественных исследователей в области правового регулирования торговой деятельности в России, которые легли в основу данной работы. Это труды таких авторов, как Б.И. Путинский, Л.В. Андреева, В.Ф. Попондопуло, О.М. Олейник, И.В. Цветков, И.М. Рассолов, М.И. Илюшин, а также другие авторы.

Законодательную базу исследования составили: правовые нормы Конституции РФ, правовые нормы Гражданского Кодекса РФ, правовые нормы КоАП РФ, правовые нормы Закона РФ "О защите прав потребителей", Правовые нормы Федерального закона от 28.12.2009 № 381 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с25.12.2018)3, а также, иные нормативно-правовые акты, Постановления Правительства, подзаконные акты и судебная практика. Эмпирической базой исследования являются акты Верховного Суда Российской Федерации, а также сом судов общей юрисдикции со, архивные документы. По нашему мнению, назревшие проблемы защиты прав потребителей, несомненно, получили особое освещение в трудах известных и видных теоретиков гражданского права, но, несмотря на это, некоторые моменты до сих пор, остаются спорными и требуют, непосредственно, дальнейшего изучения.

Структура исследования обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих, три параграфа, заключения и списка использованных источников.

Оглавление

- Введение 3

- Теоретические основы правового регулирования торговой деятельности в россии

- Понятие и сущность торговой деятельности и специфика ее правого регулирования

- Нормативно-правовая база регулирования торговой деятельности в России

- Организация и управление электронной торговлей по правовым нормам российского законодательства

- Проблемы организации и управления электронной торговлей и электронными платежами по правовым нормам Российского законодательства

- Заключение.28

- Список использованной литературы..30

Заключение

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы.

На основе анализа существующих отношений в торговой деятельности был сделан вывод, что необходимо выделить торговую деятельность в специальном значении, как торговлю товарами, которые предназначены для последующей продажи предприятиями розничной торговли, а далее гражданам-потребителям. При этом отмечается необходимость внесения положения об оптовой торговле в гл.30 ГК РФ26, основная задача которой, законодательное урегулирование деятельности оптовых торговых субъектов, реализация ими договора оптовой купли-продажи и защита законных интересов потребителя, то есть, гражданина.

Сущность оптовой торговли дает основания для выделения ее в качестве самостоятельного вида. В настоящее время есть пробелы и спорные моменты в правовом регулировании оптовой торговли, так как, правовое обеспечение оптовой торговли находится на довольно низком уровне.

На сегодняшний день, правовую базу торговой деятельности составляют правовые нормы общей части договорного и обязательственного права, правовые нормы договора поставки ГК РФ.

Согласно, правовых норм Конституции Российской Федерации27, права и свободы человека определяют содержание и направленность деятельности государства. В содержании этого главного и неоспоримого признака правового государства, несомненно, является защита гражданских прав, которая возложена законом на различные государственные органы и общественные организации. Особо важная роль в его осуществлении принадлежит суду (см. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398).

Как мы видим, принципиальный поворот в законодательном регулировании правоотношений в сфере защиты прав потребителей при оказании услуг в Российской Федерации начался с принятием новой Конституции РФ,28 а также Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей. Законодательное закрепление защиты прав потребителей при оказании им различного рода услуг, предоставило им возможность выбора различного рода услуг, но, прежде всего, оно состоит в изучении правовых проблем защиты прав потребителей, в частности, именно в сфере оказания услуг. В целях реализации, закреплённых правовыми нормами в статьях 33, 45 и 46 Конституции Российской Федерации (см. принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) - далее, Конституция РФ положений, государство гарантирует каждому право на защиту его прав и свобод, обеспечивая, прежде всего, судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти.

Установлено, что, значение института торговли для рыночной экономики, а также для экономической безопасности страны трудно переоценить. Наше исследование показало, что касается правового регулирования торговли, то в настоящее время есть пробелы и спорные моменты в правовом регулировании торговли, так как, правовое обеспечение торговой деятельности находится на довольно низком уровне.

Правовые нормы торгового законодательства, со многими неточностями и противоречиями, носят фрагментарный характер, а ряд вопросов вообще не урегулированы.

Принятые правовые нормы Федерального Закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" торговлю не регламентирует, а дает лишь ее определение29.

Подводя, итог вышесказанному, с целью совершенствования правового регулирования в сфере торговли в России, на современном этапе, хотелось бы предложить совершенствование ряда правовых норм обязательственного права ГК РФ, например, упрощение формы торговых, то есть, предпринимательских договоров, сделок, а также, порядка их заключения, осуществление нового подхода к пониманию принципа реального исполнения договорных обязательств, что, приведет к мобильности торгового оборота в торговле, так как, потребует быстрого и оперативного совершения торговых операций.

В настоящее время, правовые нормы торгового законодательства находится в разрозненном и неупорядоченном состоянии, многие правовые акты противоречивы, а их юридическая техника находится на весьма низком уровне.

Таким образом, учитывая несовершенство правовых норм российского законодательства в условиях переходного периода, предстоящее совершенствование правовых норм Гражданского кодекса, мобильность торгового оборота, а также, социальную значимость торговли, унификацию правовых норм торгового законодательства предлагается осуществить путем принятия правовых норм ФЗ РФ "О внутренней торговле", в котором, также, специальный раздел должен быть посвящен оптовой торговле.

Как нам представляется, необходимо, непосредствено, на основании правовых норм Российского законодателства, закрепить договор оптовой купли- продажи, выделить его, непосредственно, как отдельный вид договора купли-продажи, отличный от договора поставки, в первую очередь, имеющий целью регламентирование отношений именно в сфере оптовой купли-продажи.

Список литературы

I.Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. - 1994 г. - №1.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

5. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) "О защите конкуренции" // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434.

6. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О техническом регулировании" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140.

7. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2010. № 1. Ст. 2.

8. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

9. Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6043.

10. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.

11. Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ( ред. от 25.12.2018) "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 21. Ст. 1957.

12. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

13. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

14. Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об организованных торгах" // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6726.

15. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ(ред. от 03.08.2018) "О саморегулируемых организациях" // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

16. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1(ред. от 29.07.2018) "О защите прав потребителей" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

17. Закон Нижегородской области N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области"//"Нижегородские новости", N 84 (4456), в приложении "Правовая среда", N 52 (1174).

18. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55(ред. от30.05.2018) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" // Собрание законодательства РФ. 1998, № 4, ст. 482.

19. Постановление Правительства РФ от 06.06.1998 № 569(ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 24. Ст. 2733.

20. Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 № 612(ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" // Собрание законодательства РФ. 2007. № 41. Ст. 4894.

21. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222(ред. от 30.12.2011) "О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара" // Собрание законодательства РФ. 2010. № 5. Ст. 526.

22. Постановление Правительства РФ от 11.05.1993 № 452 "О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 20. Ст. 1763.

II. Научная, учебная и специальная литература

23. Абросимова Е. А. Торговый оборот и специальные субъекты коммерческого права // Коммерческое право: актуальные проблемы и перспективы развития: сборник статей к юбилею Б. И. Пугинского. М., 2014. Авторефераты диссертаций Абросимова Е.А. Организаторы торгового оборота: правовой статус и функциональное назначение. Дисс…. д.ю.н. М., 2014.

24. Андреева Л.В. Правовые вопросы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле // Российский судья. 2014. N 1. С. 21 - 24.

25. Андреева Л.В. Коммерческое право России. М.: Волтерс Клувер, 2014.

26. Беляева О.А. Коммерческое право России: Учебник для вузов. М. Проспект. 2014.

27. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (постатейный). М.: Деловой двор, 2014. 176 с.

28. Вайпан В.А., Егорова М.А. Основные принципы и направления правового регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства по Стратегии-2030 // Юрист. 2016. N 18. С. 4 - 8.

29. Васильев Г.Н. Правовое регулирование торговой деятельности в Российской Федерации. М., 2014.

30. Габов А.В. Баланс конституционных принципов свободы экономической деятельности и социального государства (на примере правовых позиций Конституционного Суда) // Актуальные проблемы предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом: Сб. науч.-практ. ст. II Междунар. науч.-практ. конф. М., 2015.

31. Гришина Я.С. Концептуальная модель правового обеспечения российской социальной торговой деятельности. М., 2016.

32. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право: Учебник. М.: Эксмо, 2015.

33. Демьянец М.В., Елин В.М., Жарова А.К. Предпринимательская деятельность в сети Интернет: монография. М.: ЮРКОМПАНИ, 2014. 440 с.

34. Егорова М.А. Коммерческое право. Учебник для вузов // РАНХиГС при Президенте РФ, Статут, 2014

35. Егорова М.А. Концепция совершенствования механизмов саморегулирования: pro еt contra: монография. М.: Юстицинформ, 2017. 180 с.

36. Егорова М.А. Обязательное саморегулирование как частноправовой институт организации бизнеса // Государство и бизнес правовых координат: Монография / А.Б. Габов, В.Н. Литовкин, О.В. Гутников и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Инфра-М, 2014.

37. Егорова М.А. Коммерческое право: Учеб.для вузов. М. Юрист. 2014.

38. Палько Е.А. Как не спутать розничную и оптовую торговлю? // Бухгалтер Крыма. 2015. N 12. С. 36 - 43.

39. Сергеева И.С. Комментарий к Федеральному закону от 03.07.2016 № 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" // Нормативные акты для бухгалтера. 2016. № 15. С. 47 - 55.

40. ФАС России о новеллах Закона о торговле // Конкуренция и право. 2016. N 4. С. 5 - 10.

41. Федоренко И.В., Девяева К.В. Учет договорных обязательств торговых организаций // Аудитор. 2017. N 2. С. 43 - 48.

42. Фролова Н.К. Правовое регулирование оптовой торговли: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2014.

43. Харламова И. Государственное регулирование торговой деятельности в России//"ЭЖ-Юрист", 2016, N 30.

44. Яхин Ю., Фокина А. Введение товара в оборот: нюансы квалификации // Конкуренция и право. 2016. N 3. С. 17 - 20. Интернет-источники