Курсовая работа на тему: Административно-правовой статус государственного служащего понятие и элементы

Введение

Развиваясь в качестве властной структуры, общество порождает потребность в управлении и контроле над своими гражданами. Так появляется государство, как сила, обладающая властью и законодательством. Именно законодательство играет особую роль в функционировании государственно-служебной сферы. Оно становится объектом пристального внимания государства и политической элиты, так как регулирует взаимодействие служащих с государственными органами и определяет их деятельность.

Одновременно с возникновением государства, появляется необходимость в организации работы его служащих. Государственно-служебное законодательство в этом случае становится ключевым инструментом, определяющим права и обязанности чиновников во взаимодействии с государственными органами.

Кроме того, государственно-служебное законодательство также регулирует вопросы служебной этики и дисциплины чиновников. Оно устанавливает стандарты поведения и ответственности, а также наказания за нарушение установленных правил.

Таким образом, государственно-служебное законодательство является неотъемлемой частью функционирования государства. Оно определяет основные принципы работы государственного аппарата и обеспечивает правильное функционирование системы управления. Именно благодаря законодательным нормам, чиновники подчиняются закону и моральным нормам, выполняют свои служебные обязанности и обеспечивают эффективное управление государством. Вместе с развитием государства, законодательство о государственной службе России также эволюционировало и было в значительной степени определяемо типологическими характеристиками государства. Перед революцией законодательство было высокоцентрализованным и подробно регулировало все сферы государственно-служебных отношений. В государственно-управленческой практике Советского Союза кадровая политика основывалась на принципе усмотрения. Основной ролью в назначениях на важные должности в государственном аппарате и общественных организациях была номенклатура КПСС. Она обеспечивала ведущую роль комитетов партии.

Оглавление

- Введение.

- Понятие и правовая основа государственной службы.

- Виды и принципы государственной службы.

- Понятие государственной должности и государственного служащего.

- Классификация государственных должностей и государственных служащих.

- Административно-правовой статус государственного служащего понятие и элементы.

- Права и обязанности государственных служащих.

- Ограничения, связанные с государственной службой.

- Гарантии для государственного служащего.

- Прохождение государственной службы.

- Ответственность и поощрения государственных служащих.

- Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность сотрудника ОВД.

- Служба в органах внутренней службы особый вид государственной службы.

- Заключение.

- Библиография.

Заключение

Один из значительных недостатков текущего механизма правового регулирования государственной службы заключается в его громоздкости. Положения Федерального Закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" содержат огромное количество ссылок: 42 отсылки к федеральным законам, 20 отсылок к законам субъектов Российской Федерации и 17 отсылок к административным актам.

Главная проблема нашего текущего механизма правового регулирования государственной службы заключается в его громоздкости. Прямо в Федеральном Законе "Об основах государственной службы Российской Федерации" содержатся целых 42 ссылки на федеральные законы, 20 ссылок на законы субъектов Российской Федерации и 17 ссылок на административные акты.

Большое неудобство в системе правового регулирования государственной службы представляет ее громоздкость. Федеральный Закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" содержит огромное количество отсылок - 42 отсылки к федеральным законам, 20 отсылок к законам субъектов Российской Федерации и 17 отсылок к административным актам.

Неопровержимым недостатком действующего механизма правового регулирования государственной службы является его громоздкость. Прямо в Федеральном Законе "Об основах государственной службы Российской Федерации" содержатся целых 42 отсылки к федеральным законам, 20 отсылок к законам субъектов Российской Федерации и 17 отсылок к административным актам.

Гигантская сложность является одним из важнейших недостатков нынешнего механизма правовой регламентации государственной службы. В Федеральном Законе "Об основах государственной службы Российской Федерации" имеется 42 отсылки к федеральным законам, 20 отсылок к законам субъектов Российской Федерации и 17 отсылок к административным актам. В законе содержится 30 статей, и это надо отметить. Однако, наиболее значительным аспектом является отсутствие множества правовых актов, на которые ссылаются в данном документе. И это действительно важно. Нормы закона, в значительной степени, не осуществляются практически. К тому же, закон, как базовый документ, не предусматривает единого метода правового регулирования государственной службы.

Список литературы

- Нормативные акты.

- Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 - М.

- Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изм. и доп. от 18.02.99 35-ФЗ и от 07.11.00 135-ФЗ). Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.1995, N 31, ст.

- Трудовой Кодекс Российской Федерации от 31. 12. 2001 г. 197 ФЗ.

- Указ Президента Российской Федерации от 06.09.1995 900/ О первоочередных мерах по улучшению работы с кадрами в системе государственной службы и реализации Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации"/Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- 37.- Ст.

- Указ Президента Российской Федерации от 22.12.1993 2267 (ред. от 29.04.1994 841, 09.08.1995)/ Положение о федеральной государственной службе /Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.- 1993.- 52.- Ст.